【正文】 最好的，非常容易理解。難是難在對(duì)定額的應(yīng)用！就像你所掌握的挖土預(yù)算一樣，計(jì)算規(guī)則你可以不記，用的時(shí)候翻定額或清單規(guī)范就可以了，這樣的預(yù)算哪個(gè)都很容易學(xué)會(huì)。① 周轉(zhuǎn)料的費(fèi)用比較。④ 人工費(fèi)分析；⑧ 材料進(jìn)價(jià)與投標(biāo)價(jià)、市場(chǎng)價(jià)的對(duì)比。我的這個(gè)朋友安排的一些事情，因?yàn)橛悬c(diǎn)不合常理，對(duì)方堅(jiān)決不執(zhí)行，關(guān)系弄的很不好。分析原因，那個(gè)預(yù)算員，因?yàn)閷W(xué)歷較高，投標(biāo)的經(jīng)驗(yàn)豐富（現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)沒有），因此，其對(duì)于公司不能提拔為副經(jīng)理很是不服氣，更不服氣于受一名沒有學(xué)歷而工作又很不按常規(guī)的老預(yù)算人員的管理。作為一個(gè)與直接領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系非常好的預(yù)算人員，好處多多啊！其實(shí)，處理好這層關(guān)系很簡(jiǎn)單，所需要做的工作也并不多。如果你能在領(lǐng)導(dǎo)沒有安排之前向領(lǐng)導(dǎo)提出：成本是多少，能夠結(jié)算的金額是多少，有可能會(huì)虧損啊。2被動(dòng)條件下結(jié)算的審核首先，可套用定額的項(xiàng)目不多，造價(jià)中的大部分來自于藝術(shù)性裝飾及高檔材料價(jià)；我的審核辦法是，首先確認(rèn)人工費(fèi)單價(jià)。我要求施工方提供材料供貨合同或發(fā)票，但我不是很信任這些東西，留給領(lǐng)導(dǎo)作參考吧！對(duì)于一些定額上沒有的項(xiàng)目，在施工過程中，我都有注意并做了記錄，心中有數(shù)，大概需要多少時(shí)間做完，估價(jià)進(jìn)入結(jié)算怎么合適。因此，作為一名工程造價(jià)咨詢?nèi)藛T在推行工程量清單報(bào)價(jià)中應(yīng)不斷地進(jìn)行學(xué)習(xí)與思考。工程量清單及工程量清單報(bào)價(jià)其報(bào)價(jià)要出自于施工方，如果出自于業(yè)主方，在招標(biāo)時(shí)它只能作為招標(biāo)標(biāo)底。這種計(jì)價(jià)方式有利于施工企業(yè)編制自己的定額，加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部管理，積極大膽創(chuàng)新、推行新工藝、新方法的使用，通過提高技術(shù)水平和企業(yè)內(nèi)部定額水平，極大地提高其在招投標(biāo)中的競(jìng)爭(zhēng)力，從而失去整個(gè)建筑行業(yè)健康迅猛地發(fā)展。3）工程量清單計(jì)價(jià)具有合同化的法定性，投標(biāo)時(shí)的分項(xiàng)工程單價(jià)在工程設(shè)計(jì)變更計(jì)價(jià)、進(jìn)度報(bào)表計(jì)價(jià)、竣工結(jié)算計(jì)價(jià)時(shí)是不能改變的，從而大大簡(jiǎn)化了工程項(xiàng)目各個(gè)階段的預(yù)結(jié)算編審工作。比較目前多數(shù)單位采用“工程總價(jià)報(bào)價(jià)”的做法，就更具有科學(xué)性、公正合理性。實(shí)行工程量清單計(jì)價(jià)的必要性一是量?jī)r(jià)合一，形成活市場(chǎng)和死單價(jià)的矛盾，不能在市場(chǎng)中真實(shí)地、及時(shí)地、準(zhǔn)確地反映建筑產(chǎn)品價(jià)格。