【正文】 合同（計劃任務(wù)書）的簽訂 集團(tuán)公司對全資 、控股或其它受委托單位承擔(dān)的科技項目實行合同管理，對內(nèi)部核算單位承擔(dān)的科技項目實行計劃任務(wù)書管理。西北分公司、集團(tuán)公司將定期或不定期對項目執(zhí)行情況進(jìn)行檢查。 在項目執(zhí)行過程中，項目承擔(dān)單位確需對研究目標(biāo)、內(nèi)容、進(jìn)度、經(jīng)費、項目負(fù)責(zé)人等進(jìn)行調(diào)整 時，需向西北分公司提出申請，說明原因，提出建議意見和方案，由西北分公司上報集團(tuán)公司，得到集團(tuán)公司批準(zhǔn)后方可實施。材料經(jīng)初審合格，報送集團(tuán)公司批準(zhǔn)后，由集團(tuán)公司（或西北分公司）正式下達(dá)項目驗收通知 并確定驗收方式。 項目驗收小組完成驗收工作后，提出驗收評估意見，并最終由集團(tuán)公司科技環(huán)保部形成驗收結(jié)論意見后以文件形式下達(dá)。集團(tuán)公司和西北分公司根據(jù)項目情況，定期或不定期檢查。 環(huán)境保護(hù)管理規(guī)定 1 總則 本規(guī)定明確西北分公司及所轄區(qū)域各發(fā)電企業(yè)，環(huán)境保護(hù)管理工作執(zhí)行歸口管理和分工負(fù)責(zé)、分級負(fù)責(zé)的制度，力求做到法制化、科學(xué)化、規(guī)范化和制度化。負(fù)責(zé)組織新建發(fā)電廠環(huán)評大綱、 25 環(huán)評報告、水保報告的編制、申報，并參加評審工作。 負(fù)責(zé)本企業(yè)環(huán)保技術(shù)監(jiān)督、污染源監(jiān)測、環(huán)境統(tǒng)計、排污費交納的審核工作。 火力發(fā)電企業(yè)負(fù)責(zé)各類排放污染物的治理，包括固體廢棄物綜合利用的實施，水利發(fā)電企業(yè)負(fù)責(zé)開展本企業(yè)生態(tài)環(huán)保和水土保持工作，防止發(fā)生環(huán)境污染事故。 各企業(yè)應(yīng)對環(huán)境保護(hù) 技術(shù)監(jiān)督實行全過程管理，并納入本單位生產(chǎn)經(jīng)營管理。 各企業(yè)應(yīng)建立完善的環(huán)境保護(hù)管理體系和環(huán)境保護(hù)技術(shù)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，并制定相應(yīng)的管理制度。積極主動地向地方環(huán)保部門申請環(huán)保補助資金，并全部用于污染治理，統(tǒng)籌安排，集中使用。審批通過后，由項目單位向西北分公司上報項目實施計劃，初審?fù)ㄟ^后上報集團(tuán)公司，由集團(tuán)公司最終確認(rèn)項目的實施方案。經(jīng)集團(tuán)公司審核后，下?lián)茼椖抠Y金。使 28 用環(huán)保專項治理資金的項目由集團(tuán)公司科技環(huán)保部、西北分公司會同地方環(huán)保行政主管部門進(jìn)行竣工驗收。 在集團(tuán)公司統(tǒng)一組織招標(biāo)、議標(biāo)后，項目前期負(fù)責(zé)單位方可辦理委托手續(xù)。環(huán)評大綱、環(huán)評報告、水保報告的評審由集團(tuán)公司組織進(jìn)行。 本規(guī)定由西北分公司生產(chǎn)經(jīng)營部負(fù)責(zé)解釋。 第三條 為了維護(hù)國電集團(tuán)公司和各發(fā)電企業(yè)的利益，各發(fā)電企業(yè)的檢修要堅持“以我為主”的原則，如確系工期緊迫、項目工作量大、技術(shù)復(fù)雜、本單位無力承擔(dān)的項目或需返廠修復(fù)的項目等，可申請對外承包。組長由安全生產(chǎn)部主任擔(dān)任，副組長由安全生產(chǎn)部副主任擔(dān) 30 任，成員由安全生產(chǎn)部有關(guān)人員組成。申請的內(nèi)容包括：項目范圍、項目外包的原因、項目的工期和概算書。 2． 按規(guī) 定進(jìn)行的定期試驗、檢測和檢修項目。 第四章 外包項目招標(biāo)管理范圍 第十三條 單項大修、技改工程造價在 300 萬元以上的項目，由國電集團(tuán)公司負(fù)責(zé)組織招標(biāo)，西北分公司和各發(fā)電企業(yè)配合。 第五章 承包單位與招標(biāo)方式的選擇 第十四條 對參與招標(biāo)的承包單位要進(jìn)行資質(zhì)審查和社會信譽調(diào)查，承包單位必須提交下列資料： 1． 