【文章內(nèi)容簡介】 領導，做到局主要領導主抓，分管領導牽頭，積極爭取地方黨委、政府的重視和支持。在認真學習《辦法》的基礎上，加強與財政等部門的溝通，并及時與財政部門聯(lián)合向下轉發(fā)了《辦法》，推進《辦法》的全面貫徹落實。不斷加強制度建設。對照《辦法》要求，將認真梳理、逐步健全市局司法行政機關財務管理的各項規(guī)章制度，特別是《辦法》中明確要求建立的財務管理、內(nèi)部控制、資產(chǎn)管理、績效管理和預算執(zhí)行責任等制度。不斷強化預算管理。根據(jù)《辦法》新要求，結合實際工作需要，參考上一年預算執(zhí)行情況、有關支出績效評價結果和本年度收支預測等因素，全面、足額編制預算。同時強化預算約束力，維護預算嚴肅性，建立健全預算執(zhí)行責任制度，將項目預算執(zhí)行責任落實到人。（七）圍繞全面從嚴治黨，全力推進司法行政隊伍建設一是加強思想政治建設。組織全體干警深入學習黨章、黨規(guī)和習近平總書記系列重要講話精神，健全政治理論學習制度，強化黨組中心組學習的示范引領作用，通過多種形式，引導隊伍樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”。在全系統(tǒng)扎實開展“不忘初心牢記使命”主題教育活動，緊扣新時代新使命，積極開展“學、思、踐、悟”崗位練兵活動，努力實現(xiàn)“四個進一步提升”,不斷提高廣大司法行政干警的使命感、責任感。二是全面落實從嚴治黨責任。強化領導班子建設和主體責任意識,認真抓好抓實黨組中心組的理論學習。強化“一崗雙責”履職責任意識，切實增強領導班子主體責任意識。強化紀律意識和規(guī)矩意識，嚴格執(zhí)行中央“八項規(guī)定”，認真落實好兩個《條例》內(nèi)容和黨委黨風廉政建設主體責任。層層簽訂《落實全面從嚴治黨責任書》嚴肅黨內(nèi)政治生活，強化嚴格執(zhí)紀監(jiān)督，不斷推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。三是加強基層司法所隊伍建設。5月23日至25日，組織舉辦**年全市司法所長暨兩級調(diào)處中心主任培訓班，全市82名司法所長均參加培訓，上半年，全市共組織培訓18次，司法所工作人員參訓人數(shù)達574人次，達到了全員覆蓋。全市司法所工作人員總數(shù)達545人、全市司法所專職在編工作人員中，%，均超過全省平均水平。四是深入推進人才建設。研究制定**年名優(yōu)律師人才工作計劃和名優(yōu)律師人才培養(yǎng)對象研修班方案，開設“**名優(yōu)律師講壇”，加強專職人民調(diào)解員管理，逐步推進專職人民調(diào)解員以縣為單位集中招聘、集中培訓、集中管理、集中保障。加強人民調(diào)解員培訓，利用三級培訓體系，以多種形式組織開展調(diào)解員培訓以提高廣大人民調(diào)解員的綜合素質(zhì)。舉辦“公證人員綜合素能提升班”，加快公證人才成長步伐，不斷提升公證人員理論研究能力和水平。加強典型案例撰寫和評析宣傳，上半年共報送司法部典型案例12個和指導性案例5個。二、存在的問題（一）基層調(diào)查研究開展不深入。對司法行政工作的新情況新問題調(diào)研不足，對新時代開展矛盾糾紛化解、法治宣傳教育、公共法律服務、社區(qū)矯正和安置幫教工作的社會性、群眾性等基本特征把握不夠，需要進一步把工作調(diào)研、實施和驗收有機結合起來。（二）重點工作推進落實不均衡。