【正文】 競爭力，帶動我國社會生產(chǎn)力實現(xiàn)質(zhì)的飛躍，努力在激烈的國際競爭中贏得和保持發(fā)展的主動權(quán)。自黨的十四屆五中全會確立實現(xiàn)經(jīng)濟增長方式根本性轉(zhuǎn)變的戰(zhàn)略方針以來，我國雖然已在這方面取得不少成效，但從總體上看，經(jīng)濟增長方式尚未實現(xiàn)根本性轉(zhuǎn)變。提出轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，實質(zhì)就是要求我們采取綜合措施，加快形成與貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、實現(xiàn)經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展相一致的發(fā)展方式。 建設(shè)社會主義新農(nóng)村，是確保我國現(xiàn)代化建設(shè)順利推進(jìn)的必然要求。我們正在建設(shè)的小康社會，是惠及十幾億人口的更高水平的小康社會，其重點在農(nóng)村，難點也在農(nóng)村。 建設(shè)社會主義新農(nóng)村，是保持國民經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的持久動力。 建設(shè)社會主義新農(nóng)村，是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要基礎(chǔ)。 統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展，促進(jìn)地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展，縮小區(qū)域間的發(fā)展差距，是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的一個重要原則。它集中體現(xiàn)了我們黨在新階段“三農(nóng)”工作的新理念、新思路，是對我們黨長期以來特別是改革開放以來關(guān)于農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題戰(zhàn)略思想的繼承和發(fā)展，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的根本措施，是新世紀(jì)新階段解決“三農(nóng)”問題的重大戰(zhàn)略部署，為我國農(nóng)村的發(fā)展展現(xiàn)了美好藍(lán)圖，開辟了廣闊道路。(1)我國人口多給資源環(huán)境帶來重大壓力，人口過多，大大增加了對資源的索取量和對自然界的排放量，從而使人對自然資源和環(huán)境的壓力與日俱增。但隨著市場經(jīng)濟的建立，各地經(jīng)濟發(fā)展步伐加快，資源供需矛盾不斷加劇，資源稀缺已成為制約我國經(jīng)濟社會快速發(fā)展的“軟肋”?？v觀整個社會發(fā)展史，人類對于自然環(huán)境的不合理使用，導(dǎo)致了自然對人類的報復(fù)。如果人類不及時改變經(jīng)濟社會的發(fā)展模式，建設(shè)友好環(huán)境，實現(xiàn)人與自然的和諧發(fā)展，長此下去地球也可能成為不再適合人類居住的星球?！边@是我們黨以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，總結(jié)執(zhí)政經(jīng)驗，對于社會主義政治建設(shè)所做出的規(guī)律性認(rèn)識，是推進(jìn)政治文明建設(shè)必須遵循的基本方針。第二，人民當(dāng)家作主是社會主義民主政治的本質(zhì)和核心要求，是社會主義政治文明建設(shè)的根本出發(fā)點和歸宿。發(fā)揚人民民主，又是加強和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)的有效途徑。依法治國與人民民主、黨的領(lǐng)導(dǎo)是緊密聯(lián)系、相輔相成、相互促進(jìn)的。依法治國的過程，實際上就是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，維護(hù)人民主人翁地位的過程，保證人民實現(xiàn)當(dāng)家作主的過程。我國憲法明確規(guī)定：“中華人民共和國是工人階級領(lǐng)導(dǎo)的、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專政的社會主義國家。