【正文】 文物局、平谷區(qū)文化委員會(huì)。 （四） 行政許可收費(fèi)依據(jù)：本項(xiàng)目許可不收費(fèi) （五） 行政許可審查總時(shí)限： 20個(gè)工作日（不含法定頒發(fā)、送達(dá)行政許可證件時(shí)間和上級(jí)審批時(shí)間） （六） 辦理?xiàng)l件： 請(qǐng)函。 （ 1）建設(shè)項(xiàng)目概況：根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的具體情況應(yīng)介紹建設(shè)項(xiàng)目規(guī)模；生產(chǎn)工藝水平；產(chǎn)品、原料、燃料及總用水量；污染物排放量；環(huán)保措施；并進(jìn)行工程環(huán)境影響因素分析等； 歡迎使用 正保遠(yuǎn)程教育網(wǎng) 28 （ 2）建設(shè)項(xiàng)目周圍環(huán)境現(xiàn)狀：根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目污染物排放因子的具體情況應(yīng)包括自然環(huán)境調(diào)查；社會(huì)環(huán)境調(diào)查；評(píng)價(jià)區(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀（背景）調(diào)查；地面水環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀調(diào)查；地下水現(xiàn)狀（背景）調(diào)查；土壤及農(nóng)作物現(xiàn)狀調(diào)查；環(huán)境噪聲現(xiàn)狀（背景）調(diào)查；評(píng)價(jià)區(qū)人體健康及地方病 調(diào)查；其他社會(huì)、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)污染、破壞環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查等； （ 3）建設(shè)項(xiàng)目對(duì)環(huán)境可能造成影響的分析和預(yù)測(cè)：根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目污染物排放因子的具體情況應(yīng)包括大氣環(huán)境影響預(yù)測(cè)與評(píng)價(jià)；水環(huán)境影響預(yù)測(cè)與評(píng)價(jià)（地面水和地下水）；噪聲環(huán)境影響預(yù)測(cè)和評(píng)價(jià)；生態(tài)環(huán)境影響預(yù)測(cè)和評(píng)價(jià)；對(duì)人體健康影響分析；振動(dòng)及電磁波的環(huán)境影響分析；對(duì)周圍地區(qū)的地質(zhì)、水文、氣象可能產(chǎn)生的影響等； （ 4）環(huán)境保護(hù)措施及其經(jīng)濟(jì)、技術(shù)論證：根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目污染物排放因子的具體情況應(yīng)包括大氣污染防治措施的可行性分析和建議；廢水治理措施的可行性分析和建議；對(duì)廢渣處理及處置 的可行性分析；對(duì)噪聲、振動(dòng)等其他污染控制措施的可行性分析；對(duì)綠化措施的評(píng)價(jià)和建議、環(huán)境監(jiān)測(cè)制度建議等； （ 5）環(huán)境影響經(jīng)濟(jì)損益分析：應(yīng)包括建設(shè)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益、建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境效益、建設(shè)項(xiàng)目的社會(huì)效益等； （ 6）對(duì)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施環(huán)境監(jiān)測(cè)的建議：應(yīng)針對(duì)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響特點(diǎn)，提出對(duì)各排放口的監(jiān)測(cè)方案或計(jì)劃，并提出配置監(jiān)測(cè)設(shè)備和人員的建議； （ 7）環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論：根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目污染物排放因子的具體情況應(yīng)包括評(píng)價(jià)區(qū)的環(huán)境現(xiàn)狀、污染源評(píng)價(jià)的主要結(jié)論、建設(shè)項(xiàng)目對(duì)評(píng)價(jià)區(qū)的影響、環(huán)保措施可行性分析的主要結(jié)論和建議等內(nèi)容，從經(jīng)濟(jì)效 益、社會(huì)效益和環(huán)境效益統(tǒng)一點(diǎn)原則，綜合提出建設(shè)項(xiàng)目選址、規(guī)模、布局等是否可行； （ 8）除國家規(guī)定需要保密的情形外，對(duì)環(huán)境可能造成重大影響，需要編制環(huán)境影響報(bào)。