【正文】 歷史。此后，私營(yíng)銀行紛紛設(shè)立信托部。 1979年10月，中國(guó)銀行總行率先成立了信托咨詢部。此后，各家銀行、各部委和各地政府等紛紛設(shè)立信托投資公司，到1988年曾多達(dá)745家。1993年以來(lái)，國(guó)家繼續(xù)清理、規(guī)范信托業(yè)。財(cái)務(wù)公司起源于西方，世界上最早的財(cái)務(wù)公司創(chuàng)辦于1716年的法國(guó)，后來(lái)英、美等國(guó)相繼成立財(cái)務(wù)公司。在我國(guó)，企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)公司（除中外合資的財(cái)務(wù)公司外）都是依托大型企業(yè)集團(tuán)而成立的，主要為企業(yè)集團(tuán)成員單位的技術(shù)改造、新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)和產(chǎn)品銷售提供服務(wù)。同時(shí)，要求企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)公司的信貸資金管理、利率管理、結(jié)算管理、現(xiàn)金管理、費(fèi)率管理以及金融機(jī)構(gòu)高級(jí)管理人員的管理等，均應(yīng)執(zhí)行中國(guó)人民銀行的有關(guān)規(guī)定。它既有別于傳統(tǒng)租賃，也不同于貸款，它給承租企業(yè)帶來(lái)的好處是明顯的和獨(dú)特的。雙方也可以辦理續(xù)租手續(xù)，繼續(xù)租賃（在中國(guó)，這一方式很少運(yùn)用）。 （2）涉及合同不同。 （4）租賃標(biāo)的物的設(shè)定不同。 （6）租期期滿后的設(shè)備處置方式不同。當(dāng)時(shí)開(kāi)辦租賃業(yè)的目的，主要是為了擴(kuò)大國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作和技術(shù)交流，開(kāi)辟利用外資的新渠道。1986年11月，為更好地促進(jìn)國(guó)內(nèi)租賃業(yè)的發(fā)展，中國(guó)人民銀行批準(zhǔn)中國(guó)租賃公司為第一家持有金融營(yíng)業(yè)許可證的金融租賃公司。根據(jù)《金融租賃公司管理辦法》的規(guī)定，金融租賃公司可經(jīng)營(yíng)的業(yè)務(wù)有：直接租賃、回租、轉(zhuǎn)租賃、委托租賃等融資性租賃業(yè)務(wù)；經(jīng)營(yíng)性租賃業(yè)務(wù)；向承租人提供租賃項(xiàng)下的流動(dòng)資金貸款；有價(jià)證券投資、金融機(jī)構(gòu)股權(quán)投資；接受有關(guān)租賃當(dāng)事人的租賃保證金；接受法人或機(jī)構(gòu)委托租賃資金；向金融機(jī)構(gòu)借款；外匯借款；經(jīng)中國(guó)人民銀行批準(zhǔn)發(fā)行金融債券；同業(yè)拆借業(yè)務(wù)；經(jīng)濟(jì)咨詢和擔(dān)保；租賃物品殘值變賣及處理業(yè)務(wù)；中國(guó)人民銀行批準(zhǔn)的其他業(yè)務(wù)。 1950年，由于歷史的原因撤銷了當(dāng)時(shí)的郵政儲(chǔ)金匯業(yè)局。中國(guó)郵政儲(chǔ)蓄銀行將作為國(guó)有獨(dú)資準(zhǔn)銀行機(jī)構(gòu)，實(shí)行自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧、自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)、自求平衡，在行政上受國(guó)家郵政局領(lǐng)導(dǎo)，在業(yè)務(wù)上受中國(guó)人民銀行監(jiān)管。新中國(guó)建立初期，登記復(fù)業(yè)的華商保險(xiǎn)公司有63家，外商保險(xiǎn)公司有41家。中國(guó)人民保險(xiǎn)公司完成了財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)、人壽險(xiǎn)和再保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的分離工作，改組設(shè)立了中國(guó)人民保險(xiǎn)（集團(tuán)）公司，包括中保財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司、中保人壽保險(xiǎn)公司和中保再保險(xiǎn)公司三家子公司；太平洋保險(xiǎn)公司與交通銀行脫鉤，改制為獨(dú)立的股份制商業(yè)保險(xiǎn)公司；平安保險(xiǎn)公司將六家子公司的獨(dú)立法人地位取消，將其改為直屬分公司；太平洋保險(xiǎn)公司與平安保險(xiǎn)公司還完成了財(cái)險(xiǎn)與壽險(xiǎn)的分賬核算工作。保險(xiǎn)公司的運(yùn)作是運(yùn)用大數(shù)法則的原理，以科學(xué)分析和專業(yè)知識(shí)為基礎(chǔ)的綜合性經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)是以財(cái)產(chǎn)及其相關(guān)利益為保險(xiǎn)標(biāo)的的保險(xiǎn)，補(bǔ)償因自然災(zāi)害或意外事故所造成的經(jīng)濟(jì)損失。