【正文】 厚比、頂板管理方法、矸(渣)排放量及堆場、礦井水排放量、對地表水體及井、泉的影響、水質(zhì)及開采沉陷范圍。 現(xiàn)狀評估、預測評估及綜合評估 礦山地質(zhì)災(zāi)害危險性評估應(yīng)依次進行現(xiàn)狀評估、預測評估及綜合評估。 ——根據(jù)預計的地表移動變形參數(shù)，分析礦山采動環(huán)境地質(zhì)效應(yīng)(如井下突水引起的地表塌陷和并泉疏干等)，判別誘發(fā)、加劇地質(zhì)災(zāi)害的可能性。并在此基礎(chǔ)上作出礦山開采適宜性結(jié)論。 地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后可能造成的損失應(yīng)根據(jù)受威脅人數(shù)、可能造成的直接經(jīng)濟損失和可能造成的直接經(jīng)濟損失占礦山項目總投資的比例按表14劃分。建設(shè)工程用地地質(zhì)災(zāi)害危險性評估成果對一、二級評估應(yīng)以評估報告方式提交，對三級評估可以評估說明書方式提交。 評估(評價)報告應(yīng)附斜(邊)坡(含岸坡)穩(wěn)定性登記表、滑坡登記表、危巖崩塌登記表、泥石流登記表、地面塌陷登記表、地裂縫登記表。 評估(評價)報告的文字、術(shù)語、代號、符號、數(shù)字、計量單位和標準均應(yīng)符合國家和重慶市有關(guān)標準的規(guī)定。 ——地質(zhì)災(zāi)害基本特征及分析。圖中各區(qū)代號和面色的采用應(yīng)符合表16的要求。 ——地質(zhì)災(zāi)害危險性現(xiàn)狀評估。 ——結(jié)論與建議?！匀坏乩砀艣r?！V山地質(zhì)災(zāi)害危險性預測評估?！Y(jié)論及建議。建設(shè)工程中各單位工程重要性不在同一級別時其重要性應(yīng)取其中的最高級。頂板覆巖類為堅硬、中硬、軟弱、極軟弱巖層或某互層時，開采單一煤層的冒落帶最大高度可用下式近似的估算： （3）式中： ——煤層過程中頂板下沉值，由實測得到； ——煤層開采厚度； ——煤層傾角。軟質(zhì)巖為采厚的9～12倍；硬質(zhì)巖為采厚的12～18倍，堅硬巖石為采厚的18～28倍。急傾斜煤層開采時冒落帶高度和導水裂縫帶高度計算公式巖性導水裂縫帶高度冒落帶高度堅硬中硬、軟弱注：表中的h為回采階段垂高，M煤層的法線厚度。：指兩相鄰線段的傾斜差與兩線段中點間的水平距離的比值。：指相鄰兩點的水平移動差值與原兩點間的水平距離的比值。邊界角分走向邊界角、下山邊界角、上山邊界角和急傾斜煤層底板邊界角：、 在充分采動矗接近充分采動條件下，利用地表移動盆地主斷面上實測傾斜曲線、曲率曲線和水平變形曲線(可適當修勻)分別求山移動盆地外邊界，的點，取其中最外邊一個點至采支區(qū)邊界的連線與水平線在煤柱一側(cè)的夾角稱移動角。裂縫角分走向裂縫角，下山裂縫角，上山裂縫角和急傾斜煤層底板裂縫角。當松散層厚度h(平均采深)時，先將最大下沉點垂直投影到基巖面上，然后再與采空區(qū)中點連線()?！耙恕钡刃в凇巴扑]”和“建議”，“不宜”等效于“推薦不”、“推薦……不”、“建議不”和“建議……不”。為貫徹落實《通知》精神，重慶市國土資源和房屋管理局提出了貫徹意見，從1999年12月1日起。 為了反映規(guī)劃用地、建設(shè)工程用地及礦山地質(zhì)災(zāi)害評價(估)各自特點，在總結(jié)一年來實踐經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，制定本規(guī)程。將其劃分為地質(zhì)環(huán)境復雜、地質(zhì)環(huán)境中等復雜及地質(zhì)環(huán)境簡單三類是力圖較全面、合理地反映地質(zhì)環(huán)境與地質(zhì)災(zāi)害的成因關(guān)系。垂直巖溶現(xiàn)象主要指落水洞、漏斗、土洞；水平巖溶現(xiàn)象主要指溶洞、暗河等。