內(nèi)容包括： 1／ 500或 1／ 2020現(xiàn)狀地形圖（標(biāo)出涉及的文物保護(hù)單位），設(shè)計(jì)方案要求上報(bào)建筑總平面圖、平面、立面、剖面圖； 區(qū)縣文 物主管部門意見。 （二） 行政許可依據(jù)：《 中華人民共和國文物保護(hù)法》第二十九條、第三十條、第三十一條。內(nèi)容包括：建設(shè)項(xiàng)目、地點(diǎn)、規(guī)模； 計(jì)劃任務(wù)書（ 發(fā)改委 或上級(jí)主管部門對(duì)基建項(xiàng)目的批復(fù)）； 建設(shè)工程的規(guī)劃、設(shè)計(jì)方案一式兩份。 附件 8：市 文物局文物保護(hù)意見 根據(jù)《中華人民共和國文物保護(hù)法》、《北京市實(shí)施〈中華人民共和國文物保護(hù)法〉辦法》的有關(guān)規(guī)定，土地開發(fā)項(xiàng)目選址 ，應(yīng)當(dāng)盡可能避開不可移動(dòng)文物；因特殊情況不能避開的， 依法進(jìn)行考古調(diào)查、勘探、發(fā)掘，并根據(jù)不可移動(dòng)文物的相應(yīng)級(jí)別進(jìn)行行政審批。 二、 審查時(shí)限： 20個(gè)工作日。 五、復(fù)印件應(yīng)加蓋申請(qǐng)人公章（成本材料的復(fù)印件應(yīng)加蓋騎縫章）并注明“與原件相符”。 （三）申請(qǐng)報(bào)告附件要求： 企業(yè)營業(yè)執(zhí)照或法人代碼證書（復(fù)印 件）； 法人身份證明及委托書（復(fù)印件）； 地形現(xiàn)狀圖（原件加蓋公章）； 其他有關(guān)資料。包括項(xiàng)目建設(shè)的必要性、用地位置、項(xiàng)目投資情況、資金來源情況和前期工作進(jìn)展情況； 擬選址情況。 附件 3：用地預(yù)審 一、申請(qǐng)人需要提交如下材料： （一）建設(shè)項(xiàng)目用地審批申請(qǐng)表（一式兩份） （二）建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審申請(qǐng)報(bào)告（一式兩份） （三）按照固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目類型 屬于審批類的建設(shè)項(xiàng)目，項(xiàng)目建議書和可行性研究報(bào)告分開審批的，提供項(xiàng)目建議書批復(fù)和可行性研究報(bào)告；項(xiàng)目建議書和可行性研究報(bào)告合并審批 的，提供發(fā)展和改革行政主管部門核發(fā)的項(xiàng)目辦理用地預(yù)審告知單和項(xiàng)目建議書（代可行性研究報(bào)告）； 屬于核準(zhǔn)類的建設(shè)項(xiàng)目，提供發(fā)展改革行政主管部門核發(fā)的項(xiàng)目辦理用地預(yù)審告知單（已取得有效歡迎使用 正保遠(yuǎn)程教育網(wǎng) 25 的規(guī)劃意見書的，以規(guī)劃意見書代替）； 屬于備案類的建設(shè)項(xiàng)目，提供發(fā)展改革行政主管部門核發(fā)的項(xiàng)目備案表和規(guī)劃行政主管部門核發(fā)的規(guī)劃意見書。（分?jǐn)偂⒓Y、拆遷、征地補(bǔ)償）。 三、（ 工作方案 ）土地一級(jí)開發(fā)工作方案分為征地工作方案、拆遷工作方案、市政建設(shè)工作方案和土地供應(yīng)方案。申請(qǐng)單位上級(jí)主管部門（或其權(quán)益關(guān)系人）對(duì)土地入市交易的批準(zhǔn)文件（或同意交易證明），其中在京中央單位需提交國務(wù)院機(jī)關(guān)事務(wù)管理局或中直機(jī)關(guān)事務(wù)管理局的同意文件，軍隊(duì)單位需提交解放軍總后勤部或武警總部主管部門的批準(zhǔn)文件； 三、權(quán)屬證明。 