當(dāng)前我國(guó)食品安全事故頻發(fā)的原因和對(duì)策分析,張同娟論文(文件)
【正文】 大量施用化肥、農(nóng)藥、農(nóng)用薄膜和飼料添加劑等細(xì)作方式，來(lái)提高產(chǎn)量和產(chǎn)值。 食源性疾病是指食品中致病因素進(jìn)入人體引起的感染性、中毒性等疾病，其中最具代表性的是沙門氏菌。在發(fā)達(dá)國(guó)家，每年約有30%的人患食源性疾病；美國(guó)每年有7600萬(wàn)食源性疾病病例，其中32萬(wàn)病例住院治療，5000人死亡；德國(guó)在2011年發(fā)生了治病性大腸桿菌污染食品事件，造成了上千感染；。《論環(huán)境貿(mào)易壁壘和中國(guó)的應(yīng)對(duì)對(duì)策》，中國(guó)論文下載中心，2005年12月28日?？梢?，他們質(zhì)量控制形同虛設(shè)，落實(shí)不夠，漏洞很多。［1］參見陳冠林、高永清：《我國(guó)食品安全問題頻發(fā)的原因及對(duì)策》，中國(guó)食物與營(yíng)養(yǎng)，第3期，2012年。媒體報(bào)道說(shuō)：有人用人的頭發(fā)生產(chǎn)醬油，是“有毒醬油”，但經(jīng)過疾控中心的專家化驗(yàn)出來(lái)的結(jié)果是這個(gè)“有毒醬油”的指標(biāo)都正常。］ 解決食品安全事故的決策分析1. 政府及監(jiān)管部門(1） 建設(shè)食品監(jiān)管力度 目前,我國(guó)食品安全管理中帶有很強(qiáng)的短期行為的色彩,通常是在重大食品安全事件發(fā)生后,自上而下,進(jìn)行突擊檢查和處理,而后又很快的偃旗息鼓。最后，要切實(shí)完善和落實(shí)“問責(zé)制”，通過此制度可以形成對(duì)各級(jí)監(jiān)管者的行政責(zé)任追究壓力和刑事責(zé)任追究的威懾力，激勵(lì)他們對(duì)所管轄區(qū)的食品安全工作給予高度重視，從而加強(qiáng)對(duì)事故的預(yù)防和處理的及時(shí)率。因此，我們要完善多部門監(jiān)管的協(xié)調(diào)合作機(jī)制，具體要在農(nóng)業(yè)部門、質(zhì)檢部門、工商部門、衛(wèi)生部門、食品藥品監(jiān)管部門綜合協(xié)調(diào)監(jiān)管的基礎(chǔ)上推進(jìn)監(jiān)管適度專業(yè)化，并完善地方政府綜合協(xié)調(diào)機(jī)制，克服分段監(jiān)管和地方保護(hù)主義產(chǎn)生的種種弊端。近年來(lái)的食品安全事故屢禁不止，可以說(shuō)很大程度上也與對(duì)事故的處罰力度較低，不能有效的震懾犯罪份子有關(guān)。常常是正確的科學(xué)信息明顯處于劣勢(shì)，而沒有科學(xué)依據(jù)的誤導(dǎo)信息占上風(fēng)，造成消費(fèi)者對(duì)食品安全的過度擔(dān)心，影響政府的公信力，不利于食品安全問題的解決。2. 企業(yè)及生產(chǎn)者（1） 增強(qiáng)責(zé)任意識(shí) 食品的安全涉及種植、養(yǎng)殖、加工、包裝、貯藏、運(yùn)輸、銷售等各個(gè)環(huán)節(jié)，任何環(huán)節(jié)都至關(guān)重要，任何環(huán)節(jié)出了問題，都會(huì)影響食品的最終安全。食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要依法履行食品安全主體責(zé)任，明確食品企業(yè)法定代表人或主要負(fù)責(zé)人負(fù)首要責(zé)任，企業(yè)質(zhì)量安全主管人負(fù)直接責(zé)任。因此，為了更好的適應(yīng)外部環(huán)境的變化，也為了更好的協(xié)調(diào)內(nèi)部資源的有效利用，迫切需要食品生產(chǎn)企業(yè)建立健全食品安全管理制度，嚴(yán)格執(zhí)行原料的查驗(yàn)、索證索票和全程追溯制度，提高自身的檢驗(yàn)?zāi)芰Γ鋵?shí)食品檢驗(yàn)合格出廠制度和不合格食品召回制度。而企業(yè)質(zhì)量問題的根本就是員工的質(zhì)量意識(shí)問題。再次，很抓質(zhì)量意識(shí)也要培養(yǎng)員工的危機(jī)感、危機(jī)意識(shí)。］另外消費(fèi)者要注重食品安全信息的學(xué)習(xí)與應(yīng)用，努力學(xué)習(xí)掌握食品安全知識(shí)，在購(gòu)買和食用食品時(shí)嚴(yán)把挑選關(guān)，自覺構(gòu)建飲食安全防線。為此，一方面我們要增強(qiáng)防范意識(shí)，提高對(duì)假冒偽劣食品的鑒別能力；另一方面我們要認(rèn)清安全食品是有成本的，樹立理性消費(fèi)意識(shí)。五、參考文獻(xiàn)[1]陶躍華、張曉峰：《從三鹿奶粉事件淺析我國(guó)食品安全監(jiān)管現(xiàn)狀及決策》，中國(guó)衛(wèi)生監(jiān)督雜志，第4期，2010年；[2]饒紅、冀華：《對(duì)我國(guó)食品安全問題的產(chǎn)生根源的剖析》，科技信息，第9期，2011年；[3]李懷：《發(fā)達(dá)國(guó)家食品安全監(jiān)管體制及其對(duì)我國(guó)啟示》，東北財(cái)經(jīng)大學(xué)學(xué)報(bào)，第1期，2005年；[4]魏益民：《澳大利亞、新西蘭食品召回體系借鑒》，中國(guó)食物與營(yíng)養(yǎng)，第4期，2005年；[5]陳君石、羅云波：《從農(nóng)田到餐桌，食品安全的真相與誤區(qū)》，北京科學(xué)技術(shù)出版設(shè)，2012年；第2頁(yè) ，第7頁(yè)[6]沈立榮、孔樹光：《公眾食品安全知識(shí)解讀》，中國(guó)輕工業(yè)出版社，2012年 第53頁(yè)；[7]殷利：《我國(guó)食品安全問題產(chǎn)生的原因及對(duì)策分析》，北方經(jīng)濟(jì)，第24期，2011年；[8]曹應(yīng)梅：《我國(guó)食品安全問題頻發(fā)的原因及對(duì)策研究》，天水師范學(xué)院學(xué)報(bào)，第1期，2013年；[9]麥充志：《美國(guó)食品安全監(jiān)管現(xiàn)狀及其對(duì)我們的啟示》，中國(guó)熱帶醫(yī)學(xué)，第5期
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