區(qū)域性的地面沉降主要是開采地下液體礦產(chǎn)(地下水、石油)引起的，在重慶地區(qū)不是主要的不良地質(zhì)現(xiàn)象，而一般的地基沉降(及其不均勻沉降)是一個單純的地基問題，評估時應(yīng)指出其危害性，具體處理應(yīng)由設(shè)計部門負責設(shè)計。城市規(guī)劃一般可分為城市總體規(guī)劃、控制性詳細規(guī)劃及修建性詳細規(guī)劃三個階段。因而規(guī)劃用地的地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查評價，應(yīng)以現(xiàn)狀地質(zhì)環(huán)境條件調(diào)查(含現(xiàn)場調(diào)查及已有資料搜集)為主，在著重了解不良地質(zhì)現(xiàn)象的種類、分布范圍、規(guī)模及發(fā)育特征的基礎(chǔ)上，對規(guī)劃區(qū)進行地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)程度的分區(qū)評價并對用地規(guī)劃提出建議。 本條指出了規(guī)劃用地地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查的主要內(nèi)容。 “對影響規(guī)劃用地的重大地質(zhì)災(zāi)害體的治理經(jīng)費進行估算”是根據(jù)重慶市政府有關(guān)部門要求提出的。當其有特殊要求時可不必受此限制。 鑒于規(guī)劃用地階段的地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查評價的工作深度所限，本階段只能從宏觀上側(cè)重地質(zhì)災(zāi)害發(fā)育程度，將調(diào)查區(qū)劃分為地質(zhì)災(zāi)害極易發(fā)區(qū)、地質(zhì)災(zāi)害高易發(fā)區(qū)、地質(zhì)災(zāi)害中易發(fā)區(qū)、地質(zhì)災(zāi)害低易發(fā)區(qū)及地質(zhì)災(zāi)害不易發(fā)區(qū)。在確定公式中的權(quán)重系數(shù)時， 自然狀態(tài)下是否容易發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害主要受地質(zhì)環(huán)境復雜程度(內(nèi)因)控制，—；降雨強度(多年平均最大日降雨量)是外因，～。 地質(zhì)環(huán)境的復雜程度是綜合反映地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)程度的控制因素，降水量是誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的重要因素。根據(jù)出現(xiàn)頻率，將多年平均最大日降水量和多年年平均降水量分別分為60mm一?5mm、?5mm～90mm、90mm～110mm和900mm一1000mm、1000mm～1200mm、t200mm～1400mm三個等級，并以其作為確定降水量指數(shù)的依據(jù)。分值采用幅度值較為恰當，不利情況取高值，相對有利取低值。當然工作中尚應(yīng)遵循“具體問題具體分析”的原則。在總規(guī)階段，可將極易發(fā)區(qū)和高易發(fā)區(qū)劃為慎建區(qū)，中易發(fā)區(qū)、低易發(fā)區(qū)和不易發(fā)區(qū)劃為可建區(qū)；在控制性詳細規(guī)劃階段，一般可按本規(guī)程表5提出用地規(guī)劃建議。 本條規(guī)定應(yīng)取得的資料是進行建設(shè)工程用地地質(zhì)災(zāi)害危險性評估的基礎(chǔ)，也反映出建設(shè)工程用地和規(guī)劃用地二者間的區(qū)別，無這些資料就不具備建設(shè)工程用地地質(zhì)災(zāi)害危險性評估的條件。，具體評估工作中，可能有反復，也可能有簡化。