【正文】 資總額億元以上的加工貿(mào)易型項目?？偛拷?jīng)濟——世界強、商務(wù)部認定或備案的跨國公司、中國企業(yè)強或中國民營企業(yè)強及省內(nèi)強大企業(yè)（總部在安慶除外）、中央企業(yè)等在安慶注冊成立具有獨立法人資格的企業(yè)總部、地區(qū)總部或功能性總部，如采購中心、銷售中心，其母公司資產(chǎn)不少于億元（房地產(chǎn)業(yè)除外）。（二）生活性服務(wù)業(yè)大項目主要包括符合以下條件的四星級及以上酒店、大型城市綜合體、特色街區(qū)、文化旅游、健康養(yǎng)老等項目。特色街區(qū)——在商品結(jié)構(gòu)、經(jīng)營方式、管理模式等方面具有一定專業(yè)特色的商業(yè)街。第五條 本導(dǎo)則所稱科技成果轉(zhuǎn)化大項目是指：新引進并當(dāng)年開工的實際到位資金萬元以上（含技術(shù)入股），核心知識產(chǎn)權(quán)權(quán)屬明晰，符合我市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的科技成果轉(zhuǎn)化項目。第二章 土地分則第九條 工業(yè)大項目（一）安慶經(jīng)開區(qū)和安慶高新區(qū)單個工業(yè)項目固定資產(chǎn)投資額低于億元、區(qū)管省級開發(fā)園區(qū)單個工業(yè)項目固定資產(chǎn)投資額低于萬元的項目，原則上不單獨安排供地。按照節(jié)約集約用地原則，結(jié)合產(chǎn)業(yè)政策、投資規(guī)模等情況，開展用地規(guī)模預(yù)審。初審?fù)ㄟ^的工業(yè)項目，提交土委會日常事務(wù)審定小組進行審查，審查結(jié)果由市土委辦整理，以簽報的形式報市政府分管負責(zé)人和主要負責(zé)人審批。國家級、市管省級、區(qū)管省級開發(fā)區(qū)新建項目投資強度一般分別不低于萬元畝、萬元畝、萬元畝，或預(yù)期畝均稅收（不含土地使用稅）不少于萬元年、萬元年、萬元年。 對我市優(yōu)先發(fā)展產(chǎn)業(yè)且集約用地的鼓勵類外商投資工業(yè)項目優(yōu)先供應(yīng)土地，在確定土地出讓底價時可按不低于所在地土地等別相對應(yīng)全國工業(yè)用地出讓最低價標準的％執(zhí)行。出讓合同中應(yīng)有未按約定時限開工建設(shè)和未按時限竣工的違約追責(zé)條款。（三）市國土資源局應(yīng)依據(jù)規(guī)劃設(shè)計條件、規(guī)劃方案、業(yè)態(tài)等，編制土地出讓方案。自規(guī)劃方案批準后個月內(nèi)實質(zhì)性開工建設(shè)。出讓合同中應(yīng)有未按約定時限開工建設(shè)和未達到建設(shè)要求的違約責(zé)任追究條款。（八）商業(yè)自持。進行工廠化作物栽培的，附屬設(shè)施用地規(guī)模原則上控制在項目用地規(guī)模以內(nèi)，但最多不超過畝；規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖的附屬設(shè)施用地規(guī)模原則上控制在項目用地規(guī)模以內(nèi)（其中，規(guī)模化養(yǎng)牛、養(yǎng)羊的附屬設(shè)施用地規(guī)模比例控制在以內(nèi)），但最多不超過畝；水產(chǎn)養(yǎng)殖的附屬設(shè)施用地規(guī)模原則上控制在項目用地規(guī)模以內(nèi)，但最多不超過畝。第三章 規(guī)劃分則第十三條 工業(yè)大項目（一）應(yīng)以建設(shè)生產(chǎn)加工產(chǎn)品形成有效產(chǎn)出和稅收的建筑為主；研發(fā)中心項目應(yīng)有省部級以上主管部門的認證或批復(fù)。（四）建筑間距以滿足《安慶市城市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定》和消防安全、環(huán)境保護要求為基準。