【正文】 害，那說明有可能我給高了。二、工程造價咨詢人員在推行工程量清單報價中的學習與思考長時期以來，我們國家工程造價管理的核心工作是定額，它是以政府定價的形式存在，其本質內容是計劃價格體制，雖然近幾年來政府制定了各種措施在一定程度上適應了我國市場經濟發(fā)展的需要，但是，由于定額反映的是社會平均消耗水平，而調整定額基價的指導價和調整系數卻往往由于各類文件的相對滯后而跟不上市場變化，已經不能適應市場經濟的需要，也不能讓施工企業(yè)充分發(fā)揮自己的價格和技術優(yōu)勢，因而困擾了我國招標承包制的發(fā)展，而目前推行的工程量清單報價是在招標文件中附上統(tǒng)一的工程量清單，并規(guī)定作為投標企業(yè)作價的統(tǒng)一依據，由各企業(yè)自行制定每個分項的綜合單價，反映了工程的消耗和有關費用，易于結合工程的具體情況進行計價，更能反映工程的個別成本和實際造價，其作用是為了能適應市場經濟規(guī)律的客觀要求，通過市場的作用，優(yōu)化各種相關資源的配置，提高經濟效益，促進建設工程項目按程序辦事，克服混亂現象，實現這一目標的必經途徑是工程招標投標價格的逐漸市場化，最終形成市場價格機制，使工程價格在充分的市場競爭中不斷趨于合理。工程量清單計價模式是對原有定額計價模式的改革，與原有定額計價模式相比，具有完全不同的特點：1）工程量清單計價采用綜合單價計價，綜合單價中綜合了工程直接費、間接費、利潤和稅金等其他費用，有些還綜合了技術措施費及施工單位降低的成本費（與現行國家頒布的定額及費用水平相比）。工程量清單報價公平、合理、勢在必行通過經歷招標、投標活動幾年，為進一步維護招投標雙方的合法權益，規(guī)范招投標行為，現推行“工程量清單報價”，筆者認為雙方都能接受。實行工程量清單計價的必要性工程量清單計價是由有編制招標能力的招標人或受其委托具有相應資質的中介機構，依據《計價規(guī)范》、投標須知，設計規(guī)范，圖紙等，編制擬建工程的分部分項工程項目，措施項目，其他項目的名稱和相應的明細清單，投標人按照招標文件所提供的工程量清單，施工現場實際情況及擬定的施工方案，施工組織設計，按企業(yè)定額或建設行政主管部門發(fā)布的消耗不實之處以及工程造價管理機構發(fā)布的市場價格，結合市場競爭情況，充分考慮風險，自主報價，通過市場競爭形成價格的計價方式。但是，隨著我國經濟體制改革的深入和對外開放的擴大，這一制度的弊端越來越明顯。這一模式難以滿足招標投標和評標的要求，不能充分體現市場公平競爭，工程量清單計價將改革以工程預算定額為計價依據的計價模式。為滿足招標投標競爭定價的要求，推行工程量清單計價已尤為當前建設工程承發(fā)包計價改革的重要舉措，工程量清單計價是按照國家統(tǒng)一的工程量清單計價規(guī)范，投標人自主報價，經評審合理低價中標，能夠反映出工程個別成本，有利于企業(yè)自主報價和公平競爭，適應市場經濟的發(fā)展要求。4）實行工程量清單計價是規(guī)范建設市場秩序的治本措施之一 由于工程預算定額及相應的管理體系在工程承發(fā)包計價中調整承發(fā)包利益和反映市場實際價格、需要，特別是建立公開、公平、公正競爭機制方面還有許多不相適應的地方，例如建設單位招標中廢止壓級壓價、施工企業(yè)在投標報價中高估冒算造成合同執(zhí)行中產生大量的工程糾紛和扯皮。由主管部門的領導和專家、相關部門的人員為成員，成立領導小組，以確保工程量清單計價的順利實施。