而現(xiàn)行預(yù)算定額規(guī)定的消耗量和有關(guān)施工生費(fèi)用是按社會(huì)平均水平編制的，以此為依據(jù)形成的工程造價(jià)基本上也屬于社會(huì)平均價(jià)格，這實(shí)質(zhì)是政府定價(jià)，企業(yè)沒有自主定價(jià)的權(quán)利，在一定程度上限制了企業(yè)的公平競(jìng)爭(zhēng)。4）實(shí)行工程量清單計(jì)價(jià)是規(guī)范建設(shè)市場(chǎng)秩序的治本措施之一由主管部門的領(lǐng)導(dǎo)和專家、相關(guān)部門的人員為成員，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，以確保工程量清單計(jì)價(jià)的順利實(shí)施。二是分別按土建、安裝、市政、園林、裝飾、修繕等項(xiàng)目，組織編制工程量實(shí)物消耗定額。3）組織有步驟的培訓(xùn)工作。1）關(guān)于推行工程量清單后定額無用的問題?，F(xiàn)在有人認(rèn)為，采用工程量清單計(jì)價(jià)后，不再需要定額了，這種說法是一種誤解。財(cái)政、審計(jì)、仲裁和法院等在相應(yīng)的工作中也要以此為依據(jù)。3）關(guān)于強(qiáng)化工程造價(jià)監(jiān)督管理工作的問題。針對(duì)目前建筑市場(chǎng)秩序尚未完全規(guī)范，建筑市場(chǎng)信用機(jī)制尚未建立，盲目壓價(jià)，低于成本中標(biāo)，結(jié)算扯皮嚴(yán)重的情況，要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)建設(shè)工程全過程的監(jiān)督管理工作，盡快制定出監(jiān)督管理的具體措施，并將工程造價(jià)管理工作與建筑管理其他工作有機(jī)結(jié)合起來，發(fā)揮建筑行業(yè)管理的整體優(yōu)勢(shì)，從工程前期入手，對(duì)招標(biāo)文書、施工圖預(yù)算、招標(biāo)標(biāo)底、投標(biāo)標(biāo)底、投標(biāo)報(bào)價(jià)、簽訂合同價(jià)、工程結(jié)算等活動(dòng)進(jìn)行全過程監(jiān)督管理。工程量清單計(jì)價(jià)模式下的造價(jià)控制3）工程項(xiàng)目施工實(shí)施階段。4）工程項(xiàng)目竣工結(jié)算階段。我經(jīng)歷的這次工程是個(gè)比較大的工程。對(duì)甲方多要錢，對(duì)分包隊(duì)伍，別多給錢 。可見，在工程進(jìn)行中如何創(chuàng)造盈利點(diǎn)，是工程是否盈利的關(guān)鍵，這就需要各個(gè)部門的配合，樹立全員經(jīng)營(yíng)意識(shí)?？們r(jià)承包，該多少就多少。就說工程量簽證吧，如果只是敘述一下干了什么工作，那時(shí)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。我所在的這個(gè)工程，就因?yàn)楣こ踢M(jìn)行過程中沒有能及時(shí)簽回簽證，失去了結(jié)算的依據(jù)。所以工程進(jìn)行時(shí)，經(jīng)營(yíng)口的人也要主動(dòng)和工程口的人做好溝通，督促其辦回簽證。所以，對(duì)乙方而言，所有涉及利益的條款務(wù)必清晰。在我經(jīng)歷的一次實(shí)際結(jié)算中，除了正式工程之外，還有許多合同之外的零星委托工程。當(dāng)初，工期壓縮了3個(gè)月，工程進(jìn)度成了工程的首要問題。應(yīng)該設(shè)專門的工程資料員的崗位，就搞各種要錢的簽證。這還不算什么，更有甚者，甲方還會(huì)多次變換其自己制定的結(jié)算辦法，以致于承包單位的結(jié)算人員疲于修改結(jié)算書。