對主動開展“三大攻堅戰(zhàn)”，服務高質(zhì)量發(fā)展等年度重點工作的重視程度、工作開展成效存在差異和不均衡。少數(shù)單位、少數(shù)人思想上還存在消極懈怠情緒，工作推進不力，對照走在前列的要求，還存在短板，與人民群眾的新期待之間仍有差距，需要強化督導推進落實。（三）基層司法行政隊伍建設不到位。部分市（縣）區(qū)司法局政法專編未完全落實，基層司法所工作任務繁重、人員不足，人民調(diào)解員、安置幫教工作者、司法鑒定人等人員年齡結構偏老，業(yè)務素質(zhì)與工作發(fā)展要求存在差距，在隊伍“正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化”建設上需要加大推進力度。（四）法治宣傳教育形式內(nèi)容不豐富。普法的形式內(nèi)容不夠豐富多樣，還不能滿足更多群體新時代的法治需求，對信息技術在業(yè)務工作中的運用程度不夠，利用網(wǎng)絡平臺和熱線平臺開展輿情收集、進行分析研判、推送服務產(chǎn)品、拉近服務距離等方面有待提高，法治宣傳實效性有待提升。三、下半年工作打算（一）守住一根底線，確保社會和諧穩(wěn)定一是繼承和發(fā)揚“楓橋經(jīng)驗”，全面開展“智慧調(diào)解”工作。以宣傳貫徹《憲法》為契機，開展全市村居調(diào)委會組織建設情況大排查，對組織不健全、工作基礎薄弱的，及時整改提高，確保村居調(diào)委會實體規(guī)范運行。在全市普遍開展“無矛盾糾紛激化、無民轉刑案件、無群體性事件”的“三無村居”創(chuàng)建活動。圍繞制度健全、程序規(guī)范、作用發(fā)揮的總要求，繼續(xù)深化人民調(diào)解委員會規(guī)范化創(chuàng)建活動，年內(nèi)確保98%以上的鎮(zhèn)（街道）、95%以上的村（社區(qū)）人民調(diào)解委員會，80%以上的專業(yè)性、行業(yè)性調(diào)解委員會達到規(guī)范化標準。二是加大矛盾糾紛排查調(diào)處力度。圍繞重大活動、重要節(jié)點組織開展矛盾糾紛排查化解專項行動，重點化解征地拆遷、農(nóng)民工、教育醫(yī)療、勞動爭議、環(huán)境保護等與人民群眾切身利益息息相關的矛盾糾紛，切實防止群體性事件、個人極端事件、民轉刑等重大惡性案件的發(fā)生。出臺《關于開展律師調(diào)解工作的實施意見》，在人民法院設立律師工作站、在公共法律服務中心設立律師調(diào)解工作室、在市律師協(xié)會設立民商事調(diào)解中心、在符合條件律師事務所設立調(diào)解工作室，推動形成多元化糾紛解決體系。三是拓寬社會力量參與社矯工作渠道。依托社會治理大聯(lián)動管理機制，將“網(wǎng)格化管理”引入到社區(qū)矯正工作中，充分利用網(wǎng)格化信息管理平臺，把重點社區(qū)服刑人員的排查、走訪、監(jiān)管、幫扶等日常管理工作列入網(wǎng)格員的工作內(nèi)容，形成了立體化、全方位、廣覆蓋的社區(qū)矯正動態(tài)管理服務模式。加強引進和培育社會組織，不斷優(yōu)化充實“社區(qū)矯正服務志愿者”隊伍，有效彌補特殊人群工作專業(yè)力量的不足，促進社區(qū)矯正監(jiān)管社會化、幫教人性化、服務精細化。（二）把握一條主線，助力高質(zhì)量發(fā)展大局一是進一步打好三大攻堅戰(zhàn)。重點圍繞防控金融風險要求，充分發(fā)揮律師、公證等專業(yè)法律服務作用，更大力度地參與風險防控，全力護航經(jīng)濟發(fā)展。