人壽保險(xiǎn)是以人的壽命和身體為保險(xiǎn)標(biāo)的，以人的生存或死亡為給付條件的一種保險(xiǎn)。再保險(xiǎn)是保險(xiǎn)人通過(guò)訂立合同，將自己已經(jīng)承保的風(fēng)險(xiǎn)，轉(zhuǎn)移給另一個(gè)或幾個(gè)保險(xiǎn)人，以降低自己所面臨的風(fēng)險(xiǎn)的保險(xiǎn)行為。但由于我國(guó)證券市場(chǎng)正處于逐步發(fā)展的過(guò)程中，保險(xiǎn)公司內(nèi)控機(jī)制有待健全，保險(xiǎn)監(jiān)管有待加強(qiáng)，因此，保險(xiǎn)公司的資金運(yùn)用，被嚴(yán)格限制于銀行存款、買賣政府債券和金融債券。 二、本章主要介紹金融機(jī)構(gòu)的歷史沿革及其構(gòu)成情況，知識(shí)點(diǎn)多且比較細(xì)。大體可歸納為以下六個(gè)方面。即協(xié)調(diào)、組織金融機(jī)構(gòu)之間的資金清算，協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)之間的清算事項(xiàng)，提供清算服務(wù)。 （5）代表我國(guó)政府從事有關(guān)的國(guó)際金融活動(dòng)。 三、融資租賃與經(jīng)營(yíng)性租賃的區(qū)別 （1）租賃所牽涉的關(guān)系人不同。 （3）租賃期限不同。 （5）租金收取方式不同。18 / 18。 （6）租期期滿后的設(shè)備處置方式不同。 （4）租賃標(biāo)的物的設(shè)定不同。 （2）涉及合同不同。目前，中國(guó)人民銀行在國(guó)際貨幣基金組織和“非行集團(tuán)”都派有常駐代表。 （4）經(jīng)理國(guó)庫(kù)和負(fù)責(zé)金融統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)。與這一職責(zé)相適應(yīng)，中國(guó)人民銀行的主要任務(wù)包括發(fā)行人民幣，管理人民幣流通，管理存款準(zhǔn)備金、基準(zhǔn)利率，對(duì)商業(yè)銀行發(fā)放再貸款和再貼現(xiàn)，合理操作公開(kāi)市場(chǎng)業(yè)務(wù)。 監(jiān)事會(huì)的主要職責(zé)包括：檢查國(guó)有重點(diǎn)金融機(jī)構(gòu)貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)金融、經(jīng)濟(jì)的法律、法規(guī)和行政規(guī)章制度的情況；檢查國(guó)有重點(diǎn)金融機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)，查閱其財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)資料及與其經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)有關(guān)的其它資料，驗(yàn)證其財(cái)務(wù)報(bào)告、資金營(yíng)運(yùn)報(bào)告的真實(shí)性、合法性；檢查國(guó)有重點(diǎn)金融機(jī)構(gòu)的經(jīng)營(yíng)效益、利潤(rùn)分配、國(guó)有資產(chǎn)保值增值、資金營(yíng)運(yùn)等情況；檢查國(guó)有重點(diǎn)金融機(jī)構(gòu)的董事、行長(zhǎng)（經(jīng)理）等主要負(fù)責(zé)人的經(jīng)營(yíng)行為，并對(duì)其經(jīng)營(yíng)管理業(yè)績(jī)進(jìn)行評(píng)價(jià)，提出獎(jiǎng)懲、任免建議。1999年10月26日，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，保險(xiǎn)公司可以在控制風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上，在二級(jí)市場(chǎng)上買賣已上市的證券投資基金和在一級(jí)市場(chǎng)上配售新發(fā)行的證券投資基金。 保險(xiǎn)公司的資金運(yùn)用有特別的規(guī)定，要求其資金運(yùn)用必須穩(wěn)健，遵循安全性原則，并保證資產(chǎn)的保值增值。意外傷害保險(xiǎn)指保障被保險(xiǎn)人在其遭受意外傷害及由此所致的傷殘、死亡時(shí)，給付保險(xiǎn)金的保險(xiǎn)。保證保險(xiǎn)指由保險(xiǎn)人承保在信用借貸或銷售合同關(guān)系中因一方違約而造成的經(jīng)濟(jì)損失。保險(xiǎn)公司的經(jīng)營(yíng)原則是大數(shù)法則和概率論所確定的原則，保險(xiǎn)公司的投保戶越多，承保范圍越大，風(fēng)險(xiǎn)就越分散，也才能夠在既擴(kuò)大保險(xiǎn)保障的范圍，提高保險(xiǎn)的社會(huì)效益的同時(shí)，又集聚更多的保險(xiǎn)基金，為經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)於ㄐ酆竦幕A(chǔ)，保證保險(xiǎn)公司自身經(jīng)營(yíng)的穩(wěn)定。 