要求全部改為工程簽證單。最后，仍有一部分簽證沒能下委托，只有預(yù)算人員自己跑了。嗚呼！哀哉！痛定思痛，我認(rèn)為：在承包工程中，越早就結(jié)算辦法與甲方商定法律性文件（如正式作為承包合同附件或補(bǔ)充協(xié)議），越對(duì)承包方有利。而在實(shí)際施工中，常出現(xiàn)實(shí)際材料需要量大于圖紙?jiān)O(shè)計(jì)量，這時(shí)，對(duì)于總包合同，因?yàn)榭偘?，所以，增量在一定幅度?nèi)是不調(diào)整合同價(jià)的。所以，施工過程中一旦有超圖紙量領(lǐng)料的，一定要向甲方和設(shè)計(jì)單位要文字性的認(rèn)可證明。二、業(yè)主變換結(jié)算政策，以前的某些單據(jù)不能作為結(jié)算依據(jù)，而只能按業(yè)主的意思改換其他形式的簽證。記得，施工高峰期，從項(xiàng)目經(jīng)理到技術(shù)員，都紅了眼，總之，誰阻擋進(jìn)度，就拿誰開刀。的確，提前竣工投產(chǎn)，的確可以提前創(chuàng)造效益，可是，工程管理有其客觀規(guī)律，工程工期不是隨便拍腦門就定下的。1呵呵，作為業(yè)主單位的合同管理人員，看到這樣的話語我確實(shí)深有感觸！第二要做好同期簽字，明確材料費(fèi)用的承擔(dān)。待到工程結(jié)束再補(bǔ)已經(jīng)惘然。在緊張的施工中了，為了趕工期，搶進(jìn)度。我們這里的流程是：缺陷通知單監(jiān)理、廠代簽字施工單位處理缺陷報(bào)驗(yàn)單。時(shí)過境遷，誰承認(rèn)你處理缺陷時(shí)付出的勞動(dòng)，連削帶摸。如果報(bào)驗(yàn)單上不方便寫就附簽證。其實(shí)，所謂的領(lǐng)導(dǎo)解決，只是雙方高層之間達(dá)成的一種意向?？傊?，結(jié)算要一步一步的做，佛也要一級(jí)一級(jí)的拜！哪一步哪一級(jí)都不能少！現(xiàn)實(shí)中考慮到運(yùn)輸?shù)荣M(fèi)用，實(shí)際到場(chǎng)價(jià)格比同期信息價(jià)格要高，有部分材料還差很多。材差一＝同期信息價(jià)－基期信息價(jià)；材差二＝實(shí)際采購(gòu)價(jià)－同期信息價(jià)。簽證單都還好補(bǔ)，那些關(guān)系一般的，只好忍痛被割肉了.而且你當(dāng)初否了他的意愿，到時(shí)候那真是一針一線的跟你對(duì)，不把你累死也把你氣死。2預(yù)算有實(shí)有虛。這里面的虛，要虛的有“理”。你得摸準(zhǔn)對(duì)方的脈，才能對(duì)癥下葯。就象有位同仁說的，預(yù)算應(yīng)該做三份，一份給甲方，一份給領(lǐng)導(dǎo)，一份自己留底。脾胃確實(shí)難以摸清。現(xiàn)在在合同方面也給我們出難題，一是總價(jià)包干，百分之幾內(nèi)不許調(diào)整。一個(gè)項(xiàng)目管理是否完善，在資料積累上就能看出。在工程項(xiàng)目實(shí)施階段，以承包合同為基礎(chǔ)，在竣工驗(yàn)收后結(jié)合施工變更、工程簽證的情況，作出符合施工實(shí)際的竣工造價(jià)審查結(jié)果，它是承發(fā)包雙方結(jié)算的依據(jù)，也是工程決算的基礎(chǔ)資料和依據(jù)主要根據(jù)國(guó)家的審計(jì)法和相關(guān)規(guī)定，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目竣工決算進(jìn)行審計(jì)，主要審查概（預(yù)）算在執(zhí)行中是否超支，超支原因，有無隱匿資金；隱瞞或截留基建收人和投資包干結(jié)余、以及以投資包干結(jié)余名義分基建投資之類的違紀(jì)行為等等。