【正文】 案（專項應(yīng)急預(yù)案、現(xiàn)場處置方案）。必要時可以申請上級應(yīng)急預(yù)案技術(shù)組專家對安全生產(chǎn)隱患進行評估。凡確認(rèn)為Ⅲ~IV級安全生產(chǎn)隱患的必須編制相應(yīng)的現(xiàn)場處置方案，保證安全生產(chǎn)隱患受到嚴(yán)格控制。行政主管為安全生產(chǎn)隱患管理的第一責(zé)任人。各級工會監(jiān)督和協(xié)助責(zé)任單位對I~II級安全生產(chǎn)隱患管理和整改。（六）安全生產(chǎn)隱患整改資金從責(zé)任單位提取的安全生產(chǎn)費用中列銷；特別重大的開支，可以申請專項整改費用。鐵（公）路客運專線中移動模架使用及制、運、架梁施工作業(yè)項目。起重、鍋爐、壓力容器、纜索等特種設(shè)備的制造、使用、維修改造與使用新（重）型設(shè)備項目。監(jiān)控方式與風(fēng)險處理：管理人員、技術(shù)人員或安全管理人員按照分工和工作的需要組織班前安全教育和班后安全總結(jié)，帶班監(jiān)控檢查安全技術(shù)措施的落實和施工生產(chǎn)環(huán)境狀況，督導(dǎo)作業(yè)人員遵章守紀(jì)；對關(guān)鍵工序和項目以及特殊的施工時間、環(huán)境等情況下實行24小時跟班作業(yè)監(jiān)控。情況緊急的，立即停止施工生產(chǎn)，按照應(yīng)急預(yù)案制訂的相應(yīng)程序撤離轉(zhuǎn)移、緊急避險，并按程序逐級匯報。項目總工程師在單位工程開工前或轉(zhuǎn)序前參與危險源辨識、評價和應(yīng)急預(yù)案編制工作，組織安全技術(shù)交底，每天對所轄施工現(xiàn)場施工組織設(shè)計方案中的安全保證措施、安全技術(shù)方案執(zhí)行情況進行跟蹤監(jiān)控；不斷優(yōu)化施工組織設(shè)計方案，認(rèn)真執(zhí)行“先設(shè)計后施工，先變更后施工”的原則；推廣運用安全生產(chǎn)新技術(shù)、新工藝和組織開展安全生產(chǎn)技術(shù)攻關(guān)。對不在承包合同范圍的隱患或因多種原因無法立即整改的，書面向隱患責(zé)任單位和集團公司項目領(lǐng)導(dǎo)匯報，并報工程公司備案。監(jiān)控方式與隱患處理：工程公司、集團公司項目經(jīng)理（指揮）部建立安全生產(chǎn)風(fēng)險和重大安全生產(chǎn)隱患普查、登記、建檔和預(yù)控臺帳，對重難點工程的安全生產(chǎn)狀況實行跟蹤監(jiān)控。監(jiān)控的責(zé)任主體：集團公司工程管理部、技術(shù)管理部、安全質(zhì)量環(huán)保部按職責(zé)對安全生產(chǎn)實行分責(zé)（職）監(jiān)控，分管安全生產(chǎn)工作的集團公司領(lǐng)導(dǎo)對安全生產(chǎn)全面監(jiān)控，集團公司總經(jīng)理對安全生產(chǎn)重點監(jiān)控。每項工程開工前必須編制施工組織設(shè)計、安全專項方案。單位工程安全生產(chǎn)評價（項目開工前和分項、分部工程開工前檢查驗收）的內(nèi)容：施工單位必須在單位工程開工前從安全保證體系、安全生產(chǎn)目標(biāo)分解、安全生產(chǎn)責(zé)任落實、安全管理規(guī)章制度、安全技術(shù)管理（技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程、施工組織設(shè)計、安全技術(shù)保證措施、安全防護措施）、安全技術(shù)交底、安全教育培訓(xùn)情況、安全生產(chǎn)資金保障、設(shè)備（檢驗檢測設(shè)備、施工設(shè)備）和原材料、人員資質(zhì)（單位工程負(fù)責(zé)人資質(zhì)、專業(yè)技術(shù)人員資質(zhì)、安全質(zhì)量環(huán)保管理人員資質(zhì)、試驗、檢驗和測量人員資質(zhì)、特殊工種人員資質(zhì)）、安全防護用品安全性、應(yīng)急預(yù)案制定及演練情況、規(guī)范化施工等內(nèi)容進行安全生產(chǎn)評價（檢查驗收）。