（六）建筑物退讓城市道路紅線不小于，圍墻退讓城市道路紅線不小于。非機動車停車位指標：單、多、高層工業(yè)廠房不低于車位平方建筑面積，工業(yè)類辦公、研發(fā)中心為車位平方建筑面積。若利用“三項清理”的閑置工業(yè)用地建設(shè)標準化廠房項目，用地規(guī)模應(yīng)不少于畝。標準化廠房的建筑密度應(yīng)大于。（四）沿城市道路不得設(shè)置燃煤鍋爐房、廚房間、污水池等有礙城市景觀和市容衛(wèi)生的附屬設(shè)施。鼓勵利用地下空間，地下空間建筑部分暫不計容積率。.機動車停車位標準。應(yīng)注重建筑群體空間關(guān)系的設(shè)計，天際輪廓線應(yīng)富于變化；高層建筑主體在沿街時應(yīng)落地設(shè)計。建筑外墻所有空調(diào)機位應(yīng)與建筑立面統(tǒng)一設(shè)計或設(shè)置遮蔽措施。.機動車停車位（庫）宜采用地上、地下或多層車庫形式，其標準不應(yīng)小于輛客房；建筑退讓等要滿足現(xiàn)行《安慶市城市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定》要求。（四）總部經(jīng)濟總部經(jīng)濟比照本條城市綜合體項目政策執(zhí)行。第十八條 工業(yè)大項目（一）按雙方合同約定投資建設(shè)的工業(yè)大項目，通過組合方式（產(chǎn)業(yè)招商基金及并購基金支持、經(jīng)營貢獻獎勵、固定資產(chǎn)投資補助、融資租賃、廠房代建、貸款貼息、重大技術(shù)評估獎勵、技術(shù)團隊獎勵、研發(fā)經(jīng)費補助、基礎(chǔ)設(shè)施配套及生產(chǎn)要素供應(yīng)、提供非生產(chǎn)性設(shè)施使用、員工招工及培訓(xùn)補貼等）給予支持，具體支持方式和支持政策“一事一議”。（四）都市產(chǎn)業(yè)園、標準化廠房建設(shè)都市產(chǎn)業(yè)園及標準化廠房建設(shè)項目在企業(yè)取得土地所有權(quán)后，按照土地出讓面積，給予每平方元補助，采取先預(yù)撥方式，待廠房投入使用后，全額轉(zhuǎn)作補助。（二）電子商務(wù)及服務(wù)外包大項目.對新引進的電子商務(wù)大項目和服務(wù)外包大項目，在建成投入運營后，按照企業(yè)設(shè)備、廠房等固定資產(chǎn)投資總額的給予一次性資金補助（最高不超過萬元）。（五）總部經(jīng)濟大項目，通過組合方式（開辦補助、新建或購置辦公用房補助、租用辦公用房補助、高層次管理和技術(shù)人才補助及獎勵、對地方經(jīng)濟發(fā)展貢獻獎勵等）給予支持，具體支持方式和支持政策“一事一議”。第二十二條 市政府成立招商引資項目政策審定小組，組長由市政府常務(wù)副市長擔(dān)任，副組長由協(xié)助分管招商的副市長及市人大、市政協(xié)聯(lián)系招商的副主任、副主席擔(dān)任，邀請有關(guān)專家擔(dān)任顧問，成員由市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟和信息化委、市國土資源局、市財政局、市審計局、市法制辦、市招商局和行業(yè)主管部門等負責(zé)同志組成。政策初審后市招商局填寫《安慶市招商引資項目政策審定表》，經(jīng)政策審定小組相關(guān)人員及政策審定小組組長簽字后報市政府審定。第二十六條 凡經(jīng)過市土委會用地預(yù)審的項目，可同步開展編制征地方案、地質(zhì)勘探、規(guī)劃設(shè)計、單體建筑設(shè)計、引水、引電、環(huán)境影響評價、人防等開工前期準備工作。對招商引資中企業(yè)、單位已享受過本導(dǎo)則優(yōu)惠政策后，不再重復(fù)享受市政府相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策等其他獎補政策。