其工程結(jié)算審核結(jié)果可作為雙方結(jié)算的法律依據(jù)。場(chǎng)地平整1）清單規(guī)則：按設(shè)計(jì)圖示尺寸以建筑物首層面積計(jì)算。平整場(chǎng)地計(jì)算方法1）有的地區(qū)定額規(guī)則的平整場(chǎng)地面積：按外墻外皮線外放2米計(jì)算。 開挖土方計(jì)算規(guī)則槽底面積應(yīng)以槽底的長(zhǎng)乘以槽底的寬，槽底長(zhǎng)和寬是指混凝土墊層外邊線加工作面，如有排水溝者應(yīng)算至排水溝外邊線。開挖土方計(jì)算方法外墻外邊線到墊層外邊線的面積計(jì)算（按外墻外邊線外放圖形分塊計(jì)算或者按“外放圖形的中心線外放長(zhǎng)度”計(jì)算。②、計(jì)算挖土方的體積：土方體積＝挖土方的底面積*挖土深度。槽底寬度在3M以內(nèi)且長(zhǎng)度是寬度三倍以外者或槽底面積在20M2以內(nèi)者為地槽，其余為挖土方。如圖所示，（1）、素土墊層的體積（2）、灰土墊層的體積（3）、砼墊層的體積（3）墊層模板3）素砼體積的計(jì)算：基礎(chǔ)墊層與混凝土基礎(chǔ)按混凝土的厚度劃分，混凝土的厚度在12CM以內(nèi)者執(zhí)行墊層子目；厚度在12CM以外者執(zhí)行基礎(chǔ)子目。4）墊層模板的計(jì)算：滿堂基礎(chǔ)工程量滿堂基礎(chǔ)墊層工程量計(jì)算的難點(diǎn)墊層體積＝墊層面積墊層厚度。利用棱臺(tái)的計(jì)算公式：灰土墊層體積= 1/6H（S上+ 4S中+ S下）計(jì)算土方體積（其中，S上為上底面積，S中為中截面面積，S下為下底面面積）。1）素土墊層體積的計(jì)算：滿堂基礎(chǔ)墊層挖土方計(jì)算的難點(diǎn)如下圖：2）定額規(guī)則：方法二、分塊計(jì)算墊層外邊線的面積（同分塊計(jì)算建筑面積）。①、計(jì)算挖土方底面積：當(dāng)需要放坡時(shí)，應(yīng)將放坡的土方量合并于總土方量中。這樣的話計(jì)算時(shí)會(huì)出現(xiàn)如下難點(diǎn)：2）定額規(guī)則的平整場(chǎng)地面積：定額規(guī)則的平整場(chǎng)地面積＝首層建筑面積2）定額規(guī)則：按設(shè)計(jì)圖示尺寸以建筑物首層面積計(jì)算。30CM以內(nèi)的挖、填、運(yùn)、找平.總之，人際、經(jīng)驗(yàn)等都行的話基本OK的3工程造價(jià)中的工程結(jié)算審核，以施工承包合同為基礎(chǔ)．以承發(fā)包雙方發(fā)生的實(shí)物交易為依據(jù)，按照國(guó)家或地方施工工、料、機(jī)消耗標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行核算，對(duì)雙方有約束力。3凡對(duì)建設(shè)單位投資項(xiàng)目進(jìn)行的審計(jì)結(jié)果，對(duì)施工單位的造價(jià)結(jié)算不具有約束力。竣工決算審計(jì)依據(jù)《審計(jì)法》和審計(jì)署發(fā)《基本建設(shè)竣工決算審計(jì)工作要求》進(jìn)行，基建審計(jì)內(nèi)容為（1）竣工決算編制依據(jù)；（2）項(xiàng)目建設(shè)及概（預(yù)）算執(zhí)行情況；（3）建設(shè)成本；（4）交付使用資產(chǎn)；（5）尾工工程；（6）結(jié)余資金；（7）基建收人；（8）投資包干結(jié)余；（9）投資效益評(píng)價(jià)。什么是施工單位面臨的審計(jì)呢？后期補(bǔ)簽勞民傷財(cái)。2我認(rèn)為影響結(jié)算最重要的是要有書面資料，要有甲方的簽字，如果不這樣，待結(jié)算時(shí)甲方說忘了，記不起了而不給你處錢，更有甚者，快結(jié)算的時(shí)候換甲方代表，到那時(shí)沒有書面資料你就自認(rèn)倒霉吧！