【正文】 善社區(qū)矯正執(zhí)法模式。推廣社區(qū)服刑人員電子手（腳）環(huán)應(yīng)用，確保全縣社區(qū)服刑人員配備率不低于5%。推進曙光安置就業(yè)基地的規(guī)范化建設(shè)，積極落實好各項安置幫教政策，切實解決刑滿釋放人員的實際困難和問題，最大限度地預(yù)防和減少其重新違法犯罪。完善公、檢、法三家律師值班制度，每月十五日的書記縣長接訪日安排律師參加接訪，完善律師參與化解和代理涉法涉訴行案件工作機制。認真落實“五不準”要求，進一步規(guī)范公證執(zhí)業(yè)行為，不斷拓展公證工作新領(lǐng)域和新業(yè)務(wù)，推進辦證方式改革，實現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+公證”工作模式，加強公證和訴訟協(xié)調(diào)對接實務(wù)研究，進一步推進、創(chuàng)新公證參與司法輔助事務(wù)服務(wù)模式。繼續(xù)加大宣傳力度，擴大宣傳效果，使“掃黑除惡”專項斗爭不斷引向深入，深入人心；加大管控力度，預(yù)防社區(qū)服刑人員和刑釋解矯人員重新違法犯罪；加強信息反饋，及時梳理總結(jié)在推進“掃黑除惡”專項斗爭工作過程中的好做法、好經(jīng)驗；繼續(xù)加大與各部門相互協(xié)作，發(fā)揮司法行政部門的作用，加強聯(lián)動機制，實現(xiàn)資源共享，打好掃黑除惡這場攻堅戰(zhàn)。三要強化黨風廉政建設(shè)。抓住重點時期（春節(jié)、兩會等）和重點領(lǐng)域（醫(yī)患、拆遷、農(nóng)民工勞資糾紛等），開展矛盾排查化解專項行動，做到矛盾糾紛早發(fā)現(xiàn)、早調(diào)處、早解決，把矛盾糾紛解決在萌芽狀態(tài)，解決在始發(fā)階段。推進刑事審判階段法律援助全覆蓋試點及法律援助工作站建設(shè)工作，實行“一次就好”制度，提升百姓法律援助的獲得感，實現(xiàn)應(yīng)援盡援。制定8項公證便民惠民服務(wù)舉措，即推行一次性告知制、首問負責制、限時辦結(jié)制、公證服務(wù)承諾制、窗口服務(wù)監(jiān)督制、崗位責任公開制、公證書郵寄服務(wù)制、公證員“掛鉤聯(lián)系”定點服務(wù)制等，進一步提升服務(wù)群眾質(zhì)效。共建綠色生活”專項活動為契機，結(jié)合實際，開展“德法涵養(yǎng)文明社區(qū)服刑人員損害修復工作初見成效。重點圍繞追討薪資、工傷事故、交通事故、醫(yī)療事故、傷害賠償?shù)染艂€方面內(nèi)容，常態(tài)化為低收入農(nóng)戶提供“一對一”“一對多”扶貧脫貧公益法律服務(wù)，爭取貧困戶早日脫貧。**年下半年，我們將緊緊圍繞區(qū)委區(qū)政府的決策部署，堅定“主動、有為、有效”的工作理念，認真履職，踏實干事，以創(chuàng)新求發(fā)展，變壓力為動力，為“三大建設(shè)”做出新的更大貢獻。做好“解放思想大討論”活動工作。做好人民調(diào)解參與信訪矛盾化解試點工作。在實體平臺、智慧法務(wù)、村（社區(qū)）法律顧問、村（社區(qū)）法律服務(wù)微信群、社會組織參與質(zhì)效等方面做好提檔升級工作，加快法律服務(wù)資源由集中向一線全面覆蓋拓展、服務(wù)內(nèi)容由單一向整體聯(lián)動拓展、服務(wù)手段由傳統(tǒng)向現(xiàn)代智慧型拓展，實現(xiàn)“被動服務(wù)”向“主動服務(wù)”跨越，不斷提升人民群眾法治獲得感滿意度。廣泛動員全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站站長、社會文藝團體負責人、文化傳承人、鄉(xiāng)村樂隊代表共計130余名加入文藝普法志愿隊伍，召開社會文藝宣傳隊培訓會12場次，形成《七五普法快板》、《調(diào)解》、《斗智》等10余個具有典型教育意義的法治文藝作品，要求各社會文藝宣傳隊在走村入戶表演過程中，至少穿插1個法治節(jié)目，突出演出效果的同時，也要兼顧文藝表演的法治引領(lǐng)效應(yīng)。