21 區(qū) 建 委 施工許可 受理、審批 （詳見附件 28） 含市建委 5個(gè)工作日 11個(gè) 工作日 不收費(fèi) 22 辦理商品房預(yù)售許可證 （詳見附件 29） 市建委辦理 10個(gè) 工作日 歡迎使用 正保遠(yuǎn)程教育網(wǎng) 18 程序 承辦 單位 具體工作 提交的材料 或預(yù)備工作 相關(guān)要求 擬用 時(shí)間 費(fèi)用 備注 23 自來水公司、市政管理處、熱力公司 供電局、園林局、電信公司、歌華有線等 配套設(shè)施申報(bào)、設(shè)計(jì)施工 建設(shè)單位需提供總規(guī)劃平面圖，然后與各個(gè)單位簽訂協(xié)議 簽訂合同配合施工 24 建 設(shè) 單 位 組織施工監(jiān)理單位進(jìn)行分戶驗(yàn)收 五方竣工驗(yàn)收 建設(shè)單位組織施工單位、監(jiān)理單位、勘察單位、設(shè)計(jì)單位并參與五方工程質(zhì)量竣工驗(yàn)收，由除建設(shè)單位外的四方出具竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告及質(zhì)量評(píng)估報(bào)告。歡迎使用 正保遠(yuǎn)程教育網(wǎng) 31 個(gè) 工作日 無 區(qū)城市總體規(guī)劃 土地儲(chǔ)備中心 區(qū)規(guī)劃分局 1 個(gè) 工作日 無 控制性詳細(xì)規(guī)劃 土地儲(chǔ)備中心 區(qū)規(guī)劃分局 1 個(gè) 工作日 無 區(qū)土地利用總體規(guī)劃 土地儲(chǔ)備中心 區(qū)國土分局 1 個(gè) 工作日 無 報(bào) 批 市 政 府 計(jì) 劃 區(qū)土地年度供應(yīng)計(jì)劃 土地儲(chǔ)備中心 區(qū)國土分局 1 個(gè) 工作日 無 區(qū)土地年度利用計(jì)劃 土地儲(chǔ)備中心 區(qū)國土分局 1 個(gè) 工作日 無 區(qū)土地儲(chǔ)備開發(fā)總體思路 土地儲(chǔ)備中心 區(qū)國土分局 1 個(gè) 工作日 無 前 期 籌 劃 原 土 地 所 有 者 或 使 用 者 對(duì) 土 地一 級(jí) 開 發(fā) 意 見 村民代表大會(huì)決定 土地儲(chǔ)備中心 村委會(huì) 無 村委會(huì)決定 土地儲(chǔ)備中心 村委會(huì) 無 鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府批復(fù)意見 土地儲(chǔ)備中心 村委會(huì) 無 區(qū)政府批復(fù)意見 土地儲(chǔ)備中心 村委會(huì) 無 土地一級(jí)開發(fā)申請(qǐng) 區(qū)國土分局 村委會(huì) 無 國有土地使用者決定 土地儲(chǔ)備中心 國有土地使用者 無 歡迎使用 正保遠(yuǎn)程教育網(wǎng) 4實(shí)施階段 程序 文件及內(nèi)容 文件需要單位 文件來源 擬用時(shí)間 費(fèi)用 備注 國有土地使用者上級(jí) 主管單位意見 土地儲(chǔ)備中心 國有土地使用者 無 前 期 籌 劃 編 制 土 地 一 級(jí) 開 發(fā) 實(shí) 施 方 案 （詳 見 附 件2） 國有土地使用者土地一級(jí)開發(fā)、直接入市、收購申請(qǐng)（詳見附件 1）5實(shí)施階段 程序 文件及內(nèi)容 文件需要單位 文件來源 擬用時(shí)間 費(fèi)用 備注 考古勘探報(bào)告 儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)或有資 質(zhì)的編制單位 儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)或有資質(zhì) 的編制單位 收 征 詢 意 見 和 審 批 請(qǐng) 示 與 批 復(fù) 土地一級(jí)開發(fā)實(shí)施方案請(qǐng)示 市國土局 區(qū)國土分局 否 土地一級(jí)開發(fā)實(shí)施方案請(qǐng)示 區(qū)政府 區(qū) 國土分局 否 土地一級(jí)開發(fā)實(shí)施方案批復(fù) 區(qū)國土分局 市國土局、區(qū)政府 否 Ppt 文 檔 土地一級(jí)開發(fā)申請(qǐng) 市土地儲(chǔ)備中心 區(qū)土地儲(chǔ)備中心 否 鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)政府相關(guān)文件 市土地儲(chǔ)備中心 區(qū)土地儲(chǔ)備中心 否 地形圖 1： 2020（ 3份） 市土地儲(chǔ)備中心 區(qū)土地儲(chǔ)備中心 收 土地一級(jí)開發(fā)地塊情況說明 市土地儲(chǔ)備中心 區(qū)土地儲(chǔ)備中心 否 申報(bào)日期前一個(gè)月內(nèi)的現(xiàn)場(chǎng)照片（ 3份） 市土地儲(chǔ)備中心 區(qū)土地儲(chǔ)備中心 否 規(guī)劃審批文件復(fù)印件（ 3份） 市土地儲(chǔ) 備中心 區(qū)土地儲(chǔ)備中心 否 市 聯(lián) 席 會(huì) Ppt文檔 市聯(lián)席會(huì) 市土地儲(chǔ)備中心 否 歡迎使用 正保遠(yuǎn)程教育網(wǎng) 6實(shí)施階段 程序 文件及內(nèi)容 文件需要單位 文件來源 擬用時(shí)間 費(fèi)用 備注 土地一級(jí)開發(fā)實(shí)施方案及依據(jù)、計(jì)