（四）單位工程安全生產(chǎn)評價（檢查驗收）資料編報：單位工程安全生產(chǎn)評價（檢查驗收）資料必須按《單位工程安全生產(chǎn)評價（檢查驗收）控制項目表或一般項目表》的順序裝訂成冊，一式五份（建設(shè)方、監(jiān)理、項目經(jīng)理部、項目部、工區(qū)隊各一份）。評價（檢查驗收）人員必須實事求是、公正客觀地評價（檢查驗收），并對評價（檢查驗收）結(jié)果符合性負(fù)責(zé)，對弄虛作假的將追究相關(guān)人員責(zé)任。正式施工前要檢查驗收（評價）安全準(zhǔn)備工作是否合格，并將檢查驗收情況形成記錄，驗收（評價）的主要內(nèi)容包括：施工組織設(shè)計是否有安全措施、施工設(shè)備（工程器材）是否符合技術(shù)和安全規(guī)定、安全防護設(shè)施、安全防護用品是否符合要求、施工人員是否經(jīng)過培訓(xùn)、安全生產(chǎn)管理機構(gòu)及規(guī)章制度是否建立健全、施工中可能發(fā)生的危險情況是否有預(yù)防措施等。在季節(jié)性或?qū)ｍ棥⑻胤N設(shè)備安全防范上提出指導(dǎo)性意見，定期或不定期對安全生產(chǎn)終端監(jiān)控、安全總監(jiān)、總工程師和項目經(jīng)理監(jiān)控及工程公司和集團項目經(jīng)理（指揮）部監(jiān)控情況進行監(jiān)督檢查，對壓力傳遞、責(zé)任落實過程中存在的共性問題制定管理制度。每10至15天應(yīng)對安全生產(chǎn)風(fēng)險和事故隱患監(jiān)控情況進行全面分析，每月的3號和18號向集團公司上報安全生產(chǎn)風(fēng)險和事故隱患預(yù)控情況的分析報告，并針對存在的問題，找出原因，制定措施，迅速消除安全生產(chǎn)不利因素，保持安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定。二級監(jiān)控。項目經(jīng)理負(fù)責(zé)項目安全的全面工作，健全安全體系，下達安全指令，監(jiān)督安全總監(jiān)、總工程師、項目分管安全的領(lǐng)導(dǎo)開展安全工作，執(zhí)行國家和相關(guān)方的安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和規(guī)章制度；每天應(yīng)對所轄項目進行巡查，對重點施工部位和環(huán)節(jié)跟班監(jiān)控，每周組織召開安全生產(chǎn)工作會議，分析安全生產(chǎn)形勢，總結(jié)安全生產(chǎn)情況。監(jiān)控的責(zé)任主體：項目經(jīng)理（含分管安全的項目領(lǐng)導(dǎo)）、總工程師、項目安全總監(jiān)、項目安質(zhì)部長或?qū)Ｂ毎踩芾砣藛T。監(jiān)控過程中發(fā)現(xiàn)的事故隱患或事故苗頭在承包合同范圍內(nèi)的應(yīng)立即處理，及時消除隱患或事故苗頭。（三）四級監(jiān)控管理責(zé)任體系終端（四級）監(jiān)控。一次性用藥量超過1噸的土石方爆破和15米及以上深基坑施工。（二）四級監(jiān)控管理范圍承建風(fēng)險高、人員集中、設(shè)備固有能量大、環(huán)境惡劣以及對安全運營要求敏感性強等的工程項目列入責(zé)任監(jiān)控管理范圍： 中長及以上隧道，Ⅳ級圍巖及以上隧道，膨脹土、黃土隧道，煤層或瓦斯隧道，巖溶發(fā)育、高地應(yīng)力或巖爆、斷層、有輻射等地質(zhì)復(fù)雜隧道；城市地鐵淺埋或穿越構(gòu)筑物及江河、湖、海等項目。（四）對短期內(nèi)不能徹底整改或因客觀條件限制難以立即整改的安全生產(chǎn)隱患，責(zé)任單位應(yīng)采取防范、監(jiān)控措施，對隱患進行全過程跟蹤監(jiān)控，直至隱患影響消除。 掌握本單位安全生產(chǎn)隱患的等級、分布，發(fā)生事故的可能性及其程度，負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)隱患的現(xiàn)場管理； 制定專項應(yīng)急預(yù)案或現(xiàn)場處置方案，并報上級或當(dāng)?shù)厝嗣裾嚓P(guān)部門備案； 進行安全教育培訓(xùn)，組織模擬可能發(fā)生事故時的應(yīng)急演練； 隨時掌握安全生產(chǎn)隱患的動態(tài)變化，保持應(yīng)急救援、救護器材完好有效。