一般情況下，評估級別可在評估工作開始前通過搜集已有資料確定，但隨著評估工作的開展，對自然認識的深入，評估級別也可能發(fā)生改變。簡測應(yīng)采用儀器法，草測可采用半儀器法。 現(xiàn)狀評估、預測評估及綜合評估～ 建設(shè)工程用地地質(zhì)災(zāi)害危險性評估分為現(xiàn)狀評估、預測評估和綜合評估。新構(gòu)造活動和地震活動均可作為地質(zhì)背景來對待。評估內(nèi)容來源于現(xiàn)狀地面調(diào)查、查閱歷史記載(地方志、文字作品)和調(diào)查報告、訪問材料(地質(zhì)報告、科研報告、專業(yè)論文、有關(guān)書籍及圖件)及和正在運行的工程實例對比。 綜合評估是對現(xiàn)狀評估和預測評估的綜合，綜合評估得出的地質(zhì)災(zāi)害危險性結(jié)論總體上講取決于現(xiàn)狀評估和預測評估得出的地質(zhì)災(zāi)害危險性結(jié)論。 建設(shè)工程用地地質(zhì)災(zāi)害危險性取決于不良地質(zhì)體的穩(wěn)定程度和發(fā)生災(zāi)害后可能造成的損失兩個方面。穩(wěn)定程度根據(jù)各個不良地質(zhì)體的穩(wěn)定程度和分布范圍及影響范圍綜合評定體現(xiàn)了各個不良地質(zhì)體的權(quán)重的不同。損失大小既與可能發(fā)生災(zāi)害的不良地質(zhì)體的分布范圍大小有關(guān)，也與其影響范圍有關(guān)，故應(yīng)是二者的損失之和。 在評估階段，對地質(zhì)災(zāi)害防治費用進行概預算尚有困難，只能進行估算。7 礦山地質(zhì)災(zāi)害危險性評估 一般規(guī)定 本條規(guī)定了本章的適用范圍。指的是地下開采礦山的開采設(shè)計最終邊界地表移動邊界及周邊不良地質(zhì)體相關(guān)危及的范圍，同時應(yīng)注意地下水位下降引起的泉、井疏干及地表水體流失的范圍。 這是按照礦山地質(zhì)災(zāi)害危險性評估全過程的邏輯關(guān)系，按時間先后排序形成的流程圖。 第一步把礦山地面保護對象和礦山地質(zhì)環(huán)境復雜程度兩項因子作第一次分級。 本條所列的表11，只列了開采因素對礦山(地面)地質(zhì)環(huán)境的影響程度，屬于礦床(井田)地質(zhì)特征，對采礦影響的范圍及強度有著一定控制的巖性及組合，構(gòu)造。表中給出的劃分標準，是經(jīng)驗值，有可靠依據(jù)時可修改。 綜合評估應(yīng)注意以下幾個方面： ——礦山地質(zhì)環(huán)境受采動影響的破壞程度，以及由此產(chǎn)生的或可能產(chǎn)生的地質(zhì)災(zāi)害對保護對象造成的危險性及危害性；估算地質(zhì)災(zāi)害可能造成的損失及防治費用。 ——礦山地質(zhì)環(huán)境保護與恢復措施建議，對規(guī)劃和在建礦山，重點是保護措施建議。 ——礦山開采適宜性的綜合評估，應(yīng)綜合考慮礦山地質(zhì)災(zāi)害對保護對象造成的危險性和危害性，估算由此可能造成的損失及防治費用。 ——對由于采動影響可能引起的礦山地質(zhì)環(huán)境某些改變，產(chǎn)生地表移動變形，使已有不良地質(zhì)體等現(xiàn)象應(yīng)根據(jù)礦山地質(zhì)環(huán)境條件，分析可能產(chǎn)生的地質(zhì)災(zāi)害類型，規(guī)模，破壞模式。 ——開采總厚度，是指各礦體(層)實際開采厚度之和；當在礦山開采影響范圍內(nèi)，已存在其它層位老采空區(qū)，應(yīng)折減已開采總厚度的1/2計入開采總厚度。從而強化了“采礦影響”在評估分級中的地位。采礦對礦山地質(zhì)環(huán)境的影響。是評估的主要依據(jù)之一，所以要對礦山范圍的保護對象做詳細的調(diào)查。 本條界定了礦山范圍，指的是依法批準的礦山設(shè)計開采范圍，以及不一定在開采設(shè)計范圍的生產(chǎn)生活設(shè)施分布范圍。 