這是某些審計(jì)人員的素質(zhì)。如果對(duì)方，喜歡無事砍三刀，那咱們就得虛出一定量給他喂刀。至于實(shí)際中如何操作，要靠個(gè)人經(jīng)驗(yàn)積累了。那么，做預(yù)算實(shí)多少，虛多少？我覺得一方面取決于預(yù)算人員的水平。所以做結(jié)算的時(shí)候，要給這些人留點(diǎn)后路，結(jié)算的原則就是要多留出幾份讓別人砍，這才是雙贏。2由于我是在咨詢單位做，經(jīng)常會(huì)碰到資料不全的施工單位送來的結(jié)算書，按說，有采購(gòu)發(fā)票就夠了，但是，在存在信任危機(jī)的當(dāng)今社會(huì)，甲方不信任乙方的發(fā)票。套句閑話叫：就算人家想給你錢，你也得提供依據(jù)不是！不然，只能成為鏡中花，水中月啦！2實(shí)際工作中，還存在一個(gè)雙方領(lǐng)導(dǎo)出面的問題。所以，報(bào)驗(yàn)單上必須寫明你處理缺陷時(shí)的資源消耗，要做到不厭其煩。這里的關(guān)鍵是 報(bào)驗(yàn)單 ，我們這里只寫了某某缺陷處理完畢，請(qǐng)監(jiān)理等等核實(shí)。說是在的，干工程的確實(shí)很辛苦。問題是缺陷處理不想常規(guī)安裝有定額可套。1情況二：眾所周知，對(duì)于DN50以下的管道設(shè)計(jì)院一般不出布置圖，而我們的這個(gè)現(xiàn)場(chǎng)DN50以下的小管量往往比圖紙量多了不止一倍，各位同仁應(yīng)該如何處理，有什么好的經(jīng)驗(yàn)？？1凡事預(yù)則立。本來去甲方要錢，就低聲下氣，這下，還得不時(shí)忍受甲方對(duì)施工質(zhì)量的埋怨，而他們忘記了是誰一再要求提請(qǐng)工期，誰是始作俑者。如果你要拿錢，就一定要把資料做全做細(xì)，當(dāng)然中間少不了公關(guān)費(fèi)了（做完工程誰最清楚詳細(xì)的工程內(nèi)容？）秋后算賬時(shí)，往往會(huì)成為一筆糊涂帳。1還有一點(diǎn)。而且結(jié)算時(shí)間一拖再拖。不料，工程結(jié)束，甲方又下文，規(guī)定了可作最終結(jié)算依據(jù)的幾種單據(jù)，工程簽證單赫然除外。到工程中后期，甲方下發(fā)文件。1甲方的強(qiáng)勢(shì)，還體現(xiàn)在另一個(gè)方面。哪里管工程量的簽證，他們也的確沒有時(shí)間琢磨簽證的質(zhì)量。這是再找甲方簽字，且不說簽字過程的麻煩， 真有點(diǎn)“人為刀俎，我為魚肉”的解決。比如：涉及施工主材，必須寫明材料的名稱、規(guī)格、材質(zhì)、數(shù)量、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)以及材料乙供還是甲供，費(fèi)用的承擔(dān)方。該要的錢，以分不能少！因?yàn)楣こ桃呀?jīng)結(jié)束，人家肯定愛理不理的，其間，公關(guān)費(fèi)用自然是少不了的啦??！工程進(jìn)行中，自然就不同了，一方面，合理簽證，甲方?jīng)]有理由不簽，頂多是拖拉一陣。一些關(guān)鍵性的參數(shù)一定要寫清楚。開源節(jié)流。項(xiàng)目部下設(shè)工程、質(zhì)量、安全、綜合、經(jīng)營(yíng)等五個(gè)主要部門，而我所在的自然是經(jīng)營(yíng)部門了。在工程量簽證前，應(yīng)區(qū)分哪些該簽，哪些不該簽；哪些項(xiàng)目是合同內(nèi)，哪些項(xiàng)目是合同外；哪些工作內(nèi)容已在投標(biāo)單價(jià)中包含，哪些沒有包含；簽應(yīng)該簽多少等等。