附件：安慶市年加快工業(yè)發(fā)展政策為加快安慶工業(yè)發(fā)展，結(jié)合我市實際，制定本政策。二、支持企業(yè)做大做強.鼓勵企業(yè)增產(chǎn)增收。對年度工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入億元（含億元）至億元（不含億元）的工業(yè)企業(yè)，年度其主營業(yè)務(wù)收入首次突破億元、億元、億元，年度主營業(yè)務(wù)收入增幅達到且稅收同比增長的，分別給予企業(yè)管理層萬元、萬元、萬元。對年度新納入規(guī)上工業(yè)企業(yè)的，市財政給予該企業(yè)管理層萬元一次性獎勵。三、支持企業(yè)降低成本.降低企業(yè)生產(chǎn)配套成本。.降低企業(yè)土地使用稅。對已按規(guī)定按時繳納社會保險費的暫時困難的工業(yè)企業(yè) ，經(jīng)批準可緩繳養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險費，緩繳期限暫定個月，緩繳期滿按規(guī)定補繳后，允許其繼續(xù)申請緩繳。補貼標準按企業(yè)及職工上年度實際繳納失業(yè)保險的核定，原則上按月發(fā)放。租賃企業(yè)依據(jù)租賃合同和支付憑證據(jù)實補助年度租金，月補助不超過元平方。.發(fā)展總部經(jīng)濟。上述獎勵金額最高不超過萬元，并與第條不重復(fù)享受。對工業(yè)企業(yè)采購本市其它工業(yè)企業(yè)產(chǎn)品作為其生產(chǎn)原材料配套的（含生產(chǎn)設(shè)備、產(chǎn)品代加工，不含企業(yè)關(guān)聯(lián)交易和水、電、熱、水泥、混凝土、石化產(chǎn)品和礦產(chǎn)品等），全年采購金額（不含稅，下同）達到萬元以上的，按采購金額的給予補助。鼓勵工業(yè)企業(yè)技能人才參加全省和全國技能大賽，對獲得全省技能大賽一等獎的給予個人萬元一次性獎勵，對獲得全國技能大賽一等獎的給予個人萬元一次性獎勵。對“中華老字號”工業(yè)企業(yè)年度進行設(shè)備改造的，給予企業(yè)設(shè)備投資額的一次性補助。.支持企業(yè)智能制造。.支持工業(yè)核心競爭力提升。對年度規(guī)上工業(yè)企業(yè)中，經(jīng)省新認定為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)的，市財政給予該企業(yè)管理層萬元一次性獎勵。對年獲得工藝和信息化部認定的國家級示范試點的企業(yè)（基地、項目、平臺）給予萬元的一次性獎勵。對年度新認定的國家級綠色工廠、綠色產(chǎn)品，分別給予一次性萬元、萬元的獎補；對新認定的省級綠色工廠、綠色產(chǎn)品分別給予一次性萬元、萬元的獎補。對兼并重組企業(yè)重新設(shè)立運行后，其企業(yè)所得稅稅收地方留成部分全額獎勵給新設(shè)立企業(yè)。城區(qū)企業(yè)獎補資金，市、區(qū)財政按：的比例承擔(dān)；國家連片特困地區(qū)大別山片區(qū)縣和國家貧困開發(fā)工作重點縣范圍的企業(yè)獎補資金，市、縣財政按：的比例承擔(dān)；其他縣（市）范圍的企業(yè)獎補資金，市、縣（市）財政按：的比例承擔(dān)。本政策與市財政其他扶持政策不重復(fù)享受。一、申報對象市“科技創(chuàng)新專項資金”申報對象為：在本市區(qū)域內(nèi)注冊、主體稅種在本市繳納的企（事）業(yè)法人、其他組織和個人。屬地科技主管部門會同同級財政、統(tǒng)計等部門，集中初審所屬申報材料，經(jīng)所在地政府（管委會）同意并蓋章后，統(tǒng)一報送至市政務(wù)服務(wù)中心科技局窗口（以下簡稱市科技局窗口）。