在用地范圍內(nèi)調(diào)整平面布置或整平高程可以降低地質(zhì)災(zāi)害危險性和防治費用乃至改變用地適宜性結(jié)論而又可能不影響擬建物功能的情況是存在的，面積大的工程和長度大的線狀工程更可能出現(xiàn)這種情況。 因地基性能(如承載力、抗變形能力、抗?jié)B能力)不滿足擬建工程要求而采取的地基處理、加深基礎(chǔ)等措施不在地質(zhì)災(zāi)害防治之列，由此產(chǎn)生的費用不應(yīng)計入地質(zhì)災(zāi)害防治費用。 將受威脅人數(shù)作為衡量不良地質(zhì)體發(fā)生災(zāi)害后可能造成的損失大小的因素之一體現(xiàn)了以人為本的原則。本條據(jù)此將地質(zhì)災(zāi)害危險性分為大、中、小三級。 面積較大和長度較大的建設(shè)工程用地地質(zhì)環(huán)境有時有較大變化，此時評估工作作出一個統(tǒng)一的結(jié)論實際意義不太大，因此宜分區(qū)、分段進行評估。例如：興修水庫可以引起邊岸再造，對山區(qū)邊岸還可能引發(fā)滑坡、崩塌；工程建設(shè)中的切坡和堆方可能引發(fā)邊坡失穩(wěn)。 現(xiàn)狀評估是評估范圍內(nèi)已有不良地質(zhì)現(xiàn)象發(fā)生災(zāi)害的危險性評估。 現(xiàn)狀可以理解為和現(xiàn)在相同條件，從地質(zhì)上講，和現(xiàn)在相同條件(包括地形地貌、水文氣象)較合適的時間尺度是全新世。 建設(shè)工程用地地質(zhì)災(zāi)害危險性評估既不同于工程地質(zhì)勘察也不同于環(huán)境保護評估，本條明確了地質(zhì)災(zāi)害危險性評估的主要工作內(nèi)容。 ，本條為這些建設(shè)工程的重要性劃分作了原則規(guī)定。在同一地質(zhì)環(huán)境中，建設(shè)工程越重要，工作手段和工作精度要求越高；同樣，對同一建設(shè)工程，用地地質(zhì)環(huán)境越復雜，工作手段和工作精度要求越高。對泥石流評估范圍應(yīng)擴展到匯水區(qū)：對水庫，評估范圍應(yīng)到達靠近水庫的一級分水嶺；對公路、管線等線狀工程，評估范圍應(yīng)向兩側(cè)適度擴展。6 建設(shè)工程用地地質(zhì)災(zāi)害危險性評估 一般規(guī)定 本條規(guī)定的內(nèi)容是由地質(zhì)災(zāi)害危險性評估和工程地質(zhì)勘察的區(qū)別決定的。只要有足夠的費用和一定的技術(shù)任何地方都能建設(shè)。有功能分區(qū)的規(guī)劃用地地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查評價，應(yīng)對功能分區(qū)進行評價，有必要調(diào)整功能分區(qū)時應(yīng)對功能分區(qū)調(diào)整提出建議。規(guī)程所列兩類8種11小項附加因素與地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)程度關(guān)系最為密切，我們將其作為確定地質(zhì)環(huán)境復雜程度指數(shù)的輔助因素。 降水量我們選擇了兩個對地質(zhì)災(zāi)害影響最大的指標，即多年平均最大日降水量和多年年平均降水量。 用(1)式進行地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)程度劃分主要基于地質(zhì)環(huán)境現(xiàn)狀及降水量?！? 規(guī)程要求在規(guī)劃用地階段劃分出“地質(zhì)災(zāi)害極易發(fā)區(qū)”是按《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》精神和2002年5月31日重慶市政府批準的《重慶市國土資源和房屋管理局、重慶市規(guī)劃局關(guān)于規(guī)劃中地質(zhì)災(zāi)害防治有關(guān)問題的報告》渝國土房管文[2002]115號文中“控制性詳規(guī)階段的地質(zhì)災(zāi)害危險性評價應(yīng)根據(jù)地質(zhì)、地貌等條件明確劃分禁建區(qū)、慎建區(qū)和可建區(qū)作為規(guī)劃管理的依據(jù)。