【正文】 況。 第十六條 堅(jiān)持“有疑必探、先探后掘”的原則，對存在水害威脅的采掘區(qū)域，在提出預(yù)測預(yù)報(bào)后，采取疏放水、留設(shè)防水煤柱等有效措施，消除或隔離水害威脅。 第十九條 當(dāng)采掘活動(dòng)臨近受水威脅區(qū)域時(shí)，要指定避災(zāi)路線，一旦發(fā)生緊急情況時(shí)，能 確?，F(xiàn)場人員安全撤離。 第二十二條 加強(qiáng)現(xiàn)場監(jiān)測管理，要求相關(guān)礦井加強(qiáng)現(xiàn)場監(jiān)測管理，對危險(xiǎn)區(qū)域，采深大、壓力大、應(yīng)力集中區(qū)，采取目前國內(nèi)外最直觀、最有效的煤粉鉆監(jiān)測和宏觀觀測相結(jié)合的監(jiān)測防治方法，掌握煤體中應(yīng)力集中程度，分析應(yīng)力變化情況與趨勢，達(dá)到預(yù)測預(yù)報(bào)的目的， 第二十三條 制定 預(yù)防沖擊地壓事故的專項(xiàng)設(shè)計(jì)，具有沖擊地壓危險(xiǎn)性傾向性的礦井，要求對沖擊地壓危險(xiǎn)區(qū)域的采區(qū)設(shè)計(jì)、采煤工作面設(shè)計(jì)以及現(xiàn)場管理，嚴(yán)格按照沖擊地壓防治暫行規(guī)定執(zhí)行。對水采工作面采用小階段布置，分段上山距離、采掘間隔距離、回采順序；采用漏斗布置時(shí)，采掘間隔距離、采掘點(diǎn)距離，兩掘進(jìn)頭同時(shí)掘進(jìn)時(shí)，掘進(jìn)頭間距等要求孔莊煤礦作了明確規(guī)定。 第二十八條 礦井單位每年編制的年度《礦井災(zāi)害預(yù)防和處理計(jì)劃》，要根據(jù)具體情況及時(shí)修改、補(bǔ)充和完善，并由礦長組織實(shí)施。 副總指揮：各副總經(jīng)理、總工程師。 ⑶ 必要時(shí)向當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)單位發(fā)出緊急救援請求。 ⑺ 負(fù)責(zé)督促做好事故的預(yù)防工作和安全措施的定期檢查工作。 安監(jiān)部職責(zé)： 協(xié)助總指揮負(fù)責(zé)做好事故報(bào)警、情況通報(bào)和事故處置工作。 通風(fēng)部職責(zé)： 協(xié)助總指揮進(jìn)行礦井通風(fēng)系統(tǒng)的穩(wěn)定與調(diào)整， 井下各類有毒有害氣體的控制。 1救護(hù)大隊(duì)職責(zé)： 負(fù)責(zé)事故搶險(xiǎn)救災(zāi)，根據(jù)事故應(yīng)急救援預(yù)案制定礦山救護(hù)大隊(duì)的行動(dòng)計(jì)劃，組織各中隊(duì)參加事故搶險(xiǎn)救災(zāi)。每半年由應(yīng)急救援總指揮結(jié)合當(dāng) 前安全生產(chǎn)工作，組織檢查應(yīng)急救援工作情況，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)進(jìn)行整改。根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 ⑷ 總結(jié)事故教訓(xùn)，提出防止類似事故再發(fā)生所需采取措施的建議。 對生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人及生產(chǎn)經(jīng)營單位其他負(fù)責(zé)人的紀(jì)律處分，由其上級主管部門進(jìn)行落實(shí)。 （一）安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押管理按季考核，季度兌現(xiàn)。 （四）在本季度內(nèi)，發(fā)生原煤生產(chǎn)死亡事故，按季度獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行罰款，并全額扣除責(zé)任單位安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金，次季度重新繳納安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金。 