【正文】 厚比、頂板管理方法、矸(渣)排放量及堆場(chǎng)、礦井水排放量、對(duì)地表水體及井、泉的影響、水質(zhì)及開采沉陷范圍。 現(xiàn)狀評(píng)估、預(yù)測(cè)評(píng)估及綜合評(píng)估 礦山地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估應(yīng)依次進(jìn)行現(xiàn)狀評(píng)估、預(yù)測(cè)評(píng)估及綜合評(píng)估。 ——根據(jù)預(yù)計(jì)的地表移動(dòng)變形參數(shù)，分析礦山采動(dòng)環(huán)境地質(zhì)效應(yīng)(如井下突水引起的地表塌陷和并泉疏干等)，判別誘發(fā)、加劇地質(zhì)災(zāi)害的可能性。并在此基礎(chǔ)上作出礦山開采適宜性結(jié)論。 地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后可能造成的損失應(yīng)根據(jù)受威脅人數(shù)、可能造成的直接經(jīng)濟(jì)損失和可能造成的直接經(jīng)濟(jì)損失占礦山項(xiàng)目總投資的比例按表14劃分。建設(shè)工程用地地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估成果對(duì)一、二級(jí)評(píng)估應(yīng)以評(píng)估報(bào)告方式提交，對(duì)三級(jí)評(píng)估可以評(píng)估說(shuō)明書方式提交。 評(píng)估(評(píng)價(jià))報(bào)告應(yīng)附斜(邊)坡(含岸坡)穩(wěn)定性登記表、滑坡登記表、危巖崩塌登記表、泥石流登記表、地面塌陷登記表、地裂縫登記表。 評(píng)估(評(píng)價(jià))報(bào)告的文字、術(shù)語(yǔ)、代號(hào)、符號(hào)、數(shù)字、計(jì)量單位和標(biāo)準(zhǔn)均應(yīng)符合國(guó)家和重慶市有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。 ——地質(zhì)災(zāi)害基本特征及分析。圖中各區(qū)代號(hào)和面色的采用應(yīng)符合表16的要求。 ——地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性現(xiàn)狀評(píng)估。 ——結(jié)論與建議?！匀坏乩砀艣r?！V山地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性預(yù)測(cè)評(píng)估?！Y(jié)論及建議。建設(shè)工程中各單位工程重要性不在同一級(jí)別時(shí)其重要性應(yīng)取其中的最高級(jí)。頂板覆巖類為堅(jiān)硬、中硬、軟弱、極軟弱巖層或某互層時(shí)，開采單一煤層的冒落帶最大高度可用下式近似的估算： （3）式中： ——煤層過(guò)程中頂板下沉值，由實(shí)測(cè)得到； ——煤層開采厚度； ——煤層傾角。軟質(zhì)巖為采厚的9～12倍；硬質(zhì)巖為采厚的12～18倍，堅(jiān)硬巖石為采厚的18～28倍。急傾斜煤層開采時(shí)冒落帶高度和導(dǎo)水裂縫帶高度計(jì)算公式巖性導(dǎo)水裂縫帶高度冒落帶高度堅(jiān)硬中硬、軟弱注：表中的h為回采階段垂高，M煤層的法線厚度。：指兩相鄰線段的傾斜差與兩線段中點(diǎn)間的水平距離的比值。：指相鄰兩點(diǎn)的水平移動(dòng)差值與原兩點(diǎn)間的水平距離的比值。邊界角分走向邊界角、下山邊界角、上山邊界角和急傾斜煤層底板邊界角：、 在充分采動(dòng)矗接近充分采動(dòng)條件下，利用地表移動(dòng)盆地主斷面上實(shí)測(cè)傾斜曲線、曲率曲線和水平變形曲線(可適當(dāng)修勻)分別求山移動(dòng)盆地外邊界，的點(diǎn)，取其中最外邊一個(gè)點(diǎn)至采支區(qū)邊界的連線與水平線在煤柱一側(cè)的夾角稱移動(dòng)角。裂縫角分走向裂縫角，下山裂縫角，上山裂縫角和急傾斜煤層底板裂縫角。當(dāng)松散層厚度h(平均采深)時(shí)，先將最大下沉點(diǎn)垂直投影到基巖面上，然后再與采空區(qū)中點(diǎn)連線()?！