【正文】 息網絡建設，采用信息化管理。信息流解決的是商流與物流之間的信息傳遞，三者之間運作的相對獨立性，導致傳統(tǒng)物流、商流和信息流的運作效率低下，成本居高不下，浪費驚人，無法滿足現(xiàn)代社會人們對快速、準確及時的物流服務要求。配送業(yè)務將成為保稅區(qū)一個具有較大發(fā)展前景的業(yè)務：在原材料方面，由于保稅區(qū)隔江相望的東莞市是一個大規(guī)模的來料加工基地，從國外或區(qū)外的材料可以先進入保稅區(qū)，根據(jù)加工企業(yè)的需要分別報關取貨提供加工材料的配送，省去了這些企業(yè)許多業(yè)外之事；在成品方面，WTO的加入，我國流通市場將逐步開放，界時象沃爾瑪、卡爾瑪特等世界著名零售商將進入中國市場，（根據(jù)中美WTO協(xié)議，零售業(yè)（包括煙草），廣州與上海、北京被列為中國加入WTO后的首批開放城市。（2）對物流硬件環(huán)境的改善。（3）健全與發(fā)展物流服務提供商如：物流信息技術提供商、物流咨詢公司、物流研究機構、物流質量認證機構等。保稅區(qū)需對軟件平臺統(tǒng)一管理、統(tǒng)一規(guī)劃其設施建設，擴寬通信網的綜合通信能力，積極進行本地網絡的互聯(lián)，并提供相應的物流信息，但不介入實際上的物流運作。借鑒成功經驗，廣州保稅區(qū)同樣不能只靠做物流來發(fā)展物流，而必須是生產加工、物流配送、銷售貿易相互配合、相互促進、共同發(fā)展。為此，保稅區(qū)需以建設與發(fā)展電腦工業(yè)城為契機，擴大電腦工業(yè)城的規(guī)模，帶動物流業(yè)的發(fā)展和流通基地的形成。以這幾個優(yōu)勢來吸引一批國外貿易公司進駐保稅區(qū)經營將促進保稅區(qū)的貿易業(yè)。如沃爾瑪、K_mart等已在深圳鹽田地區(qū)設立了物流機構。此外，也可為我國的物流行業(yè)引進先進的物流技術、先進的物流管理經驗，對保稅區(qū)物流業(yè)的發(fā)展甚至我國物流業(yè)的前進都是利大于弊的。這樣針對性強，有利于物流企業(yè)專心于改進物流作業(yè)與管理技術、提高物流服務質量、降低綜合物流費用，也有利于物流企業(yè)之間避開激烈的市場競爭、避開物流服務價格戰(zhàn)。此后可成立一個專門的展銷公司或將展銷中心承包給某企業(yè)，由該公司負責展銷中心的具體經營，充分發(fā)揮保稅區(qū)的展示貿易經濟，把廣州保稅區(qū)建設成為國內與國外市場的窗口、連接國際市場與國內非保稅區(qū)市場之間高效的商品流通渠道 。保稅區(qū)應在加強其社會知名度基礎上，整合現(xiàn)有的保稅物流市場，加強與區(qū)外保稅倉的合作與共建，規(guī)范保稅物流市場，防止保稅物流業(yè)務外流。它是行業(yè)大系統(tǒng)中的有機組成部分。發(fā)揮行業(yè)協(xié)會及其民間組織的服務、溝通、監(jiān)督作用，作為企業(yè)之間、企業(yè)與政府之間的橋梁和紐帶，維護健康的流通秩序，引導物流企業(yè)規(guī)范經營，健康發(fā)展。主要工作安排：1）組建保稅區(qū)物流發(fā)展領導小組； 2）對保稅區(qū)現(xiàn)有物流資源（如倉庫、車輛、車檢所等）進行整合； 3）進一步完善保稅區(qū)投資環(huán)境的軟件硬件建設；4）溝通港口、海關、銀行、保險、區(qū)外保稅倉等相關機構，保證保稅區(qū)物流的高效與流暢； 5）招商引資重點放在電腦工業(yè)城及貿易公司； 6）扶持幾個物流企業(yè)，開展第三方流業(yè)務。使這一地區(qū)占整個保稅區(qū)進出貨物總值的30%~40%（）。主要為以下兩方面：一是中國企業(yè)面向東南亞的進出口物流中心；二是跨國公司在東南亞市場的保稅物流集散中心。 用圖形表示如下：32階段1時間2003年初2001年初2005年初2008年初。主要工作安排：1）改善保稅區(qū)與各公路、港口的銜接。主要工作安排：1）組建保稅區(qū)展銷公司，按國際展覽中心的標準對展示一條街進行改建、組織經營，展品重點為汽車、機械、國貨精品及世界專業(yè)商品； 2）引進3—5家左右的國際著名物流企業(yè)； 3）招商引進跨國零售商公司的物流結點如配送中心、物流中心進駐； 4）組建與加強物流協(xié)會組織，引導物流企業(yè)自律經營，加強相互合作與競爭； 5）構建物流信息網絡平臺。使廣州保稅區(qū)成為：珠江三角洲北部華南地區(qū)企業(yè)出口貨物的中轉中心；跨國公司在珠江三角洲北面華南地區(qū)的商品分撥中心與商品采購中心；華南地區(qū)的商品展銷中心及信息中心。該物流基地的主要任務是：為廣州及周邊地區(qū)加工企業(yè)提供保稅物流與原材料配送；為廣州及周邊地區(qū)的貿易企業(yè)提供保稅物流與進出口物流服務；為國外大型銷售貿易公司（主要銷往廣州及周邊地區(qū)）提供進出口物流及其相關的商品分撥、儲存、配送等服務。