二、地面 單位安全生產(chǎn)獎(jiǎng)罰管理 （一）發(fā)電廠、鋁業(yè)公司、鐵路管理處、建安公司、大屯選煤廠、拓特機(jī)械廠、汽運(yùn)分公司、四方鋁業(yè)公司等地面生產(chǎn)單位副總工程師（含安監(jiān)站副站長）及以上管理人員實(shí)行季度安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押考核管理。 （ 3）發(fā)生重大及以上非傷亡事故，扣罰所有參加抵押人員安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金的 520%。每半年獎(jiǎng)勵(lì)一次。 三、 安全生產(chǎn)重獎(jiǎng)重罰管理 為進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部及相關(guān)管理人員安全責(zé)任意識，增強(qiáng)搞好安全生產(chǎn)的責(zé)任感、緊迫感，實(shí)行安全生產(chǎn)重獎(jiǎng)重罰管理。 6000 元，副職每人抵押 5000元， 主管每人抵押 3000 元，專員每人抵押 20xx 元；其它有關(guān)業(yè)務(wù)部門正職每人抵押 3000 元，副職每人抵押 20xx 元；其它有關(guān)工作人員，主管每人抵押 1000 元，專員每人抵押 800元。 （ 2）發(fā)生重傷事 故，每重傷 1 人扣罰參加重獎(jiǎng)重罰人員安全抵押兌現(xiàn)獎(jiǎng)的 20%。 四、 其它要求 （一）兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)由各單位根據(jù)本辦法提出書面報(bào)告，一式三份報(bào)安全監(jiān)察部、人力資源部，經(jīng)公司考核辦公會審定后發(fā)放。 一、個(gè)人安全賬戶管理范圍 （一）礦井單位采掘、井下輔助區(qū)隊(duì)（科） 直 接從事生產(chǎn)的人員，安監(jiān)站（科）盯頭包面跑片安監(jiān)人員。 三、公司計(jì)入個(gè)人安全賬戶金額 標(biāo)準(zhǔn) (一 )井下人員 。 （科）盯頭包面跑片安監(jiān)人員每月按 450 元標(biāo)準(zhǔn)計(jì)入個(gè)人安全賬戶。 六、考核標(biāo)準(zhǔn) （一）井下被考核人員每月下井天數(shù)不得少于 12 天，地面被考核人員每月須出滿勤，否則取消當(dāng)月安全考核資格。 （三）地面主要生產(chǎn)單位考核標(biāo)準(zhǔn) 1 人次輕傷事故，扣發(fā)生事故的車間被考核人員當(dāng)月全部個(gè)人安全賬戶資金，扣其它車間被考核人員當(dāng)月個(gè)人安全賬戶資金的 30%，扣完為止；發(fā)生重傷以上事故，扣該單位被考核人員計(jì)入個(gè)人安全賬戶的全部資金，下月重新開始計(jì)入；發(fā)生一次 1 人及以上死亡事故，按該單位年度個(gè)人安全賬戶額度給予加倍罰款。 七、考核辦法 （一）各單位要認(rèn)真劃分、核準(zhǔn)參加安全賬戶的區(qū)隊(duì)、車間人員數(shù)，并經(jīng)公司安全監(jiān)察部、人力資源部審定后方可實(shí)施安全賬戶。 （三）各單位參與考核的安監(jiān)人員和其他人員，要履行職責(zé)、。各單位考核到區(qū)隊(duì)、車間 ,區(qū)隊(duì)、車間考核到每個(gè)班組、職工。 （四）凡是在考核期限之內(nèi)退休的，退休時(shí)返回個(gè)人抵押部分，考核期內(nèi)未發(fā)生事故的，按實(shí)際工作月份兌現(xiàn)公司計(jì)入賬戶部分。 1 人次重傷事故，扣發(fā)生事故的區(qū)隊(duì)（科）被考核人員當(dāng)月全部個(gè)人安全賬戶資金；指標(biāo)外重傷，加扣其它單位被考核人員當(dāng)月個(gè)人安全賬戶資金的 30%，扣完為止；發(fā)生死亡事故，扣該礦被考核人員計(jì)入個(gè)人安全賬戶的全部資金，下月重新開始計(jì)入；發(fā)生一次 3 人及以上死亡事故，按全礦年度安全專用賬戶額度給予加倍罰款。 