【正文】 切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力；繼續(xù)保持事業(yè)單位改革在全省的領(lǐng)先地位，深入推進(jìn)教育、文化、衛(wèi)生等體制改革，加快建立符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求和社會(huì)事業(yè)發(fā)展規(guī)律、布局合理、服務(wù)高效的事業(yè)單位管理體制和運(yùn)行機(jī)制；積極穩(wěn)妥地推進(jìn)農(nóng)村各項(xiàng)改革，尤其要深化征地制度改革，加快農(nóng)村合作組織建設(shè)，努力使“十一五”時(shí)期成為改革動(dòng)作最快、改革成效最好的時(shí)期。鞏固和發(fā)展出口創(chuàng)匯成果，在抓好創(chuàng)匯大戶和大宗產(chǎn)品出口的同時(shí)，壯大創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地規(guī)模，提高農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際市場(chǎng)通行水平，推動(dòng)優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品出口上規(guī)模、增效益。一是培育一個(gè)主體。三是提供一個(gè)保障。要加強(qiáng)人才工作，在堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展的同時(shí)，加大對(duì)人才特別是高科技人才、優(yōu)秀管理人才、黨政人才和實(shí)用人才的培養(yǎng)、吸引和引進(jìn)力度，確保朝陽(yáng)的高科技產(chǎn)業(yè)“因人而新、由人而興”，努力用高新科技托起現(xiàn)代化的新朝陽(yáng)。要堅(jiān)持創(chuàng)建省內(nèi)軟環(huán)境建設(shè)動(dòng)態(tài)評(píng)比最佳區(qū)域的努力方向，緊緊咬住“服務(wù)最佳、收費(fèi)最少、門檻最低、審批最簡(jiǎn)、信用最高、治安最好”的“六最”目標(biāo)不動(dòng)搖，進(jìn)一步加大軟環(huán)境建設(shè)力度。主要采取暗查暗訪和社會(huì)評(píng)價(jià)相結(jié)合、專職機(jī)構(gòu)查處和社會(huì)輿論監(jiān)督并重等措施，堅(jiān)決查處破壞軟環(huán)境問(wèn)題，一經(jīng)查實(shí)，絕不姑息。我們要做自強(qiáng)自立的朝陽(yáng)人，讓長(zhǎng)期以來(lái)由于貧窮和落后而產(chǎn)生的自卑心理徹底地銷聲匿跡，進(jìn)一步激發(fā)“認(rèn)窮不認(rèn)命、認(rèn)賬不認(rèn)輸”的頑強(qiáng)斗志，牢固樹立“路在腳下、事在人為”的奮斗理念，堅(jiān)持自力更生、艱苦奮斗，努力用自己的雙手改變現(xiàn)實(shí)，托起朝陽(yáng)更加美好的明天。堅(jiān)持既要立足自身實(shí)際敢創(chuàng)業(yè)，更要勇于到充滿機(jī)遇與挑戰(zhàn)的市場(chǎng)去創(chuàng)大業(yè)、到嶄新而富有活力的領(lǐng)域去創(chuàng)新業(yè)，加快匯成各族人民齊創(chuàng)業(yè)的強(qiáng)大洪流，以由貧到富、由小做大、由弱變強(qiáng)的驚人巨變，展示朝陽(yáng)人聰明堅(jiān)毅、奮發(fā)向上的新形象！ 站在新的歷史起點(diǎn)上，我們已經(jīng)作出了正確抉擇。我們要做棄虛求實(shí)的朝陽(yáng)人，不唱“花腔”、多做實(shí)功，摒棄虛假、追求實(shí)效，特別要堅(jiān)持以發(fā)展選人、以目標(biāo)選人，以能否抓得住機(jī)遇、上得去項(xiàng)目、推得動(dòng)改革為標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部抓落實(shí)的能力和水平，打造一支走向世界不畏懼、面對(duì)關(guān)隘勇闖奪、殫精竭慮謀發(fā)展、埋頭苦干抓落實(shí)的干部隊(duì)伍，竭力追求實(shí)實(shí)在在的政績(jī)。 向新風(fēng)貌要新形象。要按照與省內(nèi)及周邊地區(qū)廣泛對(duì)比的要求，實(shí)行一年兩次定期評(píng)價(jià)全市軟環(huán)境建設(shè)情況制度，尤其在行政事業(yè)性收費(fèi)和優(yōu)惠政策制定上實(shí)行跟蹤式動(dòng)態(tài)把握，確保“人有我優(yōu)、人優(yōu)我更優(yōu)”。環(huán)境建設(shè)既是樹立朝陽(yáng)發(fā)展新形象的重要組成部分，也是加快生成新形象的重要推進(jìn)措施。要加快構(gòu)建先進(jìn)適用科技成果的對(duì)接和轉(zhuǎn)化平臺(tái)，建立提高科技創(chuàng)新能力的推進(jìn)和鼓勵(lì)機(jī)制，建立重點(diǎn)面向中小企業(yè)的社會(huì)化科技服務(wù)體系，努力為高新科技發(fā)展創(chuàng)造適宜的綜合環(huán)境保障。二是突出一個(gè)重點(diǎn)。 向新科技要新形象。調(diào)整和創(chuàng)新招商引資策略，彰顯資源優(yōu)勢(shì)的亮麗點(diǎn)、資本增值的誘人點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)與域外境外資本的準(zhǔn)確對(duì)接，提高招商引資成功率。 向新體制要新形象。四是四化聯(lián)動(dòng)。要把提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和城市競(jìng)爭(zhēng)力作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中心任務(wù)，通過(guò)資源優(yōu)先配置、政策重點(diǎn)傾斜和規(guī)劃先行引導(dǎo)，確?！