耙恕钡刃в凇巴扑]”和“建議”，“不宜”等效于“推薦不”、“推薦……不”、“建議不”和“建議……不”。為貫徹落實(shí)《通知》精神，重慶市國(guó)土資源和房屋管理局提出了貫徹意見，從1999年12月1日起。 為了反映規(guī)劃用地、建設(shè)工程用地及礦山地質(zhì)災(zāi)害評(píng)價(jià)(估)各自特點(diǎn)，在總結(jié)一年來(lái)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，制定本規(guī)程。將其劃分為地質(zhì)環(huán)境復(fù)雜、地質(zhì)環(huán)境中等復(fù)雜及地質(zhì)環(huán)境簡(jiǎn)單三類是力圖較全面、合理地反映地質(zhì)環(huán)境與地質(zhì)災(zāi)害的成因關(guān)系。垂直巖溶現(xiàn)象主要指落水洞、漏斗、土洞；水平巖溶現(xiàn)象主要指溶洞、暗河等。區(qū)域性的地面沉降主要是開采地下液體礦產(chǎn)(地下水、石油)引起的，在重慶地區(qū)不是主要的不良地質(zhì)現(xiàn)象，而一般的地基沉降(及其不均勻沉降)是一個(gè)單純的地基問(wèn)題，評(píng)估時(shí)應(yīng)指出其危害性，具體處理應(yīng)由設(shè)計(jì)部門負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)。城市規(guī)劃一般可分為城市總體規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃及修建性詳細(xì)規(guī)劃三個(gè)階段。因而規(guī)劃用地的地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查評(píng)價(jià)，應(yīng)以現(xiàn)狀地質(zhì)環(huán)境條件調(diào)查(含現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查及已有資料搜集)為主，在著重了解不良地質(zhì)現(xiàn)象的種類、分布范圍、規(guī)模及發(fā)育特征的基礎(chǔ)上，對(duì)規(guī)劃區(qū)進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)程度的分區(qū)評(píng)價(jià)并對(duì)用地規(guī)劃提出建議。 本條指出了規(guī)劃用地地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查的主要內(nèi)容。 “對(duì)影響規(guī)劃用地的重大地質(zhì)災(zāi)害體的治理經(jīng)費(fèi)進(jìn)行估算”是根據(jù)重慶市政府有關(guān)部門要求提出的。當(dāng)其有特殊要求時(shí)可不必受此限制。 鑒于規(guī)劃用地階段的地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查評(píng)價(jià)的工作深度所限，本階段只能從宏觀上側(cè)重地質(zhì)災(zāi)害發(fā)育程度，將調(diào)查區(qū)劃分為地質(zhì)災(zāi)害極易發(fā)區(qū)、地質(zhì)災(zāi)害高易發(fā)區(qū)、地質(zhì)災(zāi)害中易發(fā)區(qū)、地質(zhì)災(zāi)害低易發(fā)區(qū)及地質(zhì)災(zāi)害不易發(fā)區(qū)。在確定公式中的權(quán)重系數(shù)時(shí)， 自然狀態(tài)下是否容易發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害主要受地質(zhì)環(huán)境復(fù)雜程度(內(nèi)因)控制，—；降雨強(qiáng)度(多年平均最大日降雨量)是外因，～。 地質(zhì)環(huán)境的復(fù)雜程度是綜合反映地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)程度的控制因素，降水量是誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的重要因素。