四、個(gè)人計(jì)入安全賬戶金額標(biāo)準(zhǔn) 參加個(gè)人安全賬戶的職工每月分別按照公司計(jì)入安全賬戶的標(biāo)準(zhǔn)，從個(gè)人工資中拿出相同金額一并計(jì)入個(gè)人安全賬戶。 （科）。 （三）發(fā)電廠、鋁業(yè)公司、鐵路管理處、大屯選煤廠、拓特機(jī)械廠、汽運(yùn)分公司、四方鋁業(yè)公司、建安公司等地面主要生產(chǎn)單位直接從事生產(chǎn)的人員。 （三）本辦法解釋權(quán)屬公司。 季度內(nèi)發(fā)生死亡事故，公司機(jī)關(guān)人員的季度安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金額度兌現(xiàn)半獎(jiǎng)；季度內(nèi)累計(jì)死亡 2 人或發(fā)生一次死亡 2 人及以上事故，全額扣除所有參與抵押人員的安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金；凡被扣除抵押金的，于次季度第一個(gè)月 5 日前以部門為單位將重新繳納的安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金集中交到財(cái)務(wù)部門。 （三）重獎(jiǎng)重罰考核辦法 重獎(jiǎng)重罰實(shí)行預(yù)交安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金的方式進(jìn)行管理考核。 （二）重獎(jiǎng)重罰抵押標(biāo)準(zhǔn) 10000 元；生產(chǎn)副職 (分管采煤、掘進(jìn)、機(jī)電的副礦長 )、總工程師、安監(jiān)站長每人抵押 8000 元；領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員每人抵押 6000 元；副總工程師（含安監(jiān)站主任工程師、副站長）每人抵押 3000 元。 （三）發(fā)生重傷事故，每重傷 1 人，對事故單位罰款 50000 元，罰領(lǐng)導(dǎo)班子分管負(fù)責(zé)人 20xx 元，罰領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員每人 1000 元。凡年度完成生產(chǎn)建設(shè)任務(wù)，杜絕重傷 (含重傷 )以上人身事故的單位： 3000 元，副職 20xx 元。 （ 1）在季度內(nèi)，單位發(fā)生重傷 1 人及以上事故，全額扣除所有參加抵押人員的安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金，次季度重新繳納安全風(fēng) 險(xiǎn)抵押金。發(fā)生二級及以上非傷亡事故，根據(jù)事故性質(zhì)和嚴(yán)重程度，每起事故罰事故單位 10000— 50000元。獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)為：姚橋煤礦45萬元，孔莊煤礦 40 萬元，徐莊煤礦 35萬元，龍東煤礦 35萬元，朔州項(xiàng)目 部 3 萬元。 大屯煤電（集團(tuán)）公司安全獎(jiǎng)罰制度 第一部分 安全獎(jiǎng)罰辦法 為貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制，體現(xiàn)以 人為本、責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一、安全和諧發(fā)展的原則，激勵(lì)各級干部（管理人員）和職工自覺履行安全生產(chǎn)職責(zé)，促進(jìn)安全生產(chǎn)工作，結(jié)合公司實(shí)際，特制定本辦法。 第七條 事故責(zé)任追究 按照公司《事故責(zé)任追究制度》的規(guī)定，根據(jù) 事故調(diào)查組對事故分析責(zé)任的認(rèn)定，一般作如下處理決定： 事故責(zé)任者涉嫌犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。 ⑵ 查明事故原因和性質(zhì)。掌握事故情況，找出事故原因，分清事故責(zé)任，制定改進(jìn)措施，加強(qiáng)安全生產(chǎn)。