皟闪Α钡挠行嵘?，進(jìn)而用產(chǎn)業(yè)的形象、城市的形象托起發(fā)展新形象。 200713 19:55 回復(fù) MANOWAR 13位粉絲 6樓 向新思路要新形象。 綜上所述，我們可以對(duì)朝陽(yáng)發(fā)展新形象作出這樣的暢想：到２０１０年，我們將實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和財(cái)政總量上的“一個(gè)朝陽(yáng)”變“兩個(gè)朝陽(yáng)”；我們將歷史地甩掉貧困帽子，不再承受“破帽遮顏”的尷尬；我們將實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化進(jìn)程中的關(guān)鍵一躍，由工業(yè)化初期進(jìn)入工業(yè)化中期；我們將把社會(huì)事業(yè)這條“短腿”接長(zhǎng)，從此改變“跛腳”形象；我們將永久告別偏遠(yuǎn)與閉塞，躋身交通樞紐城市行列；我們將在做大中心城市的同時(shí)，讓陶瓷城、紡織服裝城、汽車城、鑄造城、物流城在縣域崛起；我們將與窮山惡水漸行漸遠(yuǎn)，向著山川秀美的目標(biāo)跨進(jìn)！ () 市委書記宋勇強(qiáng)調(diào)要樹立朝陽(yáng)發(fā)展新形象 20060313 三 樹立朝陽(yáng)發(fā)展新形象是時(shí)代發(fā)出的召喚，但在這一進(jìn)程中我們又將面臨諸多制約因素，既需要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，用更加完善的發(fā)展思路、更加有效的運(yùn)行機(jī)制、更加過(guò)硬的工作作風(fēng)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)又快又好的發(fā)展，又需要以前所未有的決心、勇氣和力量爬坡過(guò)坎、攻堅(jiān)克難。通過(guò)始終維系“十一五”時(shí)期項(xiàng)目建設(shè)的高潮運(yùn)作，確保在為老工業(yè)基地振興提供增長(zhǎng)因素的同時(shí)，為朝陽(yáng)的“十二五”乃至更長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展提供更加持久強(qiáng)勁的后勁支持。 第六，樹立后勁十足、長(zhǎng)期持續(xù)快速發(fā)展的新形象。要通過(guò)加大市縣鄉(xiāng)三級(jí)城鎮(zhèn)的建管力度，進(jìn)一步提升建管整體水平，努力實(shí)現(xiàn)擴(kuò)容提質(zhì)的目標(biāo)。要進(jìn)一步突出中心城市的核心地位，按照“新區(qū)開發(fā)、老城提升、沿河發(fā)展、整體推進(jìn)”的思路，加快實(shí)施東進(jìn)、西拓、南移和適時(shí)北上的發(fā)展戰(zhàn)略，努力用五年時(shí)間把中心城市建成５０平方公里、５０萬(wàn)人的較大城市。要突出抓好文明生態(tài)村建設(shè)，到“十一五”末，２０％以上的村實(shí)現(xiàn)清垃圾、清柴垛、清路障、清宅側(cè)、清違建和改路、改水、改灶、改廁、改圈及村屯綠化目標(biāo)，１００％的村達(dá)到“五清一綠”要求，村容鎮(zhèn)貌提升程度達(dá)到省內(nèi)同類地區(qū)的上游水平。到２００８年，全市農(nóng)村絕對(duì)貧困人口全部解決溫飽問(wèn)題，相對(duì)貧困人口多數(shù)比較寬裕，８０％以上的農(nóng)戶擁有穩(wěn)定收入項(xiàng)目。通過(guò)重點(diǎn)改造升級(jí)１０個(gè)生產(chǎn)資料批發(fā)市場(chǎng)、１５個(gè)農(nóng)副產(chǎn)品專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)、２個(gè)物流園區(qū)、５戶第三方物流配送企業(yè)、新增１００戶以上規(guī)模連鎖企業(yè)，努力把朝陽(yáng)建設(shè)成為遼冀蒙三邊地區(qū)重要的商品集散地。要加大市開發(fā)區(qū)和各類項(xiàng)目區(qū)建設(shè)力度，實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、招商引資、項(xiàng)目建設(shè)和產(chǎn)業(yè)聚集的重大突破，力爭(zhēng)在三至五年時(shí)間內(nèi)把開發(fā)區(qū)和各類項(xiàng)目區(qū)建成全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力最強(qiáng)的區(qū)域，實(shí)現(xiàn)再造若干個(gè)新城區(qū)和若干個(gè)縣級(jí)工業(yè)規(guī)模的目標(biāo)。在爭(zhēng)取規(guī)模以上企業(yè)每年增加百戶左右的同時(shí)，進(jìn)一步加快培植一批對(duì)地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和財(cái)政收入具有主要支撐作用的立市立縣企業(yè)，確保到“十一五”末銷售收入超百億元、超十億元、超五億元、超億元企業(yè)分別達(dá)到２戶、１０戶、１５戶和５０戶以上。深入打造冶金業(yè)、汽車工業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、礦產(chǎn)資源深加工業(yè)、紡織業(yè)和旅游業(yè)發(fā)展等六大資源深度開發(fā)鏈條，促進(jìn)一大批骨干企業(yè)、骨干項(xiàng)目、骨干基地在六大鏈條中得以生成，并形成分產(chǎn)業(yè)、分階段的前中后生產(chǎn)環(huán)節(jié)協(xié)調(diào)互動(dòng)、上中下游配套產(chǎn)品緊密銜接的發(fā)展格局，加快實(shí)現(xiàn)由資源大市