人民民主專政是適合中國國情和革命傳統(tǒng)的一種形式，具有鮮明的中國特色。 (2)人民代表大會制度是中國人民當(dāng)家作主的根本政治制度，是我國的政體。 人民代表大會制度建立50多年來，已顯示出強大的生命力和巨大的優(yōu)越性。黨的十七大為鞏固和完善人民代表大會制度指明了方向。表面看來是不同政黨“輪流執(zhí)政”，實際上只不過是資產(chǎn)階級把政權(quán)從左手換到右手，又從右手換到左手，最后受益的是資產(chǎn)階級而不是廣大人民群眾。第四，中國共產(chǎn)黨和各民主黨派都以憲法為根本活動準(zhǔn)則，都受到憲法的保護(hù)，享有憲法規(guī)定范圍內(nèi)的政治自由、組織獨立和法律上的平等地位。堅持和完善這項制度，對于鞏固和發(fā)展社會主義制度，挫敗西方敵對勢力利用人權(quán)、民主等對我們進(jìn)行的挑戰(zhàn)，面向新世紀(jì)推進(jìn)建設(shè)有中國特色社會主義事業(yè)，具有重要的戰(zhàn)略意義。民族區(qū)域自治的核心，是保障少數(shù)民族當(dāng)家作主，管理本民族、本地方事務(wù)的權(quán)利。第三，各民族大雜居、小聚居的人口分布格局，各地區(qū)資源條件和發(fā)展的差異，是實行民族區(qū)域自治的現(xiàn)實條件。它不僅是一種基層自治和民主管理制度，而且作為國家制度民主的具體化，是社會主義民主廣泛而深刻的實踐。保證工人階級和廣大勞動群眾行使管理國家、管理經(jīng)濟和社會事務(wù)的權(quán)利，首先必須保證他們在基層的經(jīng)濟、政治、文化和其他社會事務(wù)中當(dāng)好家作好主，這是實現(xiàn)工人階級和廣大勞動群眾在整個國家的經(jīng)濟、政治、文化和社會生活中當(dāng)家作主的基礎(chǔ)。依法治國的客體是國家事務(wù)、經(jīng)濟文化事業(yè)和社會事務(wù)。 (3)依法治國是社會文明進(jìn)步的顯著標(biāo)志，是國家長治久安的重要保障，是建設(shè)中國特色社會主義經(jīng)濟、政治、文化，構(gòu)建和諧社會的必然要求。民主與法治相互依賴，相互促進(jìn)，密不可分。 7．怎樣正確理解社會主義社會的民主、自由和人權(quán)? (1)人民民主是社會主義的生命。它公開承認(rèn)自身的階級性，認(rèn)為統(tǒng)治階級的民主就意味著對于被統(tǒng)治者的專政，民主和專政，兩個方面，相輔相成。 (2)社會主義自由解決了資本主義自由無法解決的最廣大勞動人民群眾實際行使自由權(quán)利的問題。人權(quán)的基礎(chǔ)是生命的生存和發(fā)展。由于我國經(jīng)濟文化比較落后，我們現(xiàn)在建設(shè)的社會主義還是初級階段的社會主義，實現(xiàn)社會主義民主、自由、人權(quán)的經(jīng)濟文化條件很不充分，我們必須集中力量發(fā)展生產(chǎn)力，集中力量提高綜合國力和人民生活水平。 (5)總之，社會主義的民主、自由和人權(quán)本質(zhì)上優(yōu)于和高于資本主義，在實現(xiàn)民主、自由和人權(quán)方面不受資本和金錢的鎖縛。社會主義社會是經(jīng)濟、政治和文化全面發(fā)展的社會，物質(zhì)貧窮不是社會主義，沒有民主就沒有社會主義，愚昧無知、失去理想、精神貧乏也不是社會主義。 (2)中國特色社會主義文化是凝聚和激勵全國各族人民的重要力量，是綜合國力的重要標(biāo)志。任何社會的生存和發(fā)展，都需要有一種普遍的社會認(rèn)同和凝聚能力，以維護(hù)社會的協(xié)調(diào)與穩(wěn)定。建設(shè)中國特色社會主義文化，發(fā)展社會主義先進(jìn)文化，能夠提高勞動者的科學(xué)文化素質(zhì)，為現(xiàn)代化建設(shè)提供強大的科學(xué)支撐和智力支持；能夠提高人們的思想道德素質(zhì)，使人們在共同利益的基礎(chǔ)上，形成共同理想和道德準(zhǔn)則，為改革和建設(shè)提供精神動力；能夠引導(dǎo)人們認(rèn)同和接受社會主義基本經(jīng)濟制度和政治制度，以全面的、辯證的、發(fā)展的眼光看待發(fā)展中的社會主義，樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，堅定對社會主義的信念，增強民族自尊心、自信心、自豪感，從而為改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)提供強有力的思想保證。