根據(jù)出現(xiàn)頻率，將多年平均最大日降水量和多年年平均降水量分別分為60mm一?5mm、?5mm～90mm、90mm～110mm和900mm一1000mm、1000mm～1200mm、t200mm～1400mm三個(gè)等級(jí)，并以其作為確定降水量指數(shù)的依據(jù)。分值采用幅度值較為恰當(dāng)，不利情況取高值，相對(duì)有利取低值。當(dāng)然工作中尚應(yīng)遵循“具體問(wèn)題具體分析”的原則。在總規(guī)階段，可將極易發(fā)區(qū)和高易發(fā)區(qū)劃為慎建區(qū)，中易發(fā)區(qū)、低易發(fā)區(qū)和不易發(fā)區(qū)劃為可建區(qū)；在控制性詳細(xì)規(guī)劃階段，一般可按本規(guī)程表5提出用地規(guī)劃建議。 本條規(guī)定應(yīng)取得的資料是進(jìn)行建設(shè)工程用地地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估的基礎(chǔ)，也反映出建設(shè)工程用地和規(guī)劃用地二者間的區(qū)別，無(wú)這些資料就不具備建設(shè)工程用地地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估的條件。，具體評(píng)估工作中，可能有反復(fù)，也可能有簡(jiǎn)化。一般情況下，評(píng)估級(jí)別可在評(píng)估工作開始前通過(guò)搜集已有資料確定，但隨著評(píng)估工作的開展，對(duì)自然認(rèn)識(shí)的深入，評(píng)估級(jí)別也可能發(fā)生改變。簡(jiǎn)測(cè)應(yīng)采用儀器法，草測(cè)可采用半儀器法。 現(xiàn)狀評(píng)估、預(yù)測(cè)評(píng)估及綜合評(píng)估～ 建設(shè)工程用地地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估分為現(xiàn)狀評(píng)估、預(yù)測(cè)評(píng)估和綜合評(píng)估。新構(gòu)造活動(dòng)和地震活動(dòng)均可作為地質(zhì)背景來(lái)對(duì)待。評(píng)估內(nèi)容來(lái)源于現(xiàn)狀地面調(diào)查、查閱歷史記載(地方志、文字作品)和調(diào)查報(bào)告、訪問(wèn)材料(地質(zhì)報(bào)告、科研報(bào)告、專業(yè)論文、有關(guān)書籍及圖件)及和正在運(yùn)行的工程實(shí)例對(duì)比。 綜合評(píng)估是對(duì)現(xiàn)狀評(píng)估和預(yù)測(cè)評(píng)估的綜合，綜合評(píng)估得出的地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性結(jié)論總體上講取決于現(xiàn)狀評(píng)估和預(yù)測(cè)評(píng)估得出的地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性結(jié)論。 建設(shè)工程用地地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性取決于不良地質(zhì)體的穩(wěn)定程度和發(fā)生災(zāi)害后可能造成的損失兩個(gè)方面。穩(wěn)定程度根據(jù)各個(gè)不良地質(zhì)體的穩(wěn)定程度和分布范圍及影響范圍綜合評(píng)定體現(xiàn)了各個(gè)不良地質(zhì)體的權(quán)重的不同。損失大小既與可能發(fā)生災(zāi)害的不良地質(zhì)體的分布范圍大小有關(guān)，也與其影響范圍有關(guān)，故應(yīng)是二者的損失之和。 在評(píng)估階段，對(duì)地質(zhì)災(zāi)害防治費(fèi)用進(jìn)行概預(yù)算尚有困難，只能進(jìn)行估算。7 礦山地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估 一般規(guī)定 本條規(guī)定了本章的適用范圍。