農(nóng)民法治健身及其建設(shè)路徑探析(文件)
【正文】 四、 法治健身建設(shè)的路徑法治健身建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程，涉及社會各個層面，有經(jīng)濟(jì)因素、政治因素、社會因素及歷史因素，需遵循其固有規(guī)律順序而積極推進(jìn)。只有喚起個人的健身權(quán)利意識，才有可能真正樹立起法治健身觀念和意識。立法和法律完善主要是《全民健身?xiàng)l例》本身內(nèi)容的完善和其配套法律的確立及完善，《全民健身?xiàng)l例》是我國第一部關(guān)于全民健身的工作條例，對于全國公民健身工作具有法的效力。加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè)關(guān)鍵是要做好以下三點(diǎn)：一是加強(qiáng)法學(xué)教育，嚴(yán)把執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)關(guān)。根據(jù)“依法治體”和“法治健身”相結(jié)合的要求，大力倡導(dǎo)全民健身。根據(jù)全民健身執(zhí)法工作的需要，合理設(shè)立管理職責(zé)部門，改善執(zhí)法部門的裝備條件和人員配置。4．加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督。要把握法治健身建設(shè)的新特點(diǎn)和新規(guī)律，加強(qiáng)農(nóng)民及農(nóng)民工法治健身理論研究和解決現(xiàn)實(shí)問題的應(yīng)用對策研究。全民法治健身建設(shè)是一個復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程，在各級政府和社會各界的共同努力下，全民健身運(yùn)動必將走上制度化、規(guī)范化、科學(xué)化、法治化的建設(shè)之路，讓廣大人民群眾特別是農(nóng)民群眾一起共享改革開放和體育發(fā)展的成果，共享體育帶來的健康和快樂。充分重視發(fā)揮執(zhí)法機(jī)關(guān)、社會體育指導(dǎo)員隊(duì)伍、體育協(xié)會及晨晚練點(diǎn)、氣功站點(diǎn)的作用，貼近法治實(shí)踐，貼近健身生活，大力宣傳農(nóng)民及農(nóng)民工的法治健身，營造全社會普遍關(guān)注農(nóng)民及農(nóng)民工法治健身的良好氛圍。三、加強(qiáng)法治健身理論研究和群眾體育鍛煉，著力營造全社會普遍關(guān)注農(nóng)民及農(nóng)民工法治健身的良好氛圍。解決好農(nóng)民及農(nóng)民工群體參與全民健身活動的落實(shí)。在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，加大體育法規(guī)執(zhí)法力度，推動依法行政，促進(jìn)法制建設(shè)和精神文明建設(shè)。二是加強(qiáng)法的學(xué)用結(jié)合，提高依法決策、依法行政、依法管理的水平。2．加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè)，加大體育法規(guī)執(zhí)法力度。1．加強(qiáng)立法，構(gòu)建完備的全民健身法規(guī)體系體育立法工作是“依法治體”、保障公民體育權(quán)利實(shí)現(xiàn)的前提條件。法治文化的形成以公民具有一定程度的法治意識和法治素質(zhì)為前提，我們在大力宣傳提高農(nóng)民的健身意識的同時，也應(yīng)加大法治健身的法制宣傳教育，以切實(shí)提升農(nóng)民的法治理念，培養(yǎng)農(nóng)民對法律發(fā)自內(nèi)心的尊敬，建立法律信仰。從以上農(nóng)民、農(nóng)民工的體育健身現(xiàn)狀和法治健身保障現(xiàn)狀，一些專家及學(xué)者都提出了諸多好的建議和措施，比如加大宣傳力度提高農(nóng)民、農(nóng)民工的全民健身參與意識；發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)提高農(nóng)民的物質(zhì)生活水平；增加資金投入為農(nóng)民體育的開展提供物質(zhì)保障；強(qiáng)化基層政府職能等等。很明顯，南京市農(nóng)民工參與全民健身所獲得的指導(dǎo)整體情況是不盡如人意的，這也是他們對全民健身了解程度低的重要原因。2．執(zhí)法力度不強(qiáng)。他們的“邊緣化” 在一定程度上必然影響到和諧社會背景下我國“和諧體育”的構(gòu)建，也無法充分體現(xiàn)出“全民健身體系”的“全民性”。造成目前農(nóng)民工的體育健身活動的無序性、自發(fā)性、零散性。第四，南京市農(nóng)民工參與全民健身的動機(jī)整體處于一個積極狀態(tài)，對體育功能的認(rèn)識有所加深，在傳統(tǒng)“強(qiáng)身健
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