公司 24小時(shí)實(shí)行值班制度，每天有一值班總負(fù)責(zé)人，值班地點(diǎn)在生產(chǎn)部調(diào)度室，生產(chǎn)部調(diào)度室負(fù)責(zé)全礦區(qū) 24小時(shí)安全生產(chǎn)調(diào)度工作。 1職工中心醫(yī)院職責(zé)： 負(fù)責(zé)現(xiàn)場醫(yī)療救護(hù)指揮及傷亡、中毒人員分類搶救和護(hù)送轉(zhuǎn)院工作。 生產(chǎn)部職責(zé)： 負(fù)責(zé)事故時(shí)在第一時(shí)間按照事故匯報(bào)程序進(jìn)行逐級匯報(bào)工作，事故處置時(shí)生產(chǎn)系統(tǒng)的調(diào)度工作，事故現(xiàn)場通訊聯(lián)系和對外聯(lián)系，做好水文地質(zhì)預(yù)報(bào)工作。 事故應(yīng)急救援副總指揮職責(zé)： 協(xié)助總指揮負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的具體指揮工作，參與制訂和落實(shí)營救遇難人員及處理事故的作戰(zhàn)計(jì)劃，協(xié)調(diào)、組織和獲取應(yīng)急救援所需的其他資源、設(shè)備，以支援現(xiàn)場的應(yīng)急救援操作 。 ⑸ 負(fù)責(zé)總結(jié)事故的教訓(xùn)和應(yīng)急救援經(jīng)驗(yàn)。 第二條 事故應(yīng)急救援指揮部及相關(guān)部門、人員職責(zé)： 事故應(yīng)急救援指揮部職責(zé)： ⑴ 發(fā)生事故時(shí)，發(fā)布和解除應(yīng)急救援命令、信號。 第一條 公司成立事故應(yīng)急救援指揮部。 第二十七條 嚴(yán)格放炮管理，放炮是誘發(fā)沖擊地壓發(fā)生的主要因素之一。針對相應(yīng)區(qū)域研究制定適宜的開采工藝、巷道布置方式和開采順序，危險(xiǎn)區(qū)域掘進(jìn)及回采期間應(yīng)制訂針對性措施。 第二十一條 嚴(yán)格日常生產(chǎn)技術(shù)管理，明確礦、科、隊(duì)各級責(zé)任人職責(zé)，加強(qiáng)沖擊地壓防治管理，健全相關(guān)防治沖擊地壓現(xiàn)場管理規(guī)定、技術(shù)文件和沖擊地壓檔案。 ，必須投入工程，進(jìn)一步查明第四系底含的富水性，在確保安全的前提下，逐步提高礦井的開采上限。 第五章 預(yù)防水災(zāi)事故 第十五條 按照地測防治水安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的要求，認(rèn)真做好周分析和月、季、年度的防治水排查工作，掌握礦井水情水害情況。 第十一條 加強(qiáng)隔爆設(shè)施管理，減小爆炸波及范圍。 第七條 貫徹執(zhí)行瓦檢員交接班、巡回檢查、“一炮三檢”、“三人聯(lián)鎖放炮”、盲巷管理、瓦斯排放、礦長和總工程師審簽瓦斯日報(bào)、巷道貫通等瓦斯管理制度。 第三條 采掘工作面的供風(fēng)量必須滿足公司《生產(chǎn)礦井配風(fēng)量細(xì)則》的要求。 第二十五條 本制度自下文之日起執(zhí)行，解釋權(quán)屬集團(tuán)公司。 第二十二條 礦用設(shè)備器材的日常檢修、一般檢修所需 費(fèi)用，直 接攤?cè)肷a(chǎn)成本，設(shè)備大修理費(fèi)用由設(shè)備大修理資金列支。 第十八條 所有設(shè)備必須建立健全設(shè)備包機(jī)制、崗位責(zé)任制、操作規(guī)程、設(shè)備運(yùn)行、維修、保養(yǎng)制度；設(shè)備定期檢修制、交接班制等各項(xiàng)管理制度，并嚴(yán)格按制度執(zhí)行。 第十五條 所有設(shè)備都必須按照設(shè)備操作（使用）維護(hù)規(guī)程和完 好標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行使用與維護(hù)?？⒐?bào)告內(nèi)注明設(shè)備的安裝是否符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，可否進(jìn)行試運(yùn)轉(zhuǎn)。 