指的是地下開采礦山的開采設(shè)計(jì)最終邊界地表移動(dòng)邊界及周邊不良地質(zhì)體相關(guān)危及的范圍，同時(shí)應(yīng)注意地下水位下降引起的泉、井疏干及地表水體流失的范圍。 這是按照礦山地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估全過(guò)程的邏輯關(guān)系，按時(shí)間先后排序形成的流程圖。 第一步把礦山地面保護(hù)對(duì)象和礦山地質(zhì)環(huán)境復(fù)雜程度兩項(xiàng)因子作第一次分級(jí)。 本條所列的表11，只列了開采因素對(duì)礦山(地面)地質(zhì)環(huán)境的影響程度，屬于礦床(井田)地質(zhì)特征，對(duì)采礦影響的范圍及強(qiáng)度有著一定控制的巖性及組合，構(gòu)造。表中給出的劃分標(biāo)準(zhǔn)，是經(jīng)驗(yàn)值，有可靠依據(jù)時(shí)可修改。 綜合評(píng)估應(yīng)注意以下幾個(gè)方面： ——礦山地質(zhì)環(huán)境受采動(dòng)影響的破壞程度，以及由此產(chǎn)生的或可能產(chǎn)生的地質(zhì)災(zāi)害對(duì)保護(hù)對(duì)象造成的危險(xiǎn)性及危害性；估算地質(zhì)災(zāi)害可能造成的損失及防治費(fèi)用。 ——礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)措施建議，對(duì)規(guī)劃和在建礦山，重點(diǎn)是保護(hù)措施建議。 ——礦山開采適宜性的綜合評(píng)估，應(yīng)綜合考慮礦山地質(zhì)災(zāi)害對(duì)保護(hù)對(duì)象造成的危險(xiǎn)性和危害性，估算由此可能造成的損失及防治費(fèi)用。 ——對(duì)由于采動(dòng)影響可能引起的礦山地質(zhì)環(huán)境某些改變，產(chǎn)生地表移動(dòng)變形，使已有不良地質(zhì)體等現(xiàn)象應(yīng)根據(jù)礦山地質(zhì)環(huán)境條件，分析可能產(chǎn)生的地質(zhì)災(zāi)害類型，規(guī)模，破壞模式。 ——開采總厚度，是指各礦體(層)實(shí)際開采厚度之和；當(dāng)在礦山開采影響范圍內(nèi)，已存在其它層位老采空區(qū)，應(yīng)折減已開采總厚度的1/2計(jì)入開采總厚度。從而強(qiáng)化了“采礦影響”在評(píng)估分級(jí)中的地位。采礦對(duì)礦山地質(zhì)環(huán)境的影響。是評(píng)估的主要依據(jù)之一，所以要對(duì)礦山范圍的保護(hù)對(duì)象做詳細(xì)的調(diào)查。 本條界定了礦山范圍，指的是依法批準(zhǔn)的礦山設(shè)計(jì)開采范圍，以及不一定在開采設(shè)計(jì)范圍的生產(chǎn)生活設(shè)施分布范圍。 在用地范圍內(nèi)調(diào)整平面布置或整平高程可以降低地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性和防治費(fèi)用乃至改變用地適宜性結(jié)論而又可能不影響擬建物功能的情況是存在的，面積大的工程和長(zhǎng)度大的線狀工程更可能出現(xiàn)這種情況。 因地基性能(如承載力、抗變形能力、抗?jié)B能力)不滿足擬建工程要求而采取的地基處理、加深基礎(chǔ)等措施不在地質(zhì)災(zāi)害防治之列，由此產(chǎn)生的費(fèi)用不應(yīng)計(jì)入地質(zhì)災(zāi)害防治費(fèi)用。 將受威脅人數(shù)作為衡量不良地質(zhì)體發(fā)生災(zāi)害后可能造成的損失大小的因素之一體現(xiàn)了以人為本的原則。本條據(jù)此將地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性分為大、中、小三級(jí)。 面積較大和長(zhǎng)度較大的建設(shè)工程用地地質(zhì)環(huán)境有時(shí)有較大變化，此時(shí)評(píng)估工作作出一個(gè)統(tǒng)一的結(jié)論實(shí)際意義不太大，因此宜分區(qū)、分段進(jìn)行評(píng)估。