積極參與精準脫貧攻堅，創(chuàng)新開展“法律扶貧”，用法治方式幫助貧困人口脫貧，促進經(jīng)濟薄弱地區(qū)發(fā)展。主動服務污染防治攻堅戰(zhàn)，積極開展“德法涵養(yǎng)文明?攻堅綠色生活”主題活動，借鑒宿遷經(jīng)驗，通過深化法治實踐，提升全社會環(huán)保法治意識。二是進一步深化“爭先進位、走在前列”大學習、大調(diào)研、大討論活動。重點學習黨的十九大精神，習近平總書記視察江蘇重要講話精神，**年全國兩會習近平總書記系列重要講話精神，婁勤儉書記在省委十三屆三次全會上的講話精神，中央和全省經(jīng)濟工作會議、政法工作會議精神，以及省委《關于進一步加快推進司法行政改革的意見》、省廳《關于充分發(fā)揮司法行政職能作用服務保障全省高質(zhì)量發(fā)展的意見》等文件精神。在推動全市高質(zhì)量發(fā)展走在全國前列中建功立業(yè)。三是不斷推進法治文化建設。制定出臺《關于深化社會主義法治文化建設的意見》，統(tǒng)籌規(guī)劃法治文化建設布局、載體、內(nèi)容等，為全市法治文化建設提供堅實的理論和實務指導。推進法治文化基礎陣地全覆蓋工程，組織開展法治文化示范點創(chuàng)建工作，全市新增不少于20個與城市發(fā)展相協(xié)調(diào)、與生態(tài)環(huán)境相融合、與公共文化服務相互補的示范點。廣泛開展法治文化活動，鼓勵支持法治文化產(chǎn)品研發(fā)，按照種類齊全、內(nèi)涵豐富、生動鮮活的標準，全市新增不少于100部的優(yōu)秀法治文化作品。（三）統(tǒng)攬一個總抓手，推進公共法律服務體系建設一是推進實體平臺建設提檔升級。堅持實戰(zhàn)導向，進一步規(guī)范實體平臺職能設置，明確各級平臺職能定位和層級關系，強化錯位發(fā)展，加快形成各有側重、協(xié)同推進的發(fā)展格局。進一步拓展服務功能，大力增強公證、特殊人群幫扶教育、法律援助等服務事項的供給力度，滿足基層群眾日益增長的法律服務需求。進一步完善工作機制，強化“全科醫(yī)生”配備機制，建立服務項目發(fā)布機制，完善各項服務機制，確保群眾能享受安全、便捷、有品質(zhì)的服務。二是推進縣域智慧法務建設提檔升級。堅持創(chuàng)新引導，加快推進智慧型法律服務中心建設，按照“遠程響應、智慧服務”要求，在全市縣級中心設立自助服務區(qū)等“五大區(qū)域”。縣級中心要建立信息匯聚和流轉機制，實現(xiàn)上傳服務需求與精準推送服務的有效對接，實現(xiàn)職能服務的一體連通。不斷完善熱線、網(wǎng)絡與12345法律服務隊對接聯(lián)動機制，通過線上線下、網(wǎng)上網(wǎng)下一體聯(lián)動、快捷服務，更大力度方便群眾辦理法律服務事項。三是推進村（社區(qū)）法律顧問工作和法律服務微信群建設提檔升級。堅持需求導向，推進“雙微雙員”向樓棟、村組延伸，強化微信群規(guī)范化運行，切實發(fā)揮好微信群作用。推動智能服務向廣大群眾延伸，積極研發(fā)或引入微信群職能客服機器人，真正為群眾提供貼身、貼心、“不走”的法律服務。推動村（社區(qū)）法律顧問向家庭延伸，強化貧困人群精準服務，讓微信成為困難群體提升法治意識、獲取幫助的重要渠道。四是推進社會組織參與質(zhì)效提檔。堅持共建導向，分層構建社會組織參與平臺，提升社會組織參與基層服務的貼合度和實效性。加大服務承接力度，切實用活、用好、用實社會力量。