第十條 大型設(shè)備及關(guān)鍵采掘設(shè)備（采煤機(jī)、掘進(jìn)機(jī)、強(qiáng)力運(yùn)輸膠帶機(jī)、大功率刮板輸送機(jī)、轉(zhuǎn)載機(jī)等）的安裝調(diào)試必須在生產(chǎn)廠家技術(shù)人員的指導(dǎo)下進(jìn)行。 第七條 礦用設(shè)備及器材在使用單位內(nèi)部各部門之間互相交接時(shí)，應(yīng)進(jìn)行驗(yàn)收并辦理交接手續(xù)。 第四條 嚴(yán)禁采購和使用未取得“煤礦安全標(biāo)志準(zhǔn)用證書”的產(chǎn)品，否則追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。 第二條 凡執(zhí)行煤礦安全標(biāo)志管理的礦用產(chǎn)品，適合本制度的相關(guān)規(guī)定。施工過程中 ,出現(xiàn)現(xiàn)場與原設(shè)計(jì)變化大時(shí)，應(yīng)對設(shè)計(jì)、規(guī)程、措施及時(shí)修改。 采區(qū)設(shè)計(jì)方案和擴(kuò)能采區(qū)、技改采區(qū)設(shè)計(jì)及違背方案設(shè)計(jì)公司批復(fù)原則的設(shè)計(jì)； 新采煤方法工藝、新采區(qū)和新煤層中第一個(gè)工作面； 刀柱開采，前進(jìn)式開采以及其它非正規(guī)采煤方法的工作面設(shè)計(jì)； 在建筑物下、水體下、鐵路下開采的“三下”采煤工作面的設(shè)計(jì)； 新的掘進(jìn)施工工藝方法； 水體下嚴(yán)重破碎帶和沖擊地壓地帶的巷道工程； 采區(qū)地質(zhì)說明書； 各類防隔水煤（巖）柱的留設(shè)設(shè)計(jì)； 礦井邊界煤柱設(shè)計(jì)、開采上限煤柱的變更； 大型斷層、主要含水層的探放水設(shè)計(jì)； 1水文地質(zhì)補(bǔ)充勘探以及單項(xiàng)試驗(yàn)設(shè)計(jì)； 1改變一個(gè)采區(qū)以上的通風(fēng)系統(tǒng)； 1火區(qū)啟封和注銷報(bào)告； 1特殊串聯(lián)通風(fēng)安全技術(shù)措施； 1 礦井災(zāi)害預(yù)防和處理計(jì)劃； 1主提升系統(tǒng) (包括電控 )的更新改造； 1井筒設(shè)施 (管路、罐道、梯子間、電纜 )的改造、更換及大型檢修； 1主扇風(fēng)機(jī) (包括電控設(shè)備 )的更新改造、主要部件的更換； 1主排水泵的改型改造； 主空壓機(jī)的改型改造； 2井下中央變電所高壓饋電設(shè)備的更新 改造； 2 35kv及以上電壓等級變電所建設(shè)、改造； 2《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定屬于公司審批權(quán)限者； 2其它公司認(rèn)為需要由公司審批的設(shè)計(jì)、規(guī)程、措施等。如因地質(zhì)條件變化致作業(yè)規(guī)程與現(xiàn)場不符時(shí)，要及時(shí)修改補(bǔ)充作業(yè)規(guī)程或編制專門的安全措施。 第二章 設(shè)計(jì)、規(guī)程、措施的編制 第八條 設(shè)計(jì)、規(guī)程、措施的編制必須執(zhí)行國家安全生產(chǎn)法規(guī)和行業(yè)主管部門的有關(guān)規(guī)定、制度以及標(biāo)準(zhǔn)，充分 體現(xiàn)“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的安全生產(chǎn)方針和“技術(shù)可行，經(jīng)濟(jì)合理”的原則。 第六條 安全監(jiān)察部負(fù)責(zé)組織會審年度《礦井災(zāi)害預(yù)防和 處理計(jì)劃》，參與公司工程設(shè)計(jì)、作業(yè)規(guī)程和重大安全措施的會審，并監(jiān)督檢查其實(shí)施情況。 第二條 生產(chǎn)管理部負(fù)責(zé)組織會審采掘規(guī)程、措施 ,并監(jiān)督檢查實(shí)施情況；負(fù)責(zé)會審防治水工程設(shè)計(jì)及其施工安全技術(shù)措施、各類防隔水煤（巖）柱的留設(shè)設(shè)計(jì)，監(jiān)督檢查實(shí)施情況。對整改隱患態(tài)度消