例如：興修水庫(kù)可以引起邊岸再造，對(duì)山區(qū)邊岸還可能引發(fā)滑坡、崩塌；工程建設(shè)中的切坡和堆方可能引發(fā)邊坡失穩(wěn)。 現(xiàn)狀評(píng)估是評(píng)估范圍內(nèi)已有不良地質(zhì)現(xiàn)象發(fā)生災(zāi)害的危險(xiǎn)性評(píng)估。 現(xiàn)狀可以理解為和現(xiàn)在相同條件，從地質(zhì)上講，和現(xiàn)在相同條件(包括地形地貌、水文氣象)較合適的時(shí)間尺度是全新世。 建設(shè)工程用地地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估既不同于工程地質(zhì)勘察也不同于環(huán)境保護(hù)評(píng)估，本條明確了地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估的主要工作內(nèi)容。 ，本條為這些建設(shè)工程的重要性劃分作了原則規(guī)定。在同一地質(zhì)環(huán)境中，建設(shè)工程越重要，工作手段和工作精度要求越高；同樣，對(duì)同一建設(shè)工程，用地地質(zhì)環(huán)境越復(fù)雜，工作手段和工作精度要求越高。對(duì)泥石流評(píng)估范圍應(yīng)擴(kuò)展到匯水區(qū)：對(duì)水庫(kù)，評(píng)估范圍應(yīng)到達(dá)靠近水庫(kù)的一級(jí)分水嶺；對(duì)公路、管線等線狀工程，評(píng)估范圍應(yīng)向兩側(cè)適度擴(kuò)展。6 建設(shè)工程用地地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估 一般規(guī)定 本條規(guī)定的內(nèi)容是由地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估和工程地質(zhì)勘察的區(qū)別決定的。只要有足夠的費(fèi)用和一定的技術(shù)任何地方都能建設(shè)。有功能分區(qū)的規(guī)劃用地地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查評(píng)價(jià)，應(yīng)對(duì)功能分區(qū)進(jìn)行評(píng)價(jià)，有必要調(diào)整功能分區(qū)時(shí)應(yīng)對(duì)功能分區(qū)調(diào)整提出建議。規(guī)程所列兩類8種11小項(xiàng)附加因素與地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)程度關(guān)系最為密切，我們將其作為確定地質(zhì)環(huán)境復(fù)雜程度指數(shù)的輔助因素。 降水量我們選擇了兩個(gè)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害影響最大的指標(biāo)，即多年平均最大日降水量和多年年平均降水量。 用(1)式進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)程度劃分主要基于地質(zhì)環(huán)境現(xiàn)狀及降水量。” 規(guī)程要求在規(guī)劃用地階段劃分出“地質(zhì)災(zāi)害極易發(fā)區(qū)”是按《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》精神和2002年5月31日重慶市政府批準(zhǔn)的《重慶市國(guó)土資源和房屋管理局、重慶市規(guī)劃局關(guān)于規(guī)劃中地質(zhì)災(zāi)害防治有關(guān)問(wèn)題的報(bào)告》渝國(guó)土房管文[2002]115號(hào)文中“控制性詳規(guī)階段的地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)應(yīng)根據(jù)地質(zhì)、地貌等條件明確劃分禁建區(qū)、慎建區(qū)和可建區(qū)作為規(guī)劃管理的依據(jù)。估算時(shí)應(yīng)盡可能力求接近合理的經(jīng)費(fèi)。 本條是對(duì)規(guī)劃用地地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查評(píng)價(jià)的成圖比例尺的規(guī)定。