【正文】 設(shè)置了這么多的情形，因為它沒有廠址這樣一個情形，如果出了問題去找誰呢？他可能有這樣的一些擔憂，所以在這個方面就設(shè)置了那么高的門檻，意圖來保證消費者的利益。計劃經(jīng)濟時期基本上不需要競爭，當然也不可能出現(xiàn)反競爭的問題。在一些特殊的領(lǐng)域又要給它以合法的壟斷身份，于是反壟斷法才出來。所以這部法律涉及到整個行業(yè)和產(chǎn)業(yè)，也涉及到老百姓的利益，因此它是一個比較重要的法。個人不太贊同此解釋。首先從各國對于限制競爭協(xié)議淵源的歸納上主要是三個，就是協(xié)議決定和協(xié)同行為?？ㄌ貭柡屯欣故鞘裁?？卡特爾不僅僅是價格卡特爾。越來越高級，一般是指這個壟斷組織的權(quán)利越來越大，越來越集中。如果太大的話意味著提高了價格的話，消費者就跑到別的企業(yè)里面去了。礦泉水的替代產(chǎn)品有純凈水、茶飲料等，基本的目的都是為了解渴。替代性越小的組建并且維持這個卡特爾的成功率會越高。成員企業(yè)的規(guī)模要相對較大，在市場上要有相對的份額。我個人更同意后一種觀點，前一種觀點的基本理由，說卡特爾是在經(jīng)濟危機時大家聯(lián)合起來對抗市場風險的一種迫不得已的行為方式。另外，企業(yè)的內(nèi)部成本結(jié)構(gòu)，也會對卡特爾有一定的影響。關(guān)于協(xié)同行為，由于反壟斷法的嚴厲規(guī)制，使卡特爾走向了智能化，就出現(xiàn)了協(xié)同行為新的形式，所謂的魔高一尺，也要道高一丈，這樣才能把它壓住，所以一些國家在20世紀90年代以來，就對于協(xié)同行為制定了另外一種應(yīng)對措施，別于傳統(tǒng)的應(yīng)對措施，叫做寬免政策，也有的叫做寬恕制度。這個和刑法里面有點稍微不同，首先第一個它主要針對的是卡特爾現(xiàn)象，而且準確的說是核心卡特爾。第一個主動報告的免除處罰，第二個主動報告的減輕50%的處罰，第三個減輕30%的處罰。所以在制度的內(nèi)容上，我們現(xiàn)有的更像日本的，和日本有所區(qū)別的地方在于兩個：一個就是第四個去坦白的，如果他這個坦白的資料有價值在日本還給予相應(yīng)的寬免，但是最多不得超過30%。這實際上是指國家把原本應(yīng)該收歸國庫的錢，現(xiàn)在不拿了直接就給你了，是指刑事和行政責任的寬免。三、禁止具有競爭關(guān)系的經(jīng)營者達成壟斷協(xié)議（一）固定或變更價格協(xié)議價格是指漲價還是也包括降價？什么時候會體現(xiàn)出降價也是一種卡特爾？不是一個個人的自助行為，是若干人的聯(lián)合行為。為什么會實行限制轉(zhuǎn)售低價？從生產(chǎn)上的角度來說，他有時候也愿意實施限制轉(zhuǎn)售低價，尤其是針對高檔耐用品，或者使用起來比較復(fù)雜的，需要一些附加服務(wù)的產(chǎn)品，往往愿意采用限制轉(zhuǎn)售低價。這在法理上把它叫做豁免。第五個因為不景氣時期生產(chǎn)過剩，大家聯(lián)合起來限制地域或者限制數(shù)量。國外行業(yè)協(xié)會可以代表成員企業(yè)提起訴訟。這個行為存在的前提它是否具有市場支配地位。第四個限定交易。如果是價格方面，也稱之為價格歧視。每一個老百姓都會有自己不同的看法，大家傾向性的意見這個東西要取消。如果是價格方面實行差別待遇的話，我們可以用另外一個概念，叫價格歧視，它是差別待遇的一種情況。經(jīng)濟學上講的差別待遇就是不同情況不同對待，我們在這里要從有關(guān)的條件上進行考察，這種交易條件是不是這樣一種差別的待遇，是不是合理的？手機漫游費為什么把它稱為價格歧視呢？