三是根據《計價規(guī)范》、《實施細則》、消耗定額，開發(fā)清單計價軟件，達到消耗定額，開發(fā)清單計價軟件，達到消耗定額、計價規(guī)范、清單項目結合，直至對方方面面計價人員從定額計價過渡到清單計價的指引作用。實行工程量清單計價，需要研究認識的幾個問題1）關于推行工程量清單后定額無用的問題。建立社會主義市場經濟體制下的工程造價模式，必須取消束縛建筑業(yè)競爭的法定性的死的定額制度，建立新的能指導企業(yè)定價的定額制度。反映社會必要活勞動和物化勞動的消耗量定額對引導和規(guī)范市場定價的作用始終是十分重要的。3）關于強化工程造價監(jiān)督管理工作的問題。重點加大對招投標過程中低于成本報價的判定、陰陽合同和惡性壓價等擾亂建設市場經濟秩序的違法行為的監(jiān)督，使工程造價計價活動的監(jiān)督管理法制化、規(guī)范化。作為業(yè)主可以聘請有經驗的專業(yè)人員，也可以委托具有相關資質的工程中介機構調查，提供有關分項工程單價報告，為工程招投標作好充分準備。在這一階段，主要的工作是落實第二階段已確定的造價控制目標與控制計劃，嚴格執(zhí)行工程量清單計價的原則與內容，特別是注意增減工程量的簽證工作。三、工程結算心得我經歷的這次工程是個比較大的工程。對甲方多要錢，對分包隊伍，別多給錢 。要每個人明白，我們告別父母，分別妻兒，不僅僅是來這里搞奉獻來了，更重要的是來掙錢來了，如果工程賠了，干的再漂亮，也是不合格工程。 這些文字性的資料如何寫，寫些什么內容？就值得推敲了。 我所在的這個工程，就因為工程進行過程中沒有能及時簽回簽證，失去了結算的依據。所以，簽證要及時、有效、全面。 眾所周知，工程承包合同作為民事合同的一種，當事人雙方是平等．然而，這只是法律規(guī)定，僅僅是一種理想的狀況。比如：涉及施工主材，必須寫明材料的名稱、規(guī)格、材質、數量、質量標準以及材料乙供還是甲供，費用的承擔方。 當初，工期壓縮了3個月，工程進度成了工程的首要問題。 1甲方的強勢，還體現在另一個方面。到工程中后期，甲方下發(fā)文件。不料，工程結束，甲方又下文，規(guī)定了可作最終結算依據的幾種單據，工程簽證單赫然除外。而且結算時間一拖再拖。而在實際施工中，常出現實際材料需要量大于圖紙設計量，這時，對于總包合同，因為總包，所以，增量在一定幅度內是不調整合同價的。 1看來你是對工程資料有所不知，都說資料是做出來的。 1提起搶進度，我就來氣，不知國外怎么樣，“提前工期，搶抓進度”簡直成了中國特色，正因為壓縮工期，趕進度才使得施工部門一味的追求進度，而忽略了工程的各類簽證，造成我們計經人員要錢困難。的確，提前竣工投產，的確可以提前創(chuàng)造效益，可是，工程管理有其客觀規(guī)律，工程工期不是隨便拍腦門就定下的。哎！難哪！ 1凡事預則立。待到工程結束再補已經惘然。說是在的，干工程的確實很辛苦。時過境遷，誰承認你處理缺陷時付出的勞動，連削帶摸?？傊锌刹僮餍?。套句閑話叫：就算人家想給你錢，你也得提供依據不是！接下來，常常會應中國那句古話：閻王好說，小鬼難纏！所以，我們這些人還是要踏踏實實的做工作，要堅持兩手抓，一手抓預算，一手抓公關?，F實中考慮到運輸等費用，實際到場價格比同期信息價格要高，有部分材料還差很多。材差一可以給，材差二就要有得商量了.2由于我是在咨詢單位做，經常會碰到資料不全的施工單位送來的結算書，于是讓他們去補簽證及相關資料，各個都唉聲嘆氣的，有些和甲方關系好，簽證單都還好補，那些關系一般的，只好忍痛被割肉了.2還有這樣一種情況：審計的或者甲方的正好是一個水平不怎么樣的或者比較懶的，拿到結算看了幾天之后告訴你，說據他估計，這份結算里面有百分之幾的水分，我現在要把這部分砍掉，你有什么意見？