申報企業(yè)座落地與主要納稅所在地不一致的，座落地科技主管部門向納稅所在地科技部門出具推薦函，并負責(zé)事中事后監(jiān)管，主要納稅地向市科技部門申報并負責(zé)配套資金兌現(xiàn)。四、材料要求。企（事）業(yè)法人和其他社會組織提供法人證書副本復(fù)印件，自然人提供身份證復(fù)印件；各初審單位根據(jù)需要核查原件，核對信息一致性。.財政涉企項目基礎(chǔ)信息錄入?yún)R總表。（三）裝訂要求。.直接報送的提供《安慶市年推進科技創(chuàng)新政策申請匯總表》電子文檔，其它材料按上述相同要求報送。.對規(guī)上企業(yè)，依據(jù)年度統(tǒng)計聯(lián)網(wǎng)直報平臺數(shù)據(jù)，研發(fā)經(jīng)費內(nèi)部支出（）（表）占主營業(yè)務(wù)收入（）（表）比例不低于。.申報企業(yè)必須按照《企業(yè)會計準則》和《企業(yè)會計制度》建立健全會計核算，不按會計制度建賬、會計核算不規(guī)范或者不能提供合法會計資料的申報事項，不予受理；受理后審核發(fā)現(xiàn)不符合條件的將取消該項目獎補。必要時安排第三方開展專項審計。審核結(jié)果在市政務(wù)服務(wù)中心網(wǎng)站、市科技局網(wǎng)站、市財政局網(wǎng)站上公示，公示期為天。市科技局和市財政局聯(lián)合上報市政府審批。（二）撥付時間。各申報企業(yè)和科研事業(yè)單位應(yīng)將獲得的科技創(chuàng)新政策獎補資金統(tǒng)籌安排用于科研活動的直接支出。（四）責(zé)任追究。.申報材料：（）基本材料；（）企業(yè)聯(lián)網(wǎng)直報平臺在線打印研發(fā)項目情況表；（）企業(yè)聯(lián)網(wǎng)直報平臺在線打印研發(fā)活動及相關(guān)情況表。申請單位必須是第一承擔(dān)單位。（）撥款憑證及入賬憑證。（四）政策第條：支持平臺建設(shè).申報說明：（）新型研發(fā)機構(gòu)是指采取“政府支持、企業(yè)參與、市場運作”方式，集技術(shù)研發(fā)、項目中試、成果轉(zhuǎn)化、孵化投資、創(chuàng)業(yè)服務(wù)、人才培養(yǎng)等功能于一體，獨立核算、自主經(jīng)營、獨立法人的創(chuàng)新平臺，以及工商注冊獨立法人的且提供研發(fā)服務(wù)的檢驗檢測平臺；（）申請政策補助的實際投資僅限于能形成固定資產(chǎn)的實際投資，發(fā)生時間為年月日至月日，不上溯追補；（）新型研發(fā)機構(gòu)不同時享受實際投資補助與購置關(guān)鍵儀器設(shè)備補助；（）申請投資補助的市屬單位由業(yè)務(wù)主管部門出具推薦函。（）建站單位為院士團隊成員另行申報建設(shè)的博士后科研工作站，不予獎勵。第四項：研發(fā)機構(gòu)（質(zhì)檢中心）省級以上績效考核獎勵配套（）基本材料；（）績效獎勵下達文件；（）績效獎勵資金撥付文件及到賬證明。第二項：公共技術(shù)服務(wù)平臺省以上績效考核獎勵配套（）基本材料；（）績效獎勵下達文件；（）績效獎勵資金撥付文件及到賬證明。（）重點實驗室、工程技術(shù)研究中心由科技管理部門認定并已通過驗收；（）工程實驗室、工程研究中心由發(fā)改委認定；（）對申報年度與認定下達年度不一致情況，申報單位可選擇按申報年度政策兌現(xiàn)或延遲納入下一年度政策兌現(xiàn)，但是申報必須依據(jù)認定文件，僅給予一次性獎勵；（）上年度申報延至本年度獲認定事項，未獲獎勵的可納入本政策予以兌現(xiàn)，后續(xù)類似情況相同處理。（三）政策第條：鼓勵引進技術(shù).申報說明：企業(yè)與高校、科研院所已簽訂合作協(xié)議或技術(shù)交易合同；科研院所是指專業(yè)科研工作的事業(yè)單位或大型國有企業(yè)所屬科研機構(gòu)；開展了實質(zhì)性合作項目，且項目在本市范圍內(nèi)實施；屬轉(zhuǎn)讓科技成果的，技術(shù)合同已在全國技術(shù)合同登記網(wǎng)上登記，且技術(shù)合同交易雙方無關(guān)聯(lián)關(guān)系（股權(quán)結(jié)構(gòu)證明）。.