今年上半年，共開展院壩法治講堂67場、街頭法治宣傳42場、校園法治講座35場、企業(yè)法治宣講11次，共發(fā)放各類普法宣傳資料5萬余份、法律書籍2萬余冊，解答群眾法律咨詢600余人次。（二）深化社會治理，促進和諧穩(wěn)定。永興司法所所長張霞被四川省人社廳、四川省司法廳表彰為四川省社區(qū)矯正工作先進個人。（三）優(yōu)化法律服務(wù)，維護合法權(quán)益。二是深入推進法律援助工作。推行親情公證、微笑公證、上門公證，提供一站式服務(wù)、預(yù)約式服務(wù)，優(yōu)化服務(wù)環(huán)境。在司法鑒定行業(yè)定期開展案卷評查活動5次，對發(fā)現(xiàn)的問題及時督促整改。持續(xù)開展“普法主題月宣傳活動”和“法律七進”工作；加快推進牛山寺法治文化公園、濱水景觀法治文化長廊建設(shè)進程；廣泛開展“社會文藝宣傳+法治”試點工作，組織縣文藝宣傳隊每季度選擇一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，開展一次文藝巡演，達到延伸法治觸角、消除普法死角，提升群眾法治意識的目的。（三）提升法律服務(wù)水平，優(yōu)化法治軟環(huán)境。開展“農(nóng)民工討薪”、“扶弱助困法律援助”、“婦女維權(quán)法律援助”等法律援助專項活動,切實提高為民服務(wù)能力。做好人民調(diào)解組織的管理指導和人民調(diào)解員的管理培訓工作，嚴格執(zhí)行信訪和人民調(diào)解的相關(guān)制度，將“屬地管理、分級負責”的原則與“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”的人民調(diào)解工作要求有機結(jié)合起來，切實把矛盾糾紛化解在基層，解決在萌芽狀態(tài)。積極組織參加市局開展的年度黨員律師培訓班和黨務(wù)工作者培訓班。為進一步推動我縣律師管理工作再上新臺階，促進律師事務(wù)所各項工作的健康有序發(fā)展，根據(jù)上級要求，上半年縣局積極組織開展**年度律所、律師執(zhí)業(yè)考核工作，按時完成年檢材料的審核及報送，經(jīng)市律協(xié)公示，我縣47名律師被評為“稱職”等次，新職業(yè)2名律師為“不定等次”。（三）從嚴管理，認真查處投訴案件。做好執(zhí)業(yè)律師、公職律師申請材料的收集、核實、上報等工作，對申請公職、新申領(lǐng)律師執(zhí)業(yè)證的人員，嚴格按照上級有關(guān)規(guī)定、要求、程序，認真審查申請人提交的各種材料。通過集中教育、支部學習座談、實踐教育、網(wǎng)絡(luò)學習督查等形式，全縣律師不斷深化群眾路線觀、社會主義核心價值觀，使之成為堅定不移地成為中國特色社會主義事業(yè)的建設(shè)者和捍衛(wèi)者。截止目前，全縣律師共辦理各類案件611件（其中法律援助810件），共擔任政府機關(guān)企事業(yè)單位法律顧問15家。（五）健全矛盾糾紛調(diào)解機制，維護社會和諧穩(wěn)定。（四）完善公共法律服務(wù)體系，擴大法律援助覆蓋面。（二）規(guī)范社區(qū)矯正工作，助力平安**建設(shè)。今年上半年，共辦理各類鑒定69件，無一件被投訴，司法鑒定的權(quán)威性和公信力進一步提升。在律師行業(yè)開展“誠信執(zhí)業(yè)、規(guī)范執(zhí)業(yè)”集中整治活動，強化業(yè)務(wù)培訓和職業(yè)道德監(jiān)督檢查，認真貫徹落實省市縣關(guān)于掃黑除惡專項斗爭的決策部署，建立健全律師辦理黑社會性質(zhì)組織案件的接案審核和請示報告制度，加強對律辦理黑惡勢力犯罪案件辯護代理工作的指導和監(jiān)督，督促各律師事務(wù)所及律師嚴格依法依規(guī)執(zhí)業(yè)。