如果同意，現在你就可以簽字去領工程款，如果不同意，那就先擱在這兒吧，等我弄出來了再通知你。 2預算有實有虛。這里面的虛，要虛的有“理”。你得摸準對方的脈，才能對癥下葯?？傊?，自己心里要有底。這是某些審計人員的素質。厲害啊，預結算的工作是越來越難做了2我認為影響結算最重要的是要有書面資料，要有甲方的簽字，如果不這樣，待結算時甲方說忘了，記不起了而不給你處錢，更有甚者，快結算的時候換甲方代表，到那時沒有書面資料你就自認倒霉吧！ 2還應當重視合同談判，尤其是把握好材差、變更、結算條款的約定，所謂磨刀不誤砍柴工就是這個道理，你的刀磨得越利，砍到的東西自然也多，呵呵見笑了。什么是施工單位面臨的審計呢？工程造價審計主要是根據國家有關法規(guī)和政策，依據國家建設行政主管部門頒發(fā)的工程定額工料消耗標準、取費標準以及人工、材料、機械臺班價格參數、設計圖紙和工程實物量，工程造價的確認和控制進行有效的監(jiān)督檢查。 工程造價中的工程結算審核，以施工承包合同為基礎．以承發(fā)包雙方發(fā)生的實物交易為依據，按照國家或地方施工工、料、機消耗標準進行核算，對雙方有約束力。3錢是算出來的，所以關鍵還是看跟結算的人是否在行能否把該算的全部算，可以算的也算進去，這樣積累下來，數目就應該不小了。 平整場地計算方法 1）清單規(guī)則的平整場地面積：清單規(guī)則的平整場地面積＝首層建筑面積 2）定額規(guī)則的平整場地面積：定額規(guī)則的平整場地面積＝首層建筑面積 注意事項 1）有的地區(qū)定額規(guī)則的平整場地面積：按外墻外皮線外放2米計算。 ③ 外放2米后可能出現重疊部分，到底應該扣除多少不好計算。槽底面積應以槽底的長乘以槽底的寬，槽底長和寬是指混凝土墊層外邊線加工作面，如有排水溝者應算至排水溝外邊線。外墻外邊線到墊層外邊線的面積計算（按外墻外邊線外放圖形分塊計算或者按“外放圖形的中心線外放長度”計算。 V=1/6H（S上+ 4S中+ S下）計算土方體積（其中，S上為上底面積，S中為中截面面積，S下為下底面面積）。 3）重疊地方不好處理（同平整場地）。 2）灰土墊層體積的計算： 利用棱臺的計算公式：灰土墊層體積= 1/6H（S上+ 4S中+ S下）計算土方體積（其中，S上為上底面積，S中為中截面面積，S下為下底面面積）。 2）中截面面積不好計算。 滿堂基礎最大面積的底面積＝建筑面積＋外墻外皮到滿堂外邊線的面積 三角帶的體積＝斜。 4）如果出現某些邊放坡系數不一致，難以處理。 墊層體積＝墊層面積墊層厚度。 大開挖與基槽開挖、基坑開挖的關系 槽底寬度在3m以內且長度是寬度三倍以外者或槽底面積在20m2以內者為地槽，其余為挖土方。 用同樣的方法計算S中和S下 挖土方計算的難點 1）計算挖土方上中下底面積時候需要計算“各自邊線到外墻外邊線圖”部分的中心線，中心線計算起來比較麻煩（同平整場地）。 ②、計算挖土方的體積：土方體積＝挖土方的底面積*挖土深度。當需要放坡時，應將放坡的土方量合并于總土方量中。 大開挖土方 開挖土方計算規(guī)則 1）清單規(guī)則：挖基礎土方按設計圖示尺寸以基礎墊層底面積乘挖土深度計算。這樣的話計算時會出現如下難點： ① 劃分塊比較麻煩，弧線部分不好處理，容易出現誤差。30cm以內的挖、填、運、找平. 平整場地計算規(guī)則 1）清單規(guī)則：按設計圖示尺寸以建筑物首層面積計算。3工程造價中的工程結算審核，以施工承包合同為基礎．以承發(fā)包雙方發(fā)生的實物交易為依據，按照國家或地方施工工、料、機消耗標準進行核算，對雙方有約束力。