估算時應(yīng)盡可能力求接近合理的經(jīng)費。 本條是對規(guī)劃用地地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查評價的成圖比例尺的規(guī)定。如小流域綜合整治應(yīng)以《地質(zhì)災(zāi)害防治勘察規(guī)范》(DB50／143—2003)為主，參考本規(guī)程進行。總體規(guī)劃是以編制城市總體規(guī)劃的建設(shè)組團、大的道路網(wǎng)絡(luò)及用地性質(zhì)的確定為主要目的：控制性詳細規(guī)劃的主要任務(wù)為確定地塊功能布局，主要內(nèi)容為：確定功能布局、用地性質(zhì)、用地面積、經(jīng)濟技術(shù)指標等(道路已確定，地塊周邊的高程初步確定)；修建性詳細規(guī)劃的任務(wù)是確定建筑物的類型、高度及地坪高程等。5 規(guī)劃用地地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查評價 一般規(guī)定 本條提出了規(guī)劃用地地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查評價的目的、任務(wù)。為安全計，我們在地質(zhì)環(huán)境復雜程度劃分時，只考慮“破壞地質(zhì)環(huán)境的人類活動。 規(guī)程中所指結(jié)構(gòu)面系為包括層面及裂隙等破裂性結(jié)構(gòu)面。4 總則 地質(zhì)環(huán)境復雜程度劃分 地質(zhì)環(huán)境(或地質(zhì)背景)是產(chǎn)生地質(zhì)災(zāi)害的內(nèi)因。2001年9月，根據(jù)一年的實踐，結(jié)合其他省的經(jīng)驗，在細化后的《技術(shù)要求》基礎(chǔ)上，編制印發(fā)了《重慶市建設(shè)用地地質(zhì)災(zāi)害危險性評估技術(shù)規(guī)程》(試行)及《重慶市地質(zhì)災(zāi)害危險性評估辦法》(試行)?！翱伞钡刃в凇霸试S”、“許可”和“準許”，“不必”等效于“不需要”和“不要求”?！皯?yīng)”等效于“有必要”、“要求”、“要”和“只有……才允許”，“不應(yīng)”等效于“不允許”、“不準許”、“不許可”和“不要”。充分采動角分下山充分采動角，上山充分采動角，利走向充分采動角。移動角分走向移動角，下山移動角，上山移動角和利急傾斜煤層底板移動角。 (mm/m)—分別表示地4的水平移動差值(mm)—兩點間(原)水平距離(m)、地表移動角參數(shù)、(mm／m) 在充分采動或接近充分采動條件下，利用地表移動盆地的主斷面上實測—下沉曲線(可適當修勻)，以—下沉值為10mm的點作為邊界點，邊界點至采空區(qū)邊界的連線與水平線在煤柱一側(cè)的夾角稱邊界角。 (mm/m) 、—分別表示地表點23點間和34點間的平均斜率：(mm／m)。反映相鄰點方向的坡度以表示。緩傾斜和傾斜煤層開采時導水裂縫帶高度計算公式覆巖巖性經(jīng)驗公式一經(jīng)驗公式二堅硬中硬軟弱極軟弱注：表中經(jīng)驗公式的使用范圍：單層采集13,累計采集小于15。冒落帶和裂縫帶又可合稱為導水裂縫帶。 礦山生產(chǎn)規(guī)模劃分表 礦種類別 劃分因素 礦 山 生 產(chǎn) 規(guī) 模 大型 中型 小型煤原煤產(chǎn)量 90 90～30 30鐵礦右產(chǎn)量 200 200～60 60錳礦石產(chǎn)量 10 10～5 5鉛礦石產(chǎn)量 100 100～30 30鋅礦石產(chǎn)量 100 100～30