加強考核管理，促進社會組織不斷加強自身建設，提高自我管理、自我完善努力，進一步激發(fā)其參與公共法律服務體系建設活力，不斷推進社會組織參與法律服務體系建設的系統(tǒng)化、常態(tài)化、規(guī)范化。【篇三】持續(xù)開展法治宣傳教育、社區(qū)矯正、安置幫教、人民調(diào)解、法律援助、法律服務等職能工作，為維護我縣社會安定穩(wěn)定，促進經(jīng)濟和社會各項事業(yè)進一步發(fā)展，建設**濱海亞高原生態(tài)旅游縣作出了積極貢獻?，F(xiàn)將工作情況總結如下：一、全力營造法治氛圍，普法和依法治理水平實現(xiàn)新提高（一）落實方案，確保普法工作有序開展。根據(jù)省、市“七五”普法規(guī)劃方案和普法依法治理工作要點，制定下發(fā)《**年**縣普法依法治理工作要點》，確保我縣各項法治宣傳工作有計劃、有步驟的順利開展，積極做好“七五”普法中期迎檢工作。認真貫徹落實國家機關“誰執(zhí)法誰普法”責任制，起草印發(fā)了《**縣實行國家機關“誰執(zhí)法誰普法”責任制責任清單》，為我縣“誰執(zhí)法誰普法”“誰主管誰普法”“誰服務誰普法”工作開展提供強有力后盾。（二）圍繞中心，法治宣傳教育活動深入開展。根據(jù)“七五“普法規(guī)劃，以“法律七進”為載體，今年以來，我局聯(lián)合全縣各相關單位，圍繞不同主題，契合節(jié)日，積極開展有特色、有創(chuàng)新、有針對性的宣傳教育活動，取得較好宣傳效果。大力推進“法治進校園”巡講活動的開展，做到法治講課全覆蓋到全縣中小學課堂。如：1月18日參與由**縣計生協(xié)會、**縣衛(wèi)計局、泗橋鄉(xiāng)黨委、政府主辦的以“不忘初心、牢記使命”為主題的生育關懷關愛下基層送溫暖活動；1月19日，我局抽調(diào)人員組成“送法下鄉(xiāng)”小分隊，積極參加由縣委宣傳部牽頭組織的浦源鎮(zhèn)“三下鄉(xiāng)”活動；3月5日，積極參與“向雷鋒同志學習”志愿服務活動，為群眾提供法律咨詢服務；4月4日，在河濱廣場開展“凝心聚力，共筑平安”綜治宣傳活動啟動儀式，后續(xù)參加各鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治宣傳活動；5月19日，我局聯(lián)合縣檢察院、教育局在**一中體育館舉行以“切實維護兒童權益守護兒童健康成長”為主題的幼兒園（托兒所）等機構從業(yè)人員警示教育、預防犯罪專項普法活動；5月24日，我局組成理論宣講輕騎兵“普法員”小分隊到七步鎮(zhèn)宅頭村開展以“踐行憲法精神全面貫徹實施監(jiān)察法”為主題的普法宣傳活動。截至目前，我局各部門共舉辦參與各類法治宣傳活動83場次，其中大型廣場活動23場次，“法治進校園”17場次，受教育師生達2837人次；共發(fā)放宣傳資料16540多份，普法書籍2517本，普法小禮品2285份，出板報、宣傳欄3期，在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)懸掛大型條幅179條，展出展板283面，解答法律咨詢2111人次，受教育群眾達15162人。通過深入學習宣傳以憲法為核心的社會主義法律體系，在全縣范圍內(nèi)掀起“尊崇憲法、學習憲法、遵守憲法、維護憲法、運用憲法”的高潮。（三）開拓新媒體，擴大宣傳面。