主要根據國家的審計法和相關規(guī)定，對建設項目竣工決算進行審計，主要審查概（預）算在執(zhí)行中是否超支，超支原因，有無隱匿資金；隱瞞或截留基建收人和投資包干結余、以及以投資包干結余名義分基建投資之類的違紀行為等等。后期補簽勞民傷財。結果這個百分之幾很有爭議，我們的理解是同一項目的工程量增加了百分之幾以上可以調整，到了審計那里就理解成了總價的百分之幾以上才能調整。脾胃確實難以摸清。如果對方，喜歡無事砍三刀，那咱們就得虛出一定量給他喂刀。至于實際中如何操作，要靠個人經驗積累了。那么，做預算實多少，虛多少？我覺得一方面取決于預算人員的水平。而且你當初否了他的意愿，到時候那真是一針一線的跟你對，不把你累死也把你氣死。協(xié)商的結果就是，把材差分為兩部分。按說，有采購發(fā)票就夠了，但是，在存在信任危機的當今社會，甲方不信任乙方的發(fā)票。所謂：“領導一出面，什么問題都解決了！”其實，所謂的領導解決，只是雙方高層之間達成的一種意向。須知字字都血汗啊。這里的關鍵是 報驗單 ，我們這里只寫了某某缺陷處理完畢，請監(jiān)理等等核實。處理費用如何界定？在緊張的施工中了，為了趕工期，搶進度。第二要做好同期簽字，明確材料費用的承擔。1雖然，為了企業(yè)的利益，也為了自己的飯碗，再難也得硬著頭皮向前沖!開始，我去甲方辦簽證，因為工程口的人都走光了，我只好硬著頭皮去找甲方的工程部門補簽證，因為計經口的人一般很少和甲方工程口的人來往，以至去了以后，還必須帶著笑臉，做事情就得有一抓到底，我又去了，這次甲方又拿上次的理由擋我，是否我?guī)退阉枰馁Y料辦妥了，我請他列了個清單，結果，沒有多少資料，很快就解決了，他只不過故意刁難而已. 1呵呵，作為業(yè)主單位的合同管理人員，看到這樣的話語我確實深有感觸！首先，打動我最深的就是“低價中標占領市場，工程索賠贏得利潤”這句話，在我第一次經歷的工程項目中，承包商就是通過低價中標進來，而我們的招標文件也恰恰是引導低價中標的綱領（也許領導早有意向，我不得而知）。常掛在嘴邊的一句話：“缺什么？買去！”一旦工程結束，這幫人個個帶著提前工期幾個月的榮耀踮到其他現場去了，隨著竣工結算的進行，施工中問題逐漸暴露出來。二、業(yè)主變換結算政策，以前的某些單據不能作為結算依據，而只能按業(yè)主的意思改換其他形式的簽證。秋后算賬時，往往會成為一筆糊涂帳。預則立，不預則廢！1還有一點。最后，仍有一部分簽證沒能下委托，只有預算人員自己跑了。要求全部改為工程簽證單。這還不算什么，更有甚者，甲方還會多次變換其自己制定的結算辦法，以致于承包單位的結算人員疲于修改結算書。哪里管工程量的簽證，他們也的確沒有時間琢磨簽證的質量。在這些甲方簽字的工程量簽證單，有很多涉及材料的單子，沒有明確材料的供應方，結果工程結束后結算時，審計要求明確所有材料的提供方。在中國，就目前形勢而言，甲方處于強勢地位，乙方處于弱勢地位。所以工程進行時，經營口的人也要主動和工程口的人做好溝通，督促其辦回簽證。因為工程已經結束，人家肯定愛理不理的，其間，公關費用自然是少不了的啦！！工程進行中，自然就不同了，一方面，合理簽證，甲方沒有理由不簽，頂多是拖拉一陣。既然是工程量簽證，那么就必須體現到具體的量上來，要用數字說話。總價承包，該多少就多少。如何才能開源呢？工程承包簽訂的是總價固定的合同，當初投標時，采取了低價投標的策略，業(yè)內流行一句話“低價中標占領市場，工程索賠贏得利潤”。項目部下設工程、質量、安全、綜合、經營等五個主要部門，而我所在的自然是經營部門了。4）工程項目竣工結算階段。在