隨著我國(guó)改革開(kāi)放進(jìn)程的不斷加快，不僅國(guó)內(nèi)保險(xiǎn)業(yè)得到迅速發(fā)展，國(guó)際上一些知名的保險(xiǎn)公司也紛紛進(jìn)入我國(guó)保險(xiǎn)市場(chǎng)，如美國(guó)的友邦、瑞士的豐泰、日本的東京海上保險(xiǎn)等構(gòu)成我國(guó)保險(xiǎn)市場(chǎng)體系的一部分。直到1980年，中國(guó)人民保險(xiǎn)公司恢復(fù)辦理國(guó)內(nèi)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，大力開(kāi)展涉外保險(xiǎn)以后，中國(guó)的保險(xiǎn)事業(yè)才得以復(fù)蘇，并進(jìn)入新的發(fā)展階段。 中國(guó)郵政儲(chǔ)蓄機(jī)構(gòu)的職責(zé)是：以個(gè)人為服務(wù)對(duì)象，可以吸收本外幣儲(chǔ)蓄、辦理個(gè)人匯兌、辦理代理業(yè)務(wù)、承銷兌付政府債券；中國(guó)郵政儲(chǔ)蓄機(jī)構(gòu)不得發(fā)放貸款；其吸收的儲(chǔ)蓄存款，除按規(guī)定繳納存款準(zhǔn)備金和留足備付金外，其余部分可以轉(zhuǎn)存中國(guó)人民銀行、國(guó)有獨(dú)資商業(yè)銀行和政策性銀行，或購(gòu)買國(guó)債和國(guó)有獨(dú)資商業(yè)銀行、政策性銀行發(fā)行的金融債券。 十幾年來(lái)，郵政儲(chǔ)蓄在方便城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄、聚集社會(huì)資金、增加貨幣回籠等方面發(fā)揮了積極作用。 4. 郵政儲(chǔ)蓄機(jī)構(gòu)的職責(zé) 中國(guó)郵政儲(chǔ)金匯業(yè)局是經(jīng)國(guó)務(wù)院和中國(guó)人民銀行批準(zhǔn)，對(duì)原郵電部郵政儲(chǔ)金匯業(yè)局改組而成的郵政金融機(jī)構(gòu)，實(shí)行自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧、自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)、自求平衡。在資金運(yùn)用上嚴(yán)格限定租賃公司只能從事租賃業(yè)務(wù)，使融資租賃業(yè)務(wù)有所規(guī)范發(fā)展。同年7月，中國(guó)租賃公司成立。 目前，我國(guó)租賃公司主要分為三大類：一類是中國(guó)人民銀行審批管理的金融租賃公司；第二類是外經(jīng)貿(mào)部審批管理的中外合資租賃公司；第三類是國(guó)家內(nèi)貿(mào)局及其他有關(guān)部門(mén)管理的經(jīng)營(yíng)性租賃公司。 （5）租金收取方式不同。 （3）租賃期限不同。 融資性租賃和經(jīng)營(yíng)性租賃的區(qū)別主要表現(xiàn)在： （1）租賃所牽涉的關(guān)系人不同。這種業(yè)務(wù)的辦理過(guò)程：租賃公司根據(jù)企業(yè)的要求，籌措資金，提供以“融物”代替“融資”的設(shè)備租賃；在租賃期內(nèi)，作為承租人的企業(yè)只有使用租賃物件的權(quán)利，沒(méi)有所有權(quán)，并要按租賃合同規(guī)定，定期向租賃公司交付租金。它是指租賃的當(dāng)事人約定，由出租人根據(jù)承租人的約定，向承租人選定的第三者（供貨人）購(gòu)買承租人選定的設(shè)備，以承租人支付租金為條件，將該物件的使用權(quán)轉(zhuǎn)讓給承租人，并在一個(gè)不間斷的長(zhǎng)期租賃期間內(nèi)，通過(guò)收取租金的方式，收回或大部分投資。根據(jù)2000年7月中國(guó)人民銀行頒布的《企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)公司管理辦法》規(guī)定，我國(guó)企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)公司能夠開(kāi)展的主要業(yè)務(wù)有：吸收成員單位三個(gè)月以上期限的存款，發(fā)行財(cái)務(wù)公司債券，同業(yè)拆借，對(duì)成員單位辦理貸款及融資租賃，辦理成員單位商業(yè)匯票的承兌、貼現(xiàn)，辦理成員單位的委托貸款及委托投資，對(duì)成員單位提供擔(dān)保，辦理成員單位產(chǎn)品的消費(fèi)信貸、買方信貸、融資租賃，有價(jià)證券、金融機(jī)構(gòu)股權(quán)及成員單位股權(quán)投資，承銷成員單位的企業(yè)債券，對(duì)成員單位辦理財(cái)務(wù)顧問(wèn)、信用鑒證及其他咨詢代理業(yè)務(wù)，境外外匯借款，經(jīng)中國(guó)人民銀行批準(zhǔn)的其他業(yè)務(wù)。 國(guó)外的財(cái)務(wù)公司并不限于企業(yè)集團(tuán)，以為集團(tuán)服務(wù)為重點(diǎn)，但又不限于在集團(tuán)內(nèi)融資。