勞動力市場競爭力的國際比較(文件)
【正文】 997年和1999年的日歷工時減除制度公休工時，得到這兩年的制度工作工時；再分別乘以相應(yīng)年份的制度工時利用率與加班工時比例之和，即得到調(diào)正后的1997年人均全年實際工作小時和外推的1999年工時數(shù)。 Wu, 2001）,并以1990年的美元值表示?；谶@種考慮，按照年度統(tǒng)計的從業(yè)人員原始數(shù)據(jù)和調(diào)整值以及歷年制造業(yè)增加值，他們計算出了我國1978~1999年的勞動生產(chǎn)率的兩個時間數(shù)據(jù)序列（不變價的人民幣值）。這是因為在制造業(yè)中正規(guī)單位從業(yè)人員只占到全部從業(yè)人員的44%左右（《中國勞動統(tǒng)計年鑒》，2000，表3－1和１－７）以及非正規(guī)經(jīng)濟(jì)實體更易受到原材料缺乏、動力不足、沒有生產(chǎn)任務(wù)和雇工兼職等多方面因素的影響。一類是我國主要的外商直接投資來源地和主要的貿(mào)易伙伴，包括美國、日本、中國香港、韓國、中國臺灣、德國和新加坡。很遺憾，沒有印度和印尼的資料。在1999年，德國漲到26美元以上，美日在20美元左右，“四小龍”的成本在7~。%，德國為負(fù)增長，墨西哥略有增長?！ ∮捎谖覈圃鞓I(yè)人工成本在過去10年的年平均增速遠(yuǎn)高于其他國家和地區(qū)，我國的勞動力待遇與所選國家（地區(qū)）的相對水平在縮?。ㄒ姳?）。表2 中國內(nèi)地制造業(yè)的勞動力成本相對于海外的百分比（%）資料來源：由表1計算。表3 90年代有關(guān)國家（地區(qū)）保險福利費用占全部勞動力成本的百分比(%)資料來源：同表1。比如說，香港實行的是較為典型的自由市場經(jīng)濟(jì)，政府很少干預(yù)居民的生活和醫(yī)療保障，而且，有限的保障制度主要是通過財政和一般性稅收資助的，因此，雇主支付的保險福利費用很少。而且，盡管在90年代我國的勞動生產(chǎn)率提高很快，但是，年平均增速不及韓國的速度?！ 〔贿^，90年代我國制造業(yè)勞動生產(chǎn)率的增長速度確實比韓國之外的所有國家和地區(qū)要快得多，結(jié)果是，我國勞動生產(chǎn)率相對發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)的差距在縮小，同時，在發(fā)展中的大國中，又逐步處于領(lǐng)先地位?！ ?五)綜合比較 將表1和表4進(jìn)行比較可以看出，在90年代，我國制造業(yè)人均實際工資的年遞增率（%）接近勞動生產(chǎn)率年均增長率（%），但是，包括非工資費用在內(nèi)的勞動力成本的年均實際增長率（%）是勞動生產(chǎn)率增長速度（%）。。在1999年，我國的勞動生產(chǎn)率分別是美國、韓國、%、%、%%；%、%、%%。表5 中國內(nèi)地制造業(yè)的勞動生產(chǎn)率相對于海外的百分比（%）注：“” 表示無資料。資料來源：ILO(2002:KILM18)。 (四)勞動生產(chǎn)率 表4顯示的是90年代有關(guān)國家（地區(qū)）的勞動生產(chǎn)率及其增長情況。但是，我國保險福利費用占全部勞動力成本的比重卻增加了20多個百分點，比增幅位列第二的韓國多增加了近10個百分點。由表可知，各個國家和地區(qū)保險福利費用所占比重相差也很大。在90年代末，我國勞動力的相對成本有所提高，分別為德日美等國的3~4%，東亞“四小龍”的10~14%，墨西哥的1/3左右?！ 。?）以1990年為100。但是，由表1可知，我國制造業(yè)人工成本的年均名義增長率最快（%），德國最慢（2%），墨西哥和中國臺灣的增速不到中國內(nèi)地的1/3。在選取的有數(shù)據(jù)的9個國家（地區(qū)）中，我國制造業(yè)的勞動力最便宜，德國最昂貴。另一類是我國吸引外資和出口的主要競爭對手，包括印度、印尼和墨西哥。不過，根據(jù)他們提供的1997~1999年的勞動生產(chǎn)率數(shù)據(jù)，可以計算出這幾年大幅度結(jié)構(gòu)性調(diào)整期的平均增長率，進(jìn)而根據(jù)國際勞工組織提供的1997年勞動生產(chǎn)率數(shù)據(jù),計算出可比口徑的1999年勞動生產(chǎn)率。主要理由有二。由于計算1999年我國制造
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