我們可以借鑒發(fā)達國家的經驗，改造和充實目前保稅區(qū)現(xiàn)有的物流行業(yè)協(xié)會，進一步明確其職能，充分發(fā)揮協(xié)會功能。在流通管理中，行業(yè)協(xié)會具有不可忽視的重要作用。展銷中心將起到為保稅區(qū)多做宣傳、提高保稅區(qū)進出口物流量的重要而有效途徑。建設國際展銷中心改造展銷一條街，整頓各展銷店“小而雜”的展示與銷售局面。 出口加工企業(yè)、進口貨物貿易企業(yè)緊密結合，積極發(fā)展合同物流出口加工企業(yè)的原材料和進口貨物將成為保稅區(qū)中的主要物流對象——貨物。如美國的UPS、EXEL、TNT、FEDX（聯(lián)邦快件），日本的大通、宅便送等等。WTO的加入，我國的流通業(yè)、物流業(yè)肯定要開放，國外物流業(yè)逐鹿我國大陸只是一個時間遲早的問題。保稅區(qū)通過引進幾個具有進出口權的國際貿易公司（含國外貿易公司）提升目前貿易額，并通過這些貿易公司的引進來帶動所有貿易公司的發(fā)展。生產加工方面，首選是進一步發(fā)展廣州保稅區(qū)電腦工業(yè)城。換言之，在特定的場所內依靠清一色的物流業(yè)務并沒有為物流企業(yè)的發(fā)展提供有利條件，反是那些生產、物流、銷售等產業(yè)有機結合的地區(qū)，物流迅速發(fā)展。（4）物流軟件平臺的建設：現(xiàn)代物流是來源于客戶和消費者需求的拉動力，即由消費者需求開始，通過物流大系統(tǒng)各個環(huán)節(jié)的信息傳遞，最終決定了商品生產企業(yè)應如何進行生產，因而現(xiàn)代物流也稱為反應式物流，現(xiàn)代物流的最終目的是消費者需求的滿足。保稅區(qū)應加大這方面的投資，如車檢所管理的改進、區(qū)內倉庫的整合、進區(qū)車輛的管理及海關、保險的配套統(tǒng)一運作等。 四、配套措施、對策與建議相關配套設施建設（1）經濟投資環(huán)境的改善。（8）貨物配送中心作用：流通基地的配送功能是保稅區(qū)的重要功能之一。傳統(tǒng)的物流是與商流、信息相分離的，即三流分離。保稅區(qū)提倡企業(yè)龍其是物流企業(yè)改變老觀念，加大在物流軟件與物流信息系統(tǒng)方面的投入，并同時考慮物流系統(tǒng)與商流、資金流、信息流的銜接、企業(yè)網與互聯(lián)網的銜接。就是說保稅區(qū)流通基地成為企業(yè)的物流調度中心與管理中心。這種服務需求來自于國內、國外市場的差別，來自于國家各個地區(qū)消費需求的不同。目前保稅區(qū)的展銷功能沒有發(fā)揮其應有的效益，其原因在于：一是整體宏觀政策的影響，這一點隨著各方面的呼吁，政策將走向規(guī)范化，阻礙將會得到解決；二是對展銷的管理存在較大問題，如對展銷產品的類別上、品位上、規(guī)模上應有一定的主次之分，以提高整個流通基地的展銷層次。保稅區(qū)作為一個物流基地，在目前來料生產加工之外，需進一步加強流通加工業(yè)務，這是通過物流作業(yè)取得商品增值的一個重要手段，也是流通基地必備的一個基本功能。（4）商品加工中心作用：作為兩頭在外的加工產業(yè)（生產加工）與流通加工將成為保稅區(qū)的重要支柱。為了滿足消費者的要求，流通基地必須具有貨物分撥與集散功能。保稅區(qū)流通基地的形成將成為連接國際運輸與地方配送的轉換地。廣州保稅區(qū)整體作為一個物流流通基地，在未來廣東省甚至全國的大物流系統(tǒng)網絡中，將起到以下功能：（1）進出口貨物周轉中心作用：隨著我國WTO的加入，一方面大量的國際貨物擁入我國消費市場，另一方面我國企業(yè)也將由國內市場向國際市場開拓、也必然加大產品出口。主要包括各種生產線、作業(yè)機械、設備工具及相關配件等。保稅區(qū)應抓住這個機會，一方面引導一些物流企業(yè)向這方面轉變，一方面引進國外零售商到保稅區(qū)建立其物流系統(tǒng)。（4）生活資料流通市場與服務市場的開放已是迫在眉捷。而廣州地區(qū)與東莞地區(qū)又是這方面的典型代表。而其它區(qū)外企業(yè)一是無這方面的經驗，二是在硬件如運輸工具、儲存場所不符合要求，具有一定的競爭劣勢。隨著市場汽車的開放，其對應的物流方面業(yè)務發(fā)展前景無疑是相當可觀的。其次是廣州保稅區(qū)靠近黃埔新港和新沙港，從海路運抵的汽車可以直接從上述港口上岸進入保稅區(qū)。在短暫幾年的逐步開放之后，我國汽車進口關稅總體水平將降到25%左右，界時將有大量國外汽車及配件爭相進入我國市場。下表為東莞市1999年主要電腦零配件產量表：名稱主板磁頭驅動器機箱掃描儀鍵盤敷銅板線路板顯示器單位萬塊萬只萬個萬部萬只萬個萬平方米萬平方米萬臺產量3868000549419175412563452911042名稱顯像管網卡電子計算機含微型微型電機攝影機及應用電視錄像機組合音響激光視盤機單位萬只萬個萬部億臺萬部萬部萬部萬臺產量391640354146684213018695保稅區(qū)流通基地的建設與發(fā)展，