工商部門核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照。 32 5． 企業(yè)的技術(shù)能力表，包括現(xiàn)有工程技術(shù)人員，管理人員，技術(shù)工人人數(shù)、技術(shù)等級、學(xué)歷、施工管理和經(jīng)營管理經(jīng)驗。特殊工程施工經(jīng)驗。 第十五條 招標(biāo)方式為組織議標(biāo)、邀請招標(biāo)、公開招標(biāo)。響應(yīng)招標(biāo)文件的承包單位不夠三家等情況） 第十七條 邀請招標(biāo)：發(fā)電企業(yè)根據(jù)已批準(zhǔn)的檢修外包項目，向具有能 承擔(dān)該項目（或一系列項目）資格的至少三家承包單位發(fā)出招標(biāo)邀請。 第二十一條 各發(fā)電企業(yè)要嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的外包項目費用定額執(zhí)行。 第二十五條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。 第二十三條 外包項目的立項程序、招標(biāo)程序、項目審批表按集團(tuán)公司《中國國電集團(tuán)公司檢修、技改外包工程管理辦法（試行）》的附件執(zhí)行。 33 第六章 外包項目的安全、質(zhì)量及及資金管理 第十九條 發(fā)電企業(yè)要對承包方進(jìn)行安全教育，并按集團(tuán)公司安全生產(chǎn)有關(guān)規(guī)定簽訂安全責(zé)任書。（特定條件指大修、技改工程技術(shù)設(shè)備和配件必須與原廠家設(shè)備配套。 10． 必要時發(fā)包企業(yè)應(yīng)派有關(guān)人員到施工單位前一兩 年施工過的單位實際了解施工質(zhì)量、工期等情況、了解施工單位的社會信譽。 7． 目前承建工程項目一覽表：提交近年的企業(yè)財務(wù)資金和資產(chǎn)報表，以便審查企業(yè)在承包工程時支付各項費用的能力。 3． 建設(shè)管理部門核發(fā)的承包工程許可證。單項大修、技改工程造價在 100 萬元以下，由發(fā)電企業(yè)負(fù)責(zé)招標(biāo)工作。 第十二條 各發(fā)電企業(yè)每年應(yīng)將對外承包檢修項目總結(jié)于當(dāng)年 12 月底前，報西北分公司安全生產(chǎn)部，經(jīng)分公司安全生產(chǎn)部審核備案后，報集團(tuán)公司安全生產(chǎn)部。 第十條 下列檢修工作可不經(jīng)過立項過程，直接對外招標(biāo)或洽談合同，但必須經(jīng)國電西北分公司同意后報集團(tuán)公司安全生產(chǎn)部備案。 2． 決定招標(biāo)原則和招標(biāo)范圍； 3． 審定招標(biāo)文件及有關(guān)要求； 4． 委派項目招標(biāo)負(fù)責(zé)人； 5． 聘請評標(biāo)委員，組成評標(biāo)委員會； 6． 主持開標(biāo)、評標(biāo)和定標(biāo)； 7． 聽取評委會的評標(biāo)匯報，確定 中標(biāo)單位； 8． 對外包項目的實施過程進(jìn)行檢查和監(jiān)督。 第五條 本辦法適用于國電西北分公司所屬發(fā)電企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備（設(shè)施）、非生產(chǎn)設(shè)施的檢修和技改外包工程管理。 29 檢修、技改外包工程管理辦法 第一章 總 則 第一條 依 據(jù)《中國國電集團(tuán)公司檢修、技改外包工程管理辦法（試行）》的規(guī)定，規(guī)范國電集團(tuán)西北地區(qū)發(fā)電企業(yè)檢修、技改外包工程管理，明確管理職責(zé)、管理范圍，理順管理關(guān)系，特制定本管理辦法。電力建設(shè)項目竣工后，向集團(tuán)公司提交書面驗收申請，由集團(tuán)公司科技環(huán)保部組織該項目的竣工驗收，西北分公司參與驗收工作。 新建發(fā)電廠應(yīng)在西北分公司的領(lǐng)導(dǎo)下，編制環(huán)評大綱、環(huán)評報告、水保報 告。涉及水土保持的項目，應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定開展工作。 