如小流域綜合整治應(yīng)以《地質(zhì)災(zāi)害防治勘察規(guī)范》(DB50／143—2003)為主，參考本規(guī)程進(jìn)行。總體規(guī)劃是以編制城市總體規(guī)劃的建設(shè)組團(tuán)、大的道路網(wǎng)絡(luò)及用地性質(zhì)的確定為主要目的：控制性詳細(xì)規(guī)劃的主要任務(wù)為確定地塊功能布局，主要內(nèi)容為：確定功能布局、用地性質(zhì)、用地面積、經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)等(道路已確定，地塊周邊的高程初步確定)；修建性詳細(xì)規(guī)劃的任務(wù)是確定建筑物的類型、高度及地坪高程等。5 規(guī)劃用地地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查評(píng)價(jià) 一般規(guī)定 本條提出了規(guī)劃用地地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查評(píng)價(jià)的目的、任務(wù)。為安全計(jì)，我們?cè)诘刭|(zhì)環(huán)境復(fù)雜程度劃分時(shí)，只考慮“破壞地質(zhì)環(huán)境的人類活動(dòng)。 規(guī)程中所指結(jié)構(gòu)面系為包括層面及裂隙等破裂性結(jié)構(gòu)面。4 總則 地質(zhì)環(huán)境復(fù)雜程度劃分 地質(zhì)環(huán)境(或地質(zhì)背景)是產(chǎn)生地質(zhì)災(zāi)害的內(nèi)因。2001年9月，根據(jù)一年的實(shí)踐，結(jié)合其他省的經(jīng)驗(yàn)，在細(xì)化后的《技術(shù)要求》基礎(chǔ)上，編制印發(fā)了《重慶市建設(shè)用地地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估技術(shù)規(guī)程》(試行)及《重慶市地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估辦法》(試行)?！翱伞钡刃в凇霸试S”、“許可”和“準(zhǔn)許”，“不必”等效于“不需要”和“不要求”。“應(yīng)”等效于“有必要”、“要求”、“要”和“只有……才允許”，“不應(yīng)”等效于“不允許”、“不準(zhǔn)許”、“不許可”和“不要”。充分采動(dòng)角分下山充分采動(dòng)角，上山充分采動(dòng)角，利走向充分采動(dòng)角。移動(dòng)角分走向移動(dòng)角，下山移動(dòng)角，上山移動(dòng)角和利急傾斜煤層底板移動(dòng)角。 (mm/m)—分別表示地4的水平移動(dòng)差值(mm)—兩點(diǎn)間(原)水平距離(m)、地表移動(dòng)角參數(shù)、(mm／m) 在充分采動(dòng)或接近充分采動(dòng)條件下，利用地表移動(dòng)盆地的主斷面上實(shí)測(cè)—下沉曲線(可適當(dāng)修勻)，以—下沉值為10mm的點(diǎn)作為邊界點(diǎn)，邊界點(diǎn)至采空區(qū)邊界的連線與水平線在煤柱一側(cè)的夾角稱邊界角。 (mm/m) 、—分別表示地表點(diǎn)23點(diǎn)間和34點(diǎn)間的平均斜率：(mm／m)。反映相鄰點(diǎn)方向的坡度以表示。緩傾斜和傾斜煤層開采時(shí)導(dǎo)水裂縫帶高度計(jì)算公式覆巖巖性經(jīng)驗(yàn)公式一經(jīng)驗(yàn)公式二堅(jiān)硬中硬軟弱極軟弱注：表中經(jīng)驗(yàn)公式的使用范圍：?jiǎn)螌硬杉?3,累計(jì)采集小于15。冒落帶和裂縫帶又可合稱為導(dǎo)水裂縫帶。 礦山生產(chǎn)規(guī)模劃分表 礦種類別 劃分因素 礦 山 生 產(chǎn) 規(guī) 模 大型 中型 小型煤原煤產(chǎn)量 90 90～30 30鐵礦右產(chǎn)量 200 200～60 60錳礦石產(chǎn)量 10 10～5 5鉛礦石產(chǎn)量 100 100～30 30鋅礦石產(chǎn)量 100 100～30