首先我們是不是承認在我們國家不同的地區(qū)，就以廣州或者上海和北京相比較，那個地方的價格和北京的價格就不一樣。微軟黑屏行為如何認定？這個事件出來以后，在中國的影響很大，它涉及到我們每一個消費者?！斗磯艛喾ā返?8條：經(jīng)營者違反本法規(guī)定實施集中的，由國務(wù)院反壟斷執(zhí)法機構(gòu)責令停止實施集中、限期處分股份或者資產(chǎn)、限期轉(zhuǎn)讓營業(yè)以及采取其他必要措施恢復(fù)到集中前狀態(tài)，可處50萬元以下的罰款。三、申報和審查標準（一）申報標準《國務(wù)院關(guān)于經(jīng)營者集中申報標準的規(guī)定》（第三條）經(jīng)營者集中達到下列標準之一的，經(jīng)營者應(yīng)當事先向國務(wù)院商務(wù)主管部門申報，未申報的不得實施集中：（一）參與集中的所有經(jīng)營者上一會計年度在全球范圍內(nèi)的營業(yè)額合計超過100億元人民幣，并且其中至少兩個經(jīng)營者上一會計年度在中國境內(nèi)的營業(yè)額均超過4億元人民幣；（二）參與集中的所有經(jīng)營者上一會計年度在中國境內(nèi)的營業(yè)額合計超過20億元人民幣，并且其中至少兩個經(jīng)營者上一會計年度在中國境內(nèi)的營業(yè)額均超過4億元人民幣。國務(wù)院反壟斷執(zhí)法機構(gòu)作出決定前，經(jīng)營者不得實施集中。審查期間，經(jīng)營者不得實施集中。核心問題（1）相關(guān)市場的界定分為相關(guān)產(chǎn)品市場、相關(guān)地域市場和相關(guān)時間市場。確定了SSNIP方法（small but significant and non Transitory increase in price）一般情況下指5%并且維持一年的時間，1984年的指南根據(jù)不同情況，可以放大到10%。相關(guān)地域市場的認定產(chǎn)品的運輸成本產(chǎn)品的保鮮性要求法律限制類型劃分：一國地域范圍內(nèi)的市場、國內(nèi)統(tǒng)一的市場、地區(qū)性市場、國際市場市場概念的變化導(dǎo)致美國90年代以來反托拉斯政策趨于緩和。從該數(shù)據(jù)中得到什么結(jié)論？四、審查結(jié)論（1）不允許合并匯源申請被駁回的理由第一如果收購成功，可口可樂有能力把其在碳酸飲料行業(yè)的支配地位傳導(dǎo)到果汁行業(yè)。（二） 被剝離業(yè)務(wù)包括確保其存活性和競爭性所需的有形資產(chǎn)和無形資產(chǎn)（包括知識產(chǎn)權(quán)）。（六） 在六個月剝離期內(nèi)，輝瑞公司應(yīng)任命一名過渡期間經(jīng)理，負責管理擬剝離業(yè)務(wù)。小護士39。從該數(shù)據(jù)中得到什么結(jié)論？兼并前2800，兼并后3400，指數(shù)提高600，按照美國和歐洲《并購指南》，該市場無論兼并前兼并后均屬高度集中市場，兼并后進一步強化了壟斷，具有反競爭傾向。請計算飲料市場的HHI。（七）剝離后三年內(nèi)，根據(jù)購買人的請求，輝瑞公司有義務(wù)向購買人提供合理的技術(shù)支持，協(xié)助其采購生產(chǎn)豬支原體肺炎疫苗所需的原材料，并對購買人的相關(guān)人員提供技術(shù)培訓和咨詢服務(wù)。（四） 購買人應(yīng)獨立于集中雙方，必須符合預(yù)先設(shè)定的資格標準，并需經(jīng)商務(wù)部批準。第三條理由是，如果收購成功，會擠壓國內(nèi)中小企業(yè)的生存空間，抑制國內(nèi)其它企業(yè)參與果汁市場的競爭。請計算飲料市場的HHI。第二，使市場界定和市場界定的最終目的（評價市場力量）直接聯(lián)系起來；第三，保障了相關(guān)市場的唯一性。