經(jīng)濟全球化浪潮中的文化交流與沖突沖擊著原有的政治信仰、民族認(rèn)同、道德秩序和行為規(guī)范。堅持古為今用，洋為中用的方針，繼承和發(fā)揚優(yōu)秀民族文化傳統(tǒng)，吸收、借鑒和利用人類文明的共同成果，保持先進(jìn)文化的民族特色，體現(xiàn)改革開放的時代精神。 (2)這四個方面的內(nèi)容，相互聯(lián)系、相互貫通，相互促進(jìn)，是一個有機統(tǒng)一的整體，都是社會主義意識形態(tài)最重要的組成部分，是從我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民在長期實踐中形成的豐富思想文化成果中提煉和概括出來的精華，是對社會主義核心價值體系深刻內(nèi)涵的科學(xué)揭示。只有分清是非榮辱，明辨善惡美丑，一個人才能形成正確的價值判斷，一個社會才能形成良好的道德風(fēng)尚。 (3)社會主義榮辱觀是對社會主義思想道德體系全面系統(tǒng)、準(zhǔn)確通俗的表達(dá)。 (2)中國特色社會主義文化建設(shè)的主要內(nèi)容包括思想道德建設(shè)和教育科學(xué)文化建設(shè)兩方面。(4)教育和科學(xué)是中國特色社會主義文化建設(shè)的重要內(nèi)容，對于提高民族素質(zhì)、提高社會文明程度、促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展和社會全面進(jìn)步具有重要作用。 第十一章思考習(xí)題與參考答案 1．如何準(zhǔn)確把握社會主義和諧社會的科學(xué)內(nèi)涵? 2005年2月，胡錦濤在中央黨校省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班上的重要講話中，闡明了社會主義和諧社會的科學(xué)內(nèi)涵。二是要正確把握構(gòu)建社會主義和諧社會同建設(shè)社會主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明的關(guān)系。構(gòu)建社會主義和諧社會同全面建設(shè)小康。建設(shè)社會主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明，可以為構(gòu)建社會主義和諧社會提供堅實基礎(chǔ)；構(gòu)建社會主義和諧社會，又可以為建設(shè)社會主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明提供重要條件。 準(zhǔn)確把握社會主義和諧社會的科學(xué)內(nèi)涵，必須把握以下幾個方面： 一是要正確把握社會主義和諧社會的性質(zhì)。要把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的位置，辦好讓人民群眾滿意的教育。加強思想道德建設(shè)，是建設(shè)社會主義核心價值體系的必然要求，是中國特色社會主義文化建設(shè)的重要內(nèi)容和中心環(huán)節(jié)。“八榮八恥”涵蓋了個人、集體、國家三者之間的關(guān)系，涉及人生態(tài)度、社會風(fēng)尚等方方面面，體現(xiàn)了愛國主義、集體主義、社會主義思想，體現(xiàn)了依法治國同以德治國的結(jié)合，標(biāo)志著我們黨對社會主義思想道德建設(shè)規(guī)律認(rèn)識的深化，對新形勢下加強社會主義思想道德建設(shè)將產(chǎn)生積極而深遠(yuǎn)的影響。 (2)在我們這樣一個有13億人口、56個民族的發(fā)展中大國，實現(xiàn)事業(yè)發(fā)展、社會和諧的目標(biāo)和追求，必須確立普遍奉行的價值準(zhǔn)則和道德要求，形成和諧的人際關(guān)系和社會風(fēng)尚。 4．如何理解樹立社會主義榮辱觀的重要意義? (1)榮辱觀，是人們對榮譽和恥辱的根本看法和態(tài)度。推進(jìn)文化創(chuàng)新，使中華文化走向世界。 (4)堅持先進(jìn)文化前進(jìn)的方向，必須堅持為人民服務(wù)和為社會主義服務(wù)的方向。 (2)堅持中國先進(jìn)文化前進(jìn)的方向，就是黨的理論、路線、綱領(lǐng)、方針、政策和各項工作，必須努力體現(xiàn)發(fā)展面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來的，民族的科學(xué)的大眾的社會主義文化的要求，促進(jìn)全民族思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)的不斷提高，為我國經(jīng)濟發(fā)展和社會進(jìn)步提供精神動力和智力支持。