在這一階段里，應(yīng)認(rèn)真編制和分析工程項(xiàng)目招標(biāo)文件：招標(biāo)公告、招標(biāo)文件、招標(biāo)答疑、工程量清單、工程標(biāo)底等等，其中有不少條款直接關(guān)系到工程項(xiàng)目造價(jià)的確定與控制，是控制工程各階段造價(jià)的主要依據(jù)，應(yīng)仔細(xì)斟酌，做到準(zhǔn)確、詳細(xì)和周全，而且條款之間、文件之間應(yīng)互相銜接，避免出現(xiàn)相互矛盾。在這一階段造價(jià)控制的重點(diǎn)是：充分了解分項(xiàng)工程內(nèi)容，了解工程價(jià)格的市場(chǎng)行情和各種應(yīng)繳稅費(fèi)的情況。工程造價(jià)管理是一項(xiàng)技術(shù)性、經(jīng)濟(jì)性、政策性都很強(qiáng)的工作，面對(duì)目前的發(fā)展機(jī)遇和新的形勢(shì)，一定要轉(zhuǎn)變觀念、與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新、團(tuán)結(jié)管理職能，在思想觀念、計(jì)價(jià)辦法、管理模式等方面逐步與世界慣例接軌，真正落實(shí)政府宏觀調(diào)控，企業(yè)自主報(bào)價(jià)，部門動(dòng)態(tài)監(jiān)管，努力開創(chuàng)新時(shí)期新階段工程造價(jià)管理工作的新局面。工程造價(jià)的監(jiān)管是一項(xiàng)涉及建設(shè)項(xiàng)目投資效益和建設(shè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的重要工作。按照招標(biāo)投標(biāo)法、國(guó)務(wù)院有關(guān)部委精神，對(duì)政府投資工程國(guó)有投資工程今后評(píng)標(biāo)中采取經(jīng)評(píng)審最合理價(jià)中標(biāo)越來越普遍，為配合《計(jì)價(jià)規(guī)范》執(zhí)行后的評(píng)標(biāo)工作的需要，要抓緊研究制定有關(guān)商務(wù)標(biāo)的評(píng)標(biāo)辦法，加強(qiáng)部門監(jiān)管，達(dá)到有效控制造價(jià)。企業(yè)在確定工程成本和投標(biāo)報(bào)價(jià)中還是需要工程造價(jià)管理部門發(fā)布的消耗量水平和價(jià)格信息作參考。我國(guó)五十年代初從原蘇聯(lián)引進(jìn)定額管理制度，一直使用至今。四是制定建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)評(píng)標(biāo)定標(biāo)辦法，適應(yīng)《計(jì)價(jià)規(guī)范》執(zhí)行后評(píng)標(biāo)工作的需要。2）制定與《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》配套的有關(guān)文件。1）成立實(shí)施建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)小組。為了逐步規(guī)范這種不合理或不正當(dāng)?shù)挠?jì)價(jià)行為，除了法律法規(guī)，行政監(jiān)督以外，發(fā)揮市場(chǎng)規(guī)律中競(jìng)爭(zhēng)，價(jià)格的作用是治本之策。我國(guó)加入WTO后，建設(shè)市場(chǎng)進(jìn)一步對(duì)外開放，為了引進(jìn)外資，對(duì)外投資和國(guó)際間承包工程的需要，采用國(guó)際上通行的做法，實(shí)行招標(biāo)工程的工程量清單計(jì)價(jià)，有利于增進(jìn)國(guó)際間的經(jīng)濟(jì)往來，有利于促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，有利于增進(jìn)國(guó)際間的