今年上半年，共辦理法律援助案件135件，其中刑事法律援助案件59件，受理各類來訪、咨詢（包括代書）821件，有效維護了困難群體和特殊群體的合法權(quán)益。租賃民房用于縣級公共法律服務(wù)中心建設(shè)，規(guī)范化設(shè)置法律援助、公證辦理、司法鑒定、人民調(diào)解、律師咨詢?yōu)橐惑w的綜合性便民服務(wù)窗口和調(diào)解室、檔案室、會議室等。加強行業(yè)性、專業(yè)性調(diào)解組織建設(shè)，在醫(yī)院、交警大隊等重點領(lǐng)域建立行業(yè)性調(diào)委會；認真貫徹落實“訪調(diào)對接”工作，成立了**縣信訪事項人民調(diào)解委員會，在縣信訪局落實了辦公場地60余平方米，規(guī)范化設(shè)置了調(diào)解委員會的調(diào)解室、檔案室，嚴格實行“訪調(diào)對接”工作流程、人員信息、工作制度上墻等，積極選派調(diào)解經(jīng)驗豐富的工作人員和律師3人，入駐縣信訪局調(diào)解室開展日常性工作；開展人民調(diào)解員業(yè)務(wù)培訓，聯(lián)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)舉辦“人民調(diào)解員巡回培訓班”5場次，參訓人員700余人。嚴格按照《社區(qū)矯正實施辦法》的規(guī)定，規(guī)范工作程序，采取公益勞動和集中學習相結(jié)合、人防和技防相結(jié)合的方式，嚴格化管理社區(qū)服刑人員。選定環(huán)保、扶貧、征拆、招商等重點領(lǐng)域，深入重點地域、重點人群、重點單位，著力開展法治專題講座。二是針對重要節(jié)點普法?，F(xiàn)將**年上半年司法行政工作總結(jié)如下：一、上半年工作總結(jié)（一）強化法治宣傳，營造法治氛圍。另一方面，在區(qū)信訪接待大廳，安排公益律師、專職調(diào)解員，參與信訪矛盾糾紛化解工作，確保實現(xiàn)“矛盾不上交”工作目標。做好“七五”普法中期考核驗收工作。（二）重點工作與推進措施做好“三服務(wù)三促進”落實工作。**春風行動”“法律扶貧公共法律服務(wù)進村居”等活動，化解矛盾糾紛20起，提供法律援助8件，為42戶低收入農(nóng)戶送去20000余元物資及慰問金。截至目前，全區(qū)在冊社區(qū)服刑人員246人（其中緩刑228人，假釋14人，暫予監(jiān)外4人），全部在管在控，無脫管漏管和重新犯罪。3月28日，我區(qū)高新區(qū)小學作為全省法治宣傳工作暨“德法涵養(yǎng)文明二、上半年特色亮點工作“法治綠色校園”建設(shè)全省推廣。截止6月8日，全區(qū)共受理各類法律援助案件232件，預(yù)計上半年受理各類法律援助案件達270余件，超額完成上半年目標20余件。預(yù)計上半年全區(qū)化解社會矛盾糾紛達2500余件，調(diào)解成功率達90%以上?！酒摹?*年，**區(qū)司法局以打造“人民滿意的服務(wù)型司法行政機關(guān)”為總目標，緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府和省、市司法行政工作部署，狠抓工作落實、創(chuàng)新工作舉措，各項業(yè)務(wù)工作取得預(yù)期效果。一要堅持局黨組理論學習中心組帶頭學習黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想，在學會、弄懂、做實上下功夫，深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，持續(xù)深入推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化。