我國建筑業(yè)的外部環(huán)境及發(fā)展(文件)
【正文】 提高，住房條件得到極大改善，建筑與住宅已經(jīng)成為與石化、電子、汽車并列的居民主要消費(fèi)需求領(lǐng)域，很多居民家庭住房從無到有、從小到大、從不配套到配套完善，房地產(chǎn)與建筑業(yè)也因此發(fā)展興旺。多年來基本上保持建筑業(yè)的產(chǎn)值和規(guī)模屢創(chuàng)產(chǎn)業(yè)新高，近年來每年的市場規(guī)模均達(dá)數(shù)萬億之巨，中國已經(jīng)成為全球最大的建筑市場，2010225可以自豪地講，中國建筑業(yè)的建造能力已經(jīng)達(dá)到世界先進(jìn)水平。億元，比上年增長億元，增長％。20102011年，隨著中國城市化率將提高到2009年的總和。加快中低價(jià)位、中小套型普通商品住房建設(shè)。（3）高鐵建設(shè)市場空間巨大。該規(guī)劃提出，到萬km2020kmkml隨著國民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，越來越多的特大城市和大城市加入到城市軌道交通建設(shè)的行列，城市軌道交通進(jìn)入了快速發(fā)展階段。未來幾年，全國城市軌道交通工程仍將處于大規(guī)模、高速度、超常規(guī)、跨越式大建設(shè)時(shí)期。251700km，共個(gè)城市要建設(shè)城市軌道交通。年總投資將達(dá)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變從我國經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展階段、市場機(jī)制和環(huán)境的建設(shè)狀況、未來五年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的主要矛盾、國家和企業(yè)發(fā)展實(shí)力等方面綜合考慮，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式已經(jīng)刻不容緩。充足的市場空間、良好的市場環(huán)境是建筑業(yè)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的必要條件。設(shè)計(jì)建造與資本結(jié)合，就意味著由被動(dòng)承包走向主動(dòng)開發(fā)，由承包商向開發(fā)建設(shè)商甚至業(yè)主身份轉(zhuǎn)變，就能夠部分或者完全享有建筑物的自身升值和經(jīng)營增值，可以有效改變建筑業(yè)附加值低，盈利水平低，市場地位低的狀態(tài)。(3)優(yōu)化管理手段，保障質(zhì)量，創(chuàng)立品牌。優(yōu)秀建筑企業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)表明，先進(jìn)的企業(yè)和項(xiàng)目管理成果可以獨(dú)立創(chuàng)造價(jià)值。調(diào)整投資建設(shè)政策，通過建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)審查和施工許可控制，把住建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)準(zhǔn)入和進(jìn)入建設(shè)實(shí)施的關(guān)口，遏制資金不到位、造價(jià)過低的項(xiàng)目進(jìn)入建筑市場，避免繼續(xù)建設(shè)品質(zhì)低、耐用性差、節(jié)能效果差、使用過程中追加投入高、缺乏美學(xué)和人文內(nèi)涵的建筑產(chǎn)品。建筑業(yè)的發(fā)展“十二五”時(shí)期我國建筑業(yè)的發(fā)展重點(diǎn)將集中在以下幾個(gè)方面：（1）建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)化和建筑品質(zhì)的提升。（2）規(guī)范建筑市場秩序：要嚴(yán)格約束政府行為；完善交易機(jī)制，保證交易雙方的合法權(quán)益。未來隨著我們對(duì)建筑質(zhì)量需求的提高，建筑功能要求的增多以及不同區(qū)域?qū)ㄖ牟煌螅ㄖI(yè)必須要適應(yīng)區(qū)域性和多樣性及個(gè)性化的市場需求。要改變高資質(zhì)企業(yè)承包低素質(zhì)企業(yè)干活，層層分包成本和利潤層層扒皮的現(xiàn)狀，鼓勵(lì)中小企業(yè)走專業(yè)化高效率的可持續(xù)發(fā)展之路。（5）推動(dòng)行業(yè)建造技術(shù)進(jìn)步和工業(yè)化。