建設(shè)中國特色社會主義文化，發(fā)展社會主義先進(jìn)文化，在增強國際競爭力、提高民族凝聚力方面具有非常重要的作用。當(dāng)今時代，文化在綜合國力競爭中的地位日益重要。同時又對物質(zhì)文明和政治文明起著巨大的促進(jìn)作用。但如同社會主義本質(zhì)的充分實現(xiàn)需要一個過程一樣，社會主義的民主、自由和人權(quán)的充分實現(xiàn)也需要有一個歷史過程，需要在經(jīng)濟、政治、文化等方面逐步創(chuàng)造條件，同時需要不斷探索適合中國國情的民主、自由和人權(quán)的具體實現(xiàn)形式，以保障人民依法管理國家和社會事務(wù)、管理經(jīng)濟和文化事業(yè)，當(dāng)家作主。公民權(quán)利的實現(xiàn)和發(fā)展，都要通過國家政權(quán)，依賴國家政權(quán)。人權(quán)是具體的、相對的，不是抽象的、絕對的，與一個國家的政治狀況、經(jīng)濟發(fā)展、歷史傳統(tǒng)、文化結(jié)構(gòu)和整個社會的發(fā)展水平有很大關(guān)系。與此同時，以馬克思主義為指導(dǎo)的社會主義文化建設(shè)，開辟了人類自覺創(chuàng)造歷史的新吮代，使人們在思想上獲得了空前自由。由于我國還處于社會主義初級階段，現(xiàn)在我國社會主義民主形式仍不夠完備，還有許多地方需要豐富和完善。社會主義民主是多數(shù)人的民主，是迄今為止人類歷史上最高形態(tài)的民主，它的本質(zhì)就是人民當(dāng)家作主，它和資本主義民主的最大不同在于廣大人民群眾翻身做了主人，獲得了管理國家和社會的權(quán)利。第三，依法治國是發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟和擴大對外開放的客觀需要。依法治國同堅持和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)是完全一致的。依法治國所依的法，最重要的是憲法和法律。 6?依法治國的含義是什么?實行依法治國的重要意義何在? (1)依法治國就是廣大人民群眾在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，依照憲法和法律規(guī)定：通過各種途徑和形式管理國家事務(wù)，管理經(jīng)濟文化事業(yè)，管理社會事務(wù)，保證國家各項工作都依法進(jìn)行，逐步實現(xiàn)社會主義民主的制度化：法律化，使這種制度和法律不因領(lǐng)導(dǎo)人的改變而改變，不因領(lǐng)導(dǎo)人看法和注意力的改變而改變。”這是因為：一方面，發(fā)展基層民主是發(fā)展社會主義民主的基礎(chǔ)性工作。實踐證明，民族區(qū)域自治制度把民族因素與區(qū)域相結(jié)合，把政治因素與經(jīng)濟因素相結(jié)合，是黨和各族人民的一個偉大創(chuàng)舉。第一，統(tǒng)一的多民族國家的長期存在和發(fā)展，是我國實行民族區(qū)域自治的歷史依據(jù)。實行這種制度，體現(xiàn)了我國堅持實行各民族平等、團(tuán)結(jié)、合作和共同繁榮的原則。 (3)堅持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，既有利于堅持和改善中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，又能充分吸納各方面的意見，集中全國人民的意志和力量，實現(xiàn)廣泛民主和集中領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一，充滿活力和富有效率的統(tǒng)一。第二，中國共產(chǎn)黨和各民主黨派有著共同的根本利益和共同的目標(biāo)，都以四項基本原則為共同準(zhǔn)則，以實現(xiàn)不同時期的總?cè)蝿?wù)為共同綱領(lǐng)，以建設(shè)中國特色社會主義為共同理想。 (2)我國的政黨制度是一種社會主義的新型政黨制度，與資本主義國家的兩黨制或多黨制有根本的不同。人民代表大會制度健康發(fā)展，人民當(dāng)家作主就有保障，黨和國家的事業(yè)就順利發(fā)展；這個制度受到破壞，人民當(dāng)家作主就無法保證，黨和國家的事業(yè)就會遭受損失。 實行人民代表大會制度是中國社會主義民主政治最鮮明的特點。