繼續(xù)推進法律援助規(guī)范化、標準化建設(shè)，加強法律援助案件質(zhì)量監(jiān)管。建立“一村一法律顧問”服務(wù)對象微信群工作，加強法律顧問與村居干部、群眾的聯(lián)系，實現(xiàn)法律服務(wù)與基層群眾的“零距離”。一要突出法律服務(wù)重點，充分發(fā)揮律師、公證、基層法律服務(wù)的職能作用和基層司法助理員的專業(yè)優(yōu)勢積極為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和群眾提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)。二要開展安置幫教工作專項治理行動。認真組織實施社區(qū)服刑人員入矯教育、社區(qū)服務(wù)規(guī)定，制定社區(qū)服刑人員思想教育、個別教育、解矯教育和心理矯治工作規(guī)定，落實社區(qū)服務(wù)規(guī)定，做實教育矯正工作。三要做好“崗位大練兵”人民調(diào)解實戰(zhàn)學習演練培訓活動，組織開展矛盾糾紛調(diào)解現(xiàn)場演練培訓活動，幫助熟悉和掌握人民調(diào)解業(yè)務(wù)知識，增強調(diào)解現(xiàn)場實戰(zhàn)能力，為我縣培養(yǎng)一批優(yōu)秀的調(diào)解人才。一要加強隊伍建設(shè)。加強行政機關(guān)工作人員法律知識培訓，提高行政機關(guān)工作人員法律素養(yǎng)和工作能力，把學法用法情況列入公務(wù)員年度考核重要內(nèi)容。加強督促檢查，推薦單位部門參加全省“誰執(zhí)法誰普法”經(jīng)驗交流會。普法涉及眾多成員單位，平時工作開展過程中，難以使各個單位積極有效配合各項工作的開展，成員單位對“誰執(zhí)法誰普法”工作開展認識不夠到位。矛盾糾紛的調(diào)處程序不規(guī)范，調(diào)解協(xié)議不統(tǒng)一，存在重調(diào)解結(jié)果，輕程序與書面等問題。七、存在的問題上半年司法行政工作雖然取得了一定的成效，但也存在著一些問題。上半年召開全縣司法行政系統(tǒng)人民調(diào)解培訓會，進一步提升基層司法行政隊伍適應(yīng)新時代工作要求的專業(yè)素質(zhì)、專業(yè)能力。認真落實縣委有關(guān)意識形態(tài)工作責任制要求，把意識形態(tài)責任制工作納入局年度綜合目標考評，與司法行政業(yè)務(wù)工作同部署、同落實、同檢查、同考核。要求律師依法履行代理、辯護等職能，加強對刑事辯護工作的指導力度，對涉黑案件實行代理報告制度、集體討論制度，切實掌握涉黑案件律師刑事辯護工作動態(tài)。認真開展民間糾紛排查調(diào)處活動和黑惡勢力摸排工作，及時化解矛盾糾紛，防止民轉(zhuǎn)刑案件發(fā)生，為維護全縣和諧穩(wěn)定構(gòu)筑起“第一道防線”。目前，我縣律師、法律服務(wù)工作者、司法助理員擔任法律顧問147家，法律顧問覆蓋率、村（居）法律顧問微信群覆蓋率均達100%。在公證工作上，積極發(fā)揮公證職能作用，多次參與縣人民法院開展執(zhí)行工作、助力第五屆“**高山云霧茶”杯斗茶賽、為違章建筑的現(xiàn)狀做保全證據(jù)公證等。四、全面提升法律服務(wù)質(zhì)量，社會公平正義得到進一步維護積極整合法律服務(wù)資源，努力為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)。深入推進刑滿釋放人員安置幫教工作，與安置幫教對象簽訂安置幫教協(xié)議書和責任書，落實安置幫教措施。認真貫徹社區(qū)矯正工作部署要求，主動與派出所等相關(guān)部門進行溝通協(xié)調(diào)、聽取意見，并在思想認識、工作措施等方面形成共識，為社區(qū)矯正工作的全面推行打下了堅實的基礎(chǔ)。共組織公益勞動1953人次。