全面開(kāi)創(chuàng)服務(wù)業(yè)的發(fā)展新局面(文件)
【正文】 重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)工作重點(diǎn)。認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)地區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn)，組織精干人員，努力提高規(guī)劃編制的質(zhì)量和水平。一是大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)。二是有序發(fā)展金融保險(xiǎn)業(yè)。加大地方金融創(chuàng)新力度，大力支持擔(dān)保體系建設(shè)。突出抓好科技信息服務(wù)平臺(tái)、東岳氟硅材料科技創(chuàng)業(yè)園、淄博高新技術(shù)創(chuàng)新園、鈷60輻照中心等一批科技服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，增強(qiáng)對(duì)外服務(wù)功能。支持卓創(chuàng)咨訊、商贏網(wǎng)等信息企業(yè)發(fā)展壯大。加快規(guī)劃建設(shè)淄博信息產(chǎn)業(yè)園，為信息服務(wù)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。六是加快發(fā)展商務(wù)服務(wù)業(yè)。指導(dǎo)重點(diǎn)城區(qū)、重點(diǎn)園區(qū)和重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)一步明確功能定位，明確發(fā)展目標(biāo)，鼓勵(lì)有條件的重點(diǎn)服務(wù)業(yè)城區(qū)要盡快形成以服務(wù)經(jīng)濟(jì)為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。集中必要的財(cái)政資金給予重點(diǎn)扶持；通過(guò)降低城市配套費(fèi)等行政規(guī)費(fèi)的征收標(biāo)準(zhǔn)，為三大載體發(fā)展壯大減輕負(fù)擔(dān)；積極引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)服務(wù)業(yè)三大載體的信貸支持力度。今年確定項(xiàng)目100個(gè)，總投資**億元，年度計(jì)劃投資**億元。繼續(xù)深入實(shí)施“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)”工程、“雙百市場(chǎng)”工程、“農(nóng)超對(duì)接”工程、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料流通體系建設(shè)工程和“家電下鄉(xiāng)”工程。以淄博商廈、新星集團(tuán)、東泰集團(tuán)和奧德隆集團(tuán)四家省級(jí)重點(diǎn)流通企業(yè)為重點(diǎn)，積極推進(jìn)流通企業(yè)改革，加快創(chuàng)立自主品牌和現(xiàn)代流通方式的應(yīng)用，鼓勵(lì)流通企業(yè)實(shí)施超市下鄉(xiāng)、便利店進(jìn)社區(qū)和跨區(qū)域擴(kuò)張三大戰(zhàn)略，促進(jìn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)規(guī)模擴(kuò)張。拓展電子信息、教育培訓(xùn)、文化娛樂(lè)、體育健身、休閑旅游等消費(fèi)，引導(dǎo)個(gè)性化、時(shí)尚化、品牌化消費(fèi)，培育發(fā)展定制類消費(fèi)。密切關(guān)注市場(chǎng)動(dòng)態(tài)，保障市場(chǎng)供應(yīng)，穩(wěn)定市場(chǎng)物價(jià)。同時(shí)于2009年1月份，對(duì)全市服務(wù)業(yè)發(fā)展情況和“十二五”服務(wù)業(yè)發(fā)展的總體思路進(jìn)行了初步調(diào)研，并于2月底初步形成了《淄博市十二五服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃思路》。發(fā)展目標(biāo)：服務(wù)業(yè)增加值年均增長(zhǎng)12%以上，服務(wù)業(yè)占比年均提高1個(gè)百分點(diǎn)以上；服務(wù)業(yè)投資年均增長(zhǎng)20%以上。（4）促使三大載體加快發(fā)展壯大，力爭(zhēng)兩個(gè)區(qū)率先形成以服務(wù)經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)格局，其他區(qū)縣的服務(wù)業(yè)占比明顯提高。（2）現(xiàn)代物流業(yè)。（4）信息服務(wù)業(yè)。（6）商務(wù)服務(wù)業(yè)。深度挖掘地方文化內(nèi)涵與精髓，大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。四是積極促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)的結(jié)合，推動(dòng)融合發(fā)展，延伸文化、旅游產(chǎn)業(yè)鏈。三是加強(qiáng)住宿餐飲設(shè)施建設(shè)，根據(jù)市場(chǎng)需要，合理規(guī)劃建設(shè)一批檔次高、現(xiàn)代化水平高的經(jīng)營(yíng)設(shè)施。突出抓好佳世客、SM商城、鴻嘉星城等大型綜合購(gòu)物中心的規(guī)劃建設(shè)。四是加快改造提升和培育現(xiàn)代專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)。優(yōu)化商品房供應(yīng)結(jié)構(gòu)，增加住房有效供給。（5）社區(qū)服務(wù)業(yè)。引導(dǎo)和扶持社區(qū)服務(wù)業(yè)向市場(chǎng)化、專業(yè)化、規(guī)?；?、品牌化方向發(fā)展。加快形成家政、餐飲、幼托、養(yǎng)老、醫(yī)療、保健、文娛、維修等配套完善的社區(qū)便民服務(wù)體系。三是積極發(fā)展住房二級(jí)市場(chǎng)和租賃市場(chǎng)。（4）房地產(chǎn)業(yè)。三是大力培育流通骨干企業(yè)。（3）批發(fā)零售業(yè)。一是積極推進(jìn)餐飲品牌化發(fā)展戰(zhàn)略，以品牌帶動(dòng)行業(yè)整體水平提高。充分發(fā)揮文化資源和自然資源的優(yōu)勢(shì)，加大開(kāi)發(fā)保護(hù)力度，整合力量，加強(qiáng)營(yíng)銷(xiāo)，努力把文化旅游業(yè)做大做強(qiáng)。積極發(fā)展消費(fèi)性服務(wù)業(yè)（1）文化旅游業(yè)。（5）創(chuàng)意服務(wù)業(yè)。（3）科技服務(wù)業(yè)。按照我市組群式城市的分布特點(diǎn)，將我市劃分為三大服務(wù)業(yè)聚集區(qū)單元：中心城區(qū)服務(wù)業(yè)聚集區(qū)服務(wù)業(yè)重點(diǎn)城區(qū)聚集區(qū)服務(wù)業(yè)重點(diǎn)園區(qū)聚集區(qū)（三）“十二五”規(guī)劃發(fā)展重點(diǎn)突出加快發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)（1）金融保險(xiǎn)業(yè)。（2）促使生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)突破性重大發(fā)展，基本形成生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)占主導(dǎo)地位的服務(wù)業(yè)發(fā)展格局。圍繞規(guī)劃思路的形成，我們結(jié)合我市“十五”時(shí)期服務(wù)業(yè)發(fā)展的趨勢(shì)，認(rèn)真分析了當(dāng)前服務(wù)業(yè)加快發(fā)展的各項(xiàng)基礎(chǔ)條件、優(yōu)勢(shì)以及存在的問(wèn)題，對(duì)今后五年服務(wù)業(yè)發(fā)展的形勢(shì)進(jìn)行了預(yù)測(cè)，經(jīng)過(guò)綜合分析提出了我市“十二五”服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃思路。加強(qiáng)生豬屠宰監(jiān)管，促進(jìn)“放心肉”服務(wù)體系建設(shè)，繼續(xù)實(shí)施“放心肉”冷鏈工程，進(jìn)一步加強(qiáng)
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