經(jīng)中國(guó)人民銀行批準(zhǔn)設(shè)立的信托機(jī)構(gòu)可以經(jīng)營(yíng)以下部分或全部業(yè)務(wù)： （1）經(jīng)營(yíng)資金信托業(yè)務(wù)，即委托人將自己無(wú)法或者不能親自管理的資金以及國(guó)家有關(guān)法規(guī)限制其親自管理的資金，委托信托投資公司按照約定的條件和目的，進(jìn)行管理、運(yùn)用和處置； （2）受托經(jīng)營(yíng)動(dòng)產(chǎn)、不動(dòng)產(chǎn)及其他財(cái)產(chǎn)的信托業(yè)務(wù)，即委托人將自己的動(dòng)產(chǎn)、房產(chǎn)、地產(chǎn)以及版權(quán)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等財(cái)產(chǎn)、財(cái)產(chǎn)權(quán)，委托信托投資公司按照約定的條件和目的進(jìn)行管理、運(yùn)用和處置； （3）經(jīng)營(yíng)國(guó)家有關(guān)法規(guī)允許從事的投資基金業(yè)務(wù)，作為基金管理公司發(fā)起人從事投資基金業(yè)務(wù)； （4）經(jīng)營(yíng)企業(yè)資產(chǎn)的重組、購(gòu)并及項(xiàng)目融資、公司理財(cái)、財(cái)務(wù)顧問(wèn)等中介業(yè)務(wù)； （5）受托經(jīng)營(yíng)國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)的國(guó)債、企業(yè)債券承銷業(yè)務(wù)； （6）代理財(cái)產(chǎn)的管理、運(yùn)用與處分； （7）代保管業(yè)務(wù)； （8）信用見(jiàn)證、資信調(diào)查及經(jīng)濟(jì)咨詢業(yè)務(wù)； （9）以自有財(cái)產(chǎn)為他人提供擔(dān)保。加上在發(fā)展信托公司過(guò)程中出現(xiàn)了盲目競(jìng)爭(zhēng)、亂設(shè)機(jī)構(gòu)、資本金不實(shí)、管理混亂等問(wèn)題，帶來(lái)了很大的金融風(fēng)險(xiǎn)。1980年6月，中國(guó)人民銀行根據(jù)國(guó)務(wù)院關(guān)于銀行要試辦信托的指示，正式開(kāi)辦信托業(yè)務(wù)。 新中國(guó)成立后，在對(duì)舊中國(guó)信托業(yè)進(jìn)行接管和改造的同時(shí)，又開(kāi)始試辦新的金融信托業(yè)。1919年，聚興誠(chéng)銀行上海分行成立了信托部，經(jīng)營(yíng)運(yùn)輸、倉(cāng)庫(kù)、報(bào)關(guān)和代客買賣有價(jià)證券業(yè)務(wù)。我國(guó)的信托投資公司是一種以受托人身份，代人理財(cái)?shù)姆倾y行金融機(jī)構(gòu)，具有財(cái)產(chǎn)管理和運(yùn)用、融通資金，提供信息及咨詢，社會(huì)投資等功能。 信托的本質(zhì)是“受人之托，代人理財(cái)”。 （五）信托投資公司 實(shí)施債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán)的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制，建立規(guī)范的法人治理結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)企業(yè)管理。 貫徹國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，有利于優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)有關(guān)企業(yè)的技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)品升級(jí)。 （2）債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán)的具體條件：產(chǎn)品品種適銷對(duì)路（國(guó)內(nèi)有需求、可替代進(jìn)口、可批量出口），質(zhì)量符合要求，有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力；工藝裝備為國(guó)內(nèi)、國(guó)際先進(jìn)水平，生產(chǎn)符合環(huán)保要求；企業(yè)管理水平較高，債權(quán)債務(wù)清楚，財(cái)產(chǎn)行為規(guī)范，符合兩則要求；企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子強(qiáng)，董事長(zhǎng)、總經(jīng)理善于經(jīng)營(yíng)管理；轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制的方案符合現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，各項(xiàng)改革措施有力，減員增效、下崗分流的任務(wù)落實(shí)并得