相關(guān)產(chǎn)品市場的認定方法在美國歷史上曾采用：（1）同質(zhì)產(chǎn)品（2）（張伯倫）需求交叉彈性（56年杜邦公司案）（3）1978年阿里達國務(wù)院反壟斷執(zhí)法機構(gòu)逾期未作出決定的，經(jīng)營者可以實施集中。深度審查（第26條）　國務(wù)院反壟斷執(zhí)法機構(gòu)決定實施進一步審查的，應(yīng)當自決定之日起九十日內(nèi)審查完畢，作出是否禁止經(jīng)營者集中的決定，并書面通知經(jīng)營者。不申報的條件（反壟斷法第22條）：（一）參與集中的一個經(jīng)營者擁有其他每個經(jīng)營者百分之五十以上有表決權(quán)的股份或者資產(chǎn)的；（二）參與集中的每個經(jīng)營者百分之五十以上有表決權(quán)的股份或者資產(chǎn)被同一個未參與集中的經(jīng)營者擁有的。主要表現(xiàn)就是反壟斷規(guī)制部門在批準經(jīng)營者實施集中行為時附加一定的條件或者要求經(jīng)營者履行一定的義務(wù)。第十四章那就是漫游費有沒有成本的支持？如果有，它存在是一個合理的，如果沒有的話，或者是很小很小，但是它收的很高很高，就是不合理了。第二個條件提供產(chǎn)品或服務(wù)的一方，有控制價格的能力。我個人以為手機漫游費是一個價格歧視，就是所謂的差別待遇。（接）第十三章 濫用支配地位就手機漫游費的問題，我個人覺得在法律上可能會涉嫌違法。搭售一定是兩個產(chǎn)品，如果一個產(chǎn)品就不存在搭售的問題了。真正濫用支配地位的行為，是第十七條講到的幾款?？ㄌ貭柕木S持與破裂第十三章 濫用支配地位首先它是支配地位，然后是市場支配地位，然后是濫用市場支配地位。第七個國務(wù)院規(guī)定的其他情形。第二個方面能夠提高產(chǎn)品質(zhì)量成本，統(tǒng)一規(guī)格，專業(yè)化分工的。有的時候也可能是下游企業(yè)會積極的要求限制轉(zhuǎn)售價格。但是在這個買賣關(guān)系中又有限制選擇權(quán)的情形，所以它就不完全是一個合同，基于這一點把它稱縱向限制競爭協(xié)議。除此之外，對于卡特爾的組織者，是否要減免呢？各個國家都規(guī)定不減免，所以在我們這個法律里也講到了，壟斷協(xié)議的發(fā)起人或者脅迫他人從事壟斷協(xié)議的經(jīng)營者，不適用前法的規(guī)定，也就是不存在所謂寬免的問題。再一個不同的地方在于日本的寬免的內(nèi)容，包括刑事責任。在歐盟采用自由裁量的方法，第一個主動報告的全部免除，第二個主動報告的在歐盟是30%50%的減免。國家工商局制定了一個東西，現(xiàn)在還只是征求意見稿，這個征求意見稿里第十三條講的就是：經(jīng)營者第一個主動向工商局報告所達成協(xié)議的情況，并提供相關(guān)證據(jù)，重要證據(jù)，工商機關(guān)可以免除對該經(jīng)營者的處罰。反壟斷法的寬免政策和刑法里面的這個制度，在內(nèi)容上大致是相同的，在機理上也是一致的。對于勞動密集型企業(yè)來說，他們更有意愿聯(lián)合起來。首先是沉淀成本不一樣，這應(yīng)該是非常客觀的。理論上有兩種不同的觀點：一種觀點認為在經(jīng)濟發(fā)展的蕭條階段，更容易生成卡特爾。第二個條件，市場的力量要相對集中。如果這個產(chǎn)品替代性很小的話，它要提高價格怎么辦？無處可逃。所以替代性在這里是一個很重要的概念，也是一個卡特爾生成的前提條件。（接）（一）橫向卡特爾生成的基本條件（一）提高行業(yè)價格的能力（二）較低的創(chuàng)建和執(zhí)行協(xié)議的成本（