為貫徹落實“互聯(lián)網(wǎng)+法治”的新工作思維,貫徹司法部新媒體宣傳指導精神，充分發(fā)揮微信公眾號的信息發(fā)布、輿論引導和法律服務功能，安排專人維護和管理“今日頭條”、“微信公眾平臺”、“微博”等新媒體，積極向新聞媒體報送有價值的新聞稿件，今年以來被省市媒體采用的新聞稿件31篇，其中福建法治報14篇、寧德晚報10篇、寧德新聞網(wǎng)4篇、寧德市政法委主管的“法治寧川”公眾號3篇，大力宣傳我局法治宣傳工作，努力提升司法行政工作新聞宣傳和輿論工作的傳播力和影響力，暢通社會溝通渠道，提升司法行政工作的社會認可度和美譽度。二、加大人民調(diào)解指導力度，深化”大調(diào)解”機制建設（一）大力開展人民調(diào)解專項活動。部署開展“信訪矛盾化解攻堅戰(zhàn)”“社會治安治理三年行動”“護航三大攻堅戰(zhàn)”等人民調(diào)解專項活動，廣泛發(fā)動人民調(diào)解組織和各級人民調(diào)解員針對矛盾糾紛易發(fā)、多發(fā)領域開展深入排查，做到“零死角”。建立地區(qū)排查與行業(yè)排查相結合的排查預警體系，強化信息共享，特別是對“涉惡”糾紛加強排查上報，共同分析研判本地區(qū)本部門糾紛形勢，分類提出針對性、操作性強的解決措施，確保矛盾糾紛不上交、不升級、不蔓延。對可能激化或引起“民轉刑”案件的糾紛，高度警惕，及時報告，在黨委、政府的領導下，制定切實可行的工作措施，堅決防止形成現(xiàn)實危害。（二）完善矛盾糾紛多元調(diào)處機制。進一步加強“公調(diào)銜接”、“訴調(diào)對接”工作，目前在全縣9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)公安派出所及咸村法庭設立人民調(diào)解委員會派駐調(diào)解室。同時結合“一村一法律顧問”工作大局，引入律師、公證、基層法律服務工作者等法律服務力量加強矛盾糾紛化解。貫徹落實《福建省醫(yī)療糾紛預防與處理辦法》，按照預防和處置醫(yī)患糾紛“五位一體”工作機制要求，加強醫(yī)療糾紛人民調(diào)解工作。堅持按需設立，哪個行業(yè)領域矛盾糾紛突出，就把行業(yè)調(diào)解組織拓展到哪里，今年重點推進旅游糾紛等領域調(diào)解組織工作。（三）加強人民調(diào)解隊伍建設。開展村（社區(qū)）調(diào)委會調(diào)整工作，下發(fā)《**縣綜治委指導人民調(diào)解工作聯(lián)席會議辦公室關于做好村（社區(qū)）人民調(diào)解委員會調(diào)整工作的通知》（周人調(diào)辦[**]3號），要求各聯(lián)席會議辦公室要以**年村（社區(qū)）委會換屆為契機，積極爭取地方黨委政府支持，全面整頓、充實、完善村（社區(qū)）人民調(diào)解委員會，提高人民調(diào)解委員會在提升基層治理、打造共建共享格局方面的積極有效作用。按照省市部署，我局大力推進品牌調(diào)解室建設工作，目前我縣已建立起5個個人品牌調(diào)解工作室，分別為隸屬于泗橋鄉(xiāng)赤巖村人民調(diào)解調(diào)委會的周巖育調(diào)解工作室；隸屬于**縣消費者糾紛調(diào)解委員會的陳珊調(diào)解工作室；隸屬于李墩鎮(zhèn)人民調(diào)解調(diào)委會的陳堯養(yǎng)調(diào)解工作室；隸屬于咸村鎮(zhèn)川中村人民調(diào)解委員會的湯慶花調(diào)解工作室；隸屬于泗橋鄉(xiāng)人民調(diào)解委員會的周倫飛調(diào)解工作室。其中周巖育調(diào)解工作室、陳珊調(diào)解工作室、湯慶花調(diào)解工作室為縣級金牌調(diào)解室，陳堯養(yǎng)調(diào)解工作室為市