堅持依法、規(guī)范、科學、文明管理，實行人性化管理和嚴格的制度管理相結(jié)合。上半年，我縣共排查矛盾糾紛數(shù)375件，涉及當事人735人，調(diào)處成功375件，其中疑難復雜案件20起，均已錄入人民調(diào)解系統(tǒng)。其中周巖育調(diào)解工作室、陳珊調(diào)解工作室、湯慶花調(diào)解工作室為縣級金牌調(diào)解室，陳堯養(yǎng)調(diào)解工作室為市級金牌調(diào)解室，周倫飛調(diào)解工作室將參與**年度市級金牌調(diào)解室的創(chuàng)建工作。堅持按需設(shè)立，哪個行業(yè)領(lǐng)域矛盾糾紛突出，就把行業(yè)調(diào)解組織拓展到哪里，今年重點推進旅游糾紛等領(lǐng)域調(diào)解組織工作。（二）完善矛盾糾紛多元調(diào)處機制。二、加大人民調(diào)解指導力度，深化”大調(diào)解”機制建設(shè)（一）大力開展人民調(diào)解專項活動。截至目前，我局各部門共舉辦參與各類法治宣傳活動83場次，其中大型廣場活動23場次，“法治進校園”17場次，受教育師生達2837人次；共發(fā)放宣傳資料16540多份，普法書籍2517本，普法小禮品2285份，出板報、宣傳欄3期，在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)懸掛大型條幅179條，展出展板283面，解答法律咨詢2111人次，受教育群眾達15162人。（二）圍繞中心，法治宣傳教育活動深入開展?！酒砍掷m(xù)開展法治宣傳教育、社區(qū)矯正、安置幫教、人民調(diào)解、法律援助、法律服務(wù)等職能工作，為維護我縣社會安定穩(wěn)定，促進經(jīng)濟和社會各項事業(yè)進一步發(fā)展，建設(shè)**濱海亞高原生態(tài)旅游縣作出了積極貢獻。四是推進社會組織參與質(zhì)效提檔。三是推進村（社區(qū)）法律顧問工作和法律服務(wù)微信群建設(shè)提檔升級。二是推進縣域智慧法務(wù)建設(shè)提檔升級。（三）統(tǒng)攬一個總抓手，推進公共法律服務(wù)體系建設(shè)一是推進實體平臺建設(shè)提檔升級。三是不斷推進法治文化建設(shè)。主動服務(wù)污染防治攻堅戰(zhàn)，積極開展“德法涵養(yǎng)文明?攻堅綠色生活”主題活動，借鑒宿遷經(jīng)驗，通過深化法治實踐，提升全社會環(huán)保法治意識。加強引進和培育社會組織，不斷優(yōu)化充實“社區(qū)矯正服務(wù)志愿者”隊伍，有效彌補特殊人群工作專業(yè)力量的不足，促進社區(qū)矯正監(jiān)管社會化、幫教人性化、服務(wù)精細化。圍繞重大活動、重要節(jié)點組織開展矛盾糾紛排查化解專項行動，重點化解征地拆遷、農(nóng)民工、教育醫(yī)療、勞動爭議、環(huán)境保護等與人民群眾切身利益息息相關(guān)的矛盾糾紛，切實防止群體性事件、個人極端事件、民轉(zhuǎn)刑等重大惡性案件的發(fā)生。以宣傳貫徹《憲法》為契機，開展全市村居調(diào)委會組織建設(shè)情況大排查，對組織不健全、工作基礎(chǔ)薄弱的，及時整改提高，確保村居調(diào)委會實體規(guī)范運行。部分市（縣）區(qū)司法局政法專編未完全落實，基層司法所工作任務(wù)繁重、人員不足，人民調(diào)解員、安置幫教工作者、司法鑒定人等人員年齡結(jié)構(gòu)偏老，業(yè)務(wù)素質(zhì)與工作發(fā)展要求存在差距，在隊伍“正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化”建設(shè)上需要加大推進力度。（二）重點工作推進落實不均衡。舉辦“公證人員綜合素能提升班”，加快公證人才成長步伐，不斷提升公證人員理論研究能力和水平。全市司法所工作人員總數(shù)達545人、全市司法所專職在編工作人員中，