所以建筑業(yè)要拓展新興市場空間。新生代農(nóng)民工大多不愿從事建筑行業(yè)，當(dāng)前建筑工人這種低收入、長時(shí)間大體力勞動(dòng)、體制外沒有福利的狀態(tài)是難以維持下去的。WTO也就是說,。我國建筑業(yè)企業(yè)將面臨著國內(nèi)外市場更激烈競爭的挑戰(zhàn)。建筑市場的競爭規(guī)則、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、經(jīng)營方式、服務(wù)模式將進(jìn)一步與國際接軌,5建筑業(yè)在人才方面面臨大瓶頸：不僅是高端的綜合性、復(fù)合型人才緊缺，而且普通農(nóng)民工也短缺。（6）開拓國際市場。另外，要積極促進(jìn)工程建設(shè)各個(gè)環(huán)節(jié)間的整合和融合。改變建筑業(yè)大小企業(yè)都在一個(gè)平臺(tái)上競爭發(fā)展的格局，要建設(shè)工程承包的立交橋，要形成一個(gè)有高有低、有總包有分包的立體的結(jié)構(gòu)。（3）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。今后，建筑行業(yè)的規(guī)劃水平、設(shè)計(jì)水平、材料水平都要有所提高。要進(jìn)一步地從微觀管理領(lǐng)域退出，減少政府對(duì)微觀機(jī)制的干預(yù)，逐步克服計(jì)劃體制、部門分割給企業(yè)發(fā)展造成的人為障礙，更加徹底地將企業(yè)推向市場。促進(jìn)建筑業(yè)與先進(jìn)的材料技術(shù)、制造技術(shù)、信息技術(shù)、節(jié)能技術(shù)的結(jié)合，將現(xiàn)代先進(jìn)技術(shù)成果在建筑產(chǎn)品中整合運(yùn)用并創(chuàng)新，使建筑業(yè)承載更多的技術(shù)含量，改善技術(shù)落后的面貌，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)競爭力是一個(gè)大有潛力和前景的領(lǐng)域，也是未來建筑業(yè)競爭力之根本。企業(yè)和項(xiàng)目管理已經(jīng)成為我國建筑承包商與國際著名承包商存在較大差距的領(lǐng)域，也是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式最有潛力的領(lǐng)域之一。建筑業(yè)已經(jīng)擺脫了政策限制，可以通過上市，與資本擁有方建立戰(zhàn)咯合作關(guān)系、聯(lián)營等方式解決與資本結(jié)合的問題。(2)與資本聯(lián)姻，提升產(chǎn)業(yè)活動(dòng)平臺(tái)。落實(shí)到建筑業(yè)，主要任務(wù)可以具體化為：提升建筑產(chǎn)品品質(zhì)，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與現(xiàn)代先進(jìn)科學(xué)技術(shù)的緊密結(jié)合，提高建筑行業(yè)效益，減少二氧化碳排放，開拓國際承包市場，提高國際競爭力，簡括為“提品質(zhì)，融科技，增效益，減排放，拓市場”。萬億元。至多條城市軌道交通線路，有近2015200925（4）城市軌道交通建設(shè)勢頭強(qiáng)勁。中長期鐵路網(wǎng)規(guī)劃包括“四縱”、“四橫”以及環(huán)渤海、長江三角洲、珠江三角洲、長株潭、成渝及中原城市群、武漢城市圈、關(guān)中城鎮(zhèn)群、海峽西岸城鎮(zhèn)群等地區(qū)的城際鐵路。122008年，全國鐵路營業(yè)里程達(dá)到2004要適當(dāng)加大經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)力度，擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)適用住房供應(yīng)范圍。（2）住宅建設(shè)量大面廣。國家先后批復(fù)了珠江三角洲改革規(guī)劃、海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)、海南國際旅游島、中部崛起規(guī)劃、橫琴發(fā)展區(qū)、江蘇沿海發(fā)展規(guī)劃、遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶、關(guān)中——天水經(jīng)濟(jì)區(qū)、潘黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)
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