申報材料：第一項：科技重大專項先行配套（）基本材料；（）市科技主管部門推薦文件（市科技局提供，備查）；（）省科技廳立項文件。.申報說明：（）根據(jù)省政策要求，對該項目先行配套，按省立項金額一次性全額兌現(xiàn)；（）其它各類科技計劃項目包括：國家科技重大專項項目；國家科技部、省科技廳各類科技計劃項目。七、申報說明、材料清單（一）政策第條：獎勵科技投入。市審計局開展專項審計調(diào)查，對弄虛作假、騙取獎補資金的企業(yè)實行責(zé)任追究，由財政、審計部門會同科技主管部門追回已撥付的資金；行政責(zé)任由市監(jiān)察局按有關(guān)規(guī)定辦理；責(zé)任企業(yè)三年內(nèi)不得申報市級各類獎補政策資金，并予以通報。其中，至市城區(qū)范圍內(nèi)的獎補資金，由市財政直接撥付到申報單位（人），區(qū)級承擔(dān)部分由市財政與區(qū)財政辦理結(jié)算；至縣（市）的獎補資金，市財政承擔(dān)部分通過指標下達縣（市）財政，由各縣（市）財政分別撥付至申報單位（人）；至高等院校等事業(yè)單位的獎補資金，市財政承擔(dān)部分下達到高等院校等財務(wù)部門，高等院校等事業(yè)單位的財務(wù)部門將獎補資金（含高等院校承擔(dān)部分）分別撥付到項目團隊或個人?？萍紕?chuàng)新政策兌現(xiàn)的資金，除明確由市財政承擔(dān)外，均由市財政和申報地縣（市、區(qū)）財政按比例承擔(dān)。對每一批次通過公示項目由市科技局局長辦公會審核，確定應(yīng)獎補事項。市科技局牽頭，組織市財政局、市統(tǒng)計局、市國稅局、市地稅局、市工商質(zhì)監(jiān)局等相關(guān)部門對申報材料進行會審，市審計局對審核結(jié)果進行抽查。市科技局會同市財政局及項目關(guān)聯(lián)部門對申報材料提出審查意見。.申報資料不全、不符合申報條件的材料視同無效申報，不予受理。市科技局窗口統(tǒng)一受理申報材料。電子版文檔和表格分別用、格式，其他申報材料需原件掃描或拍成數(shù)碼照片，并歸類放入相應(yīng)命名的文件夾。（二）申報事項證明材料。企業(yè)聯(lián)網(wǎng)直報平臺在線打印年度研發(fā)項目情況表、研發(fā)活動及相關(guān)情況表。從市科技局網(wǎng)站下載填寫相應(yīng)條款申報表并加蓋印章，作為申報材料封面。市直屬企業(yè)、高等院校、其它市屬事業(yè)單位和社會組織、申報事項屬市政府應(yīng)提供科技公共服務(wù)范圍的直屬單位等直接向市科技局窗口申報。市高新區(qū)、筑夢新區(qū)所屬申報單位（人）向?qū)俚毓芪瘯陥?，?jīng)所屬管委會初審?fù)獠⑸w章后，統(tǒng)一報送至市科技局窗口。二、申報地點和方式（一）屬地申報。本政策由市經(jīng)濟和信息化委、市財政局、市人力資源社會保障局負責(zé)解釋。對涉企項目資金管理信息系統(tǒng)出現(xiàn)預(yù)警的項目，須分析排查原因，對預(yù)警的項目給予通過并支持的，須注明允許通過的理由。對兼并重組企業(yè)聘請第三方咨詢機構(gòu)開展盡職調(diào)查，盡職調(diào)查后實現(xiàn)兼并重組、生產(chǎn)經(jīng)營正常的，給予被調(diào)查企業(yè)盡職調(diào)查費用的補貼，補貼總額最高不超過萬元。企業(yè)間合并重組新設(shè)立企業(yè)，主營業(yè)務(wù)收入超過億元以上的，且會計年度上繳稅收比合并重組前同比增長，給予新設(shè)立企業(yè)管理層一次性獎勵萬元（獎勵資金不得高于該企業(yè)上繳稅收地方留成部分），給予原企業(yè)實際控制人一次性獎勵萬元。.促進企業(yè)綠色發(fā)展。對初次或延續(xù)取得武器裝備科研生產(chǎn)許可證、國軍