堅持人民民主專政，首先要堅持國家的一切權(quán)力屬于人民，保證人民依照憲法和法律規(guī)定，通過各種形式和途徑，管理國家事務(wù)，管理經(jīng)濟和文化事業(yè)，管理社會事務(wù)，保證人民當(dāng)家作主。 人民民主專政是馬克思列寧主義關(guān)于無產(chǎn)階級專政的理論同我國革命的具體實踐相結(jié)合的產(chǎn)物，是中國共產(chǎn)黨在領(lǐng)導(dǎo)革命斗爭中的一個創(chuàng)造。(3)總之，黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國統(tǒng)一于建設(shè)中國特色社會主義民主政治的偉大實踐之中，決不能把它們分割開來或?qū)α⑵饋?。我國的憲法和法律是黨的主張和人民意志相統(tǒng)一的體現(xiàn)。黨只有領(lǐng)導(dǎo)人民創(chuàng)造各種有效的當(dāng)家作主的民主形式，堅持依法治國，才能充分實現(xiàn)人民當(dāng)家作主的權(quán)利，鞏固和發(fā)展黨的執(zhí)政地位。共產(chǎn)黨執(zhí)政就是領(lǐng)導(dǎo)和支持人民當(dāng)家作主。在我國這樣一個發(fā)展中大國，離開了共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，就不可能把全國人民的力量和意志凝聚起來，發(fā)展社會主義民主也就無從談起。發(fā)展社會主義民主政治，最根本的是要把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國有機統(tǒng)一起來。支撐人類社會生存和發(fā)展的資源，大多是不可再生的，如果我們今天肆意揮霍，我們的子孫后代將付出沉重的代價。因此，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式是我國國情的要求、形勢的需要，是落實科學(xué)發(fā)展觀，建設(shè)和諧社會，確保我國經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的根本出路。(3)我國的環(huán)境污染和生態(tài)破壞嚴(yán)重制約經(jīng)濟社會發(fā)展，威脅著人的生存和發(fā)展。加快建設(shè)節(jié)約型社會，事關(guān)現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)，事關(guān)人民群眾根本利益，事關(guān)中華民族生存和長遠(yuǎn)發(fā)展。統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展，縮小區(qū)域間的發(fā)展差距，不僅是經(jīng)濟問題，也是政治問題，不僅關(guān)系現(xiàn)代化建設(shè)的全局，也關(guān)系社會穩(wěn)定和國家的長治久安。當(dāng)前，我國農(nóng)村社會關(guān)系總體是健康、穩(wěn)定的，但也存在一些不容忽視的矛盾和問題。農(nóng)村集中了我國數(shù)量最多、潛力最大的消費群體，是我國經(jīng)濟增長最可靠、最持久的動力源泉。這種狀況如果不能有效扭轉(zhuǎn)，全面建設(shè)小康社會就會成為空話。我們要深刻汲取國外正反兩方面的經(jīng)驗教訓(xùn)，把農(nóng)村發(fā)展納入整個現(xiàn)代化進(jìn)程，使社會主義新農(nóng)村建設(shè)與工業(yè)化、城鎮(zhèn)化同步推進(jìn)，讓億萬農(nóng)民共享現(xiàn)代化成果，走具有中國特色的工業(yè)與農(nóng)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展、城市與農(nóng)村共同繁榮的現(xiàn)代化道路?？茖W(xué)發(fā)展觀的一個重要內(nèi)容，就是經(jīng)濟社會的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展是其重要的組成部分。十七大報告從當(dāng)前的發(fā)展實際出發(fā)，將“轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式”改為“轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式”。只有通過大力推進(jìn)科技進(jìn)步和創(chuàng)新