項目單位對環(huán)保技改項目按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行竣工驗收后，向西北分公司、集團(tuán)公司提交書面驗收申請。在得到認(rèn)可后，方可實 施。 各企業(yè)須定期向集團(tuán)公司、西北分公司匯報危險、劇毒化學(xué)品的數(shù)量、采購、使用、存放及廢棄處置情況。對在運設(shè)施、設(shè)備的規(guī)模、地點、工藝進(jìn)行重大技術(shù) 27 改造時，應(yīng)向西北分公司生產(chǎn)經(jīng)營部提出申請，由西北分公司審核報集團(tuán)公司批準(zhǔn)后方可實施。 各單位在每季度第一個月的 10 日內(nèi)，將上季度報表以電子郵件形式報送集團(tuán)公司和西北分公司，并將蓋章的報表郵寄到集團(tuán)公司。 3 管理內(nèi)容 監(jiān)督管理 各企業(yè)要加強環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理，制定并完成環(huán)境保護(hù)責(zé)任制規(guī)定的目標(biāo)。 負(fù)責(zé)處理本企業(yè)環(huán)境污染事故和污染糾紛，并制定防止環(huán)保突發(fā)事件的預(yù)案，發(fā)生污染事故或其他突發(fā)性污染事件，應(yīng)立即采取防治污染的應(yīng)急措施，對重大、特大環(huán)境污染事故應(yīng)在發(fā)生事故后 24 小時之內(nèi)上報集團(tuán)公司、西北分公司。 宣傳和貫徹執(zhí)行國家及地方環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)和方針、政策，并依據(jù)集團(tuán)公司環(huán)境保護(hù)戰(zhàn)略、方針和規(guī)章制定本單位相關(guān)的辦法或?qū)嵤┘?xì)則。 2 職責(zé) 西北分公司的職責(zé) 負(fù)責(zé)對西北地區(qū)各企業(yè)的環(huán)保工作進(jìn)行指導(dǎo)，制定西北地區(qū)各相關(guān)企業(yè)環(huán)保工作管理規(guī)定，協(xié)調(diào)辦理西北地區(qū)各相關(guān)企業(yè)環(huán)保補助資金的申請與落實。 本規(guī)定由西北分公司生產(chǎn)經(jīng)營部負(fù)責(zé)解釋。 后評估工作由集團(tuán)公司組織，西北分公司參加，原項目承擔(dān)單位根據(jù)要求填報有關(guān)報表，集團(tuán)公司組織專家及西北分公司相關(guān)人員進(jìn)行評估。 項目驗收工作根據(jù)項目的具體情況，采取現(xiàn)場考察、書面評議、專家會議驗收或委托中介機構(gòu)評估等多種工作方式進(jìn)行。項目資金總額在 50 萬元以下的項目驗收工作由西北分公司組織進(jìn)行。 對于需要對外委托或采購設(shè)備的科技項目，應(yīng)將采購的方式和供貨方（受委托方）的確定原則報西北分公司、集團(tuán)公司科技環(huán)保部同意。 項目實施 承擔(dān)單位嚴(yán)格依據(jù)科技項目執(zhí)行計劃開展工作，并按時向西北分公司、集團(tuán)公司科技環(huán)保部呈報項目執(zhí)行情況季度報告和項目執(zhí)行情況年度報告。西北分公司區(qū)域內(nèi)各相關(guān)企業(yè)將申報材料（一式兩份，電子版一份）報送西北分公司，經(jīng)西北分公司初評后于 8 月 20 日前報送集團(tuán)公司科技環(huán)保部。 西北分公司區(qū)域所屬內(nèi)部核算單位、全資企業(yè)在保證年度利潤指標(biāo)完成的前提下，使用自有資金開展本單位所需科技項目，需按科技?xì)w口管理渠道向西北分公司申報， 經(jīng)西北分公司初審、集團(tuán)公司 批準(zhǔn)后立項進(jìn)行。 21 定期向西北分公司報告項目執(zhí)行情況。 2 職責(zé) 西北分公司職責(zé) 負(fù)責(zé)組織所轄區(qū)域各相關(guān)企業(yè)科技項目的申報和初評，協(xié)助集團(tuán)公司科技環(huán)保部對科技項目的實施進(jìn)行監(jiān)督、管理和驗收。 本規(guī)定由西北分公司 生產(chǎn)經(jīng)營部負(fù)責(zé)解釋。 發(fā)現(xiàn)被監(jiān)設(shè)備出現(xiàn)異?；蚴鹿?， 應(yīng)立即向集團(tuán)公司安全生產(chǎn)部及西