事故隱患報告書主要包含的內(nèi)容：（1）事故隱患類別； （2）事故隱患等級；（3）影響范圍； （4）影響程度；（5）整改措施； （6）整改資金來源及其保障措施；（7）整改目標(biāo)。凡確認(rèn)為I~II級安全生產(chǎn)隱患的必須編制相應(yīng)的專項預(yù)案和現(xiàn)場處置方案，保證安全生產(chǎn)隱患受到絕對控制?，F(xiàn)場安全生產(chǎn)隱患根據(jù)表現(xiàn)類型分為：人員行為型事故隱患、設(shè)備物資型事故隱患、環(huán)境的不安全因素型事故隱患、工程實體質(zhì)量問題型隱患及施工組織不合理與管理缺陷型事故隱患等五種類型。應(yīng)在施工現(xiàn)場醒目位置掛設(shè)“重大危險源公示牌”，公示牌內(nèi)容中應(yīng)注明危險源、施工部位、防護措施和責(zé)任人等內(nèi)容。工程項目重大危險源是指：工程項目在施工過程中，可能引發(fā)人身傷害亡和重大財產(chǎn)損失的生產(chǎn)安全和公共安全等方面的隱患[建設(shè)部《危險性較大工程安全專項施工方案編制及專家論證審查辦法》建質(zhì)安（2004）213號文規(guī)定的“危險較大工程”；《重大危險源辨識》（GB18218—2000）中規(guī)定的重大危險源。事故發(fā)生的可能性（L）、暴露于危險環(huán)境的頻繁程度（E）、發(fā)生事故產(chǎn)生的后果（C）、危險等級的劃分（D）見下列各表?！　?）傷害可能性的判斷，可考慮如下因素：暴露人數(shù)；持續(xù)暴露時間和頻率；供應(yīng)中斷；設(shè)備和機械部件以及安全裝置失靈；暴露于惡劣氣候；個體防護用品所能提供的保護及其使用率；人的不安全行為。危險源的評價方法:（1）評估法1）按照傷害的可能性和嚴(yán)重程度對風(fēng)險進行分級（詳見風(fēng)險評價表）。三種狀態(tài)。進入辦公區(qū)和施工現(xiàn)場的人員的活動（含員工、合同方人員和訪問者）。（五）安全生產(chǎn)投入表格《安全生產(chǎn)費用開支計劃表》（表一）《安全生產(chǎn)費用開支申請表》（表二）《安全生產(chǎn)費用臺帳》（表三）《安全生產(chǎn)用固定資產(chǎn)臺帳》（表四）《安全生產(chǎn)用物品臺帳》（表五）《安全生產(chǎn)費用提取和使用情況季度統(tǒng)計表》（表六）表一安全生產(chǎn)費用開支計劃表類別序號開支內(nèi)容金額（萬元）備注一完善、改造和維護安全防護設(shè)備、設(shè)施支出12……二配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護物品支出12……三安全生產(chǎn)檢查與評價支出12……四重大危險源、重大事故隱患的評估、整改、監(jiān)控支出12……五安全技能培訓(xùn)及進行應(yīng)急救援演練支出12……六其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出12……年 月 日至 年 月 日單位主管： 安全主管： 財務(wù)主管： 部門主管： 制表：表二安全生產(chǎn)費用開支申請表 年 月 日申請項目計劃已編列金額已支出金額本次申請支出金額申請部門（安質(zhì)）主管意見計劃主管意見財務(wù)部門意見安全主管（總監(jiān)）意見單位主管意見表三安全生產(chǎn)費用臺帳 年 月 日序號開支內(nèi)容金額（元）備注年度計劃開累計劃年度支出開累支出一完善、改造和維護安全防護設(shè)備、設(shè)施支出1XX部門二配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護物品支出1XX部門三安全生產(chǎn)檢查與評價支出1XX部門四重大危險源、重大事故隱患的評估、整改、監(jiān)控支出1XX部門五安全技能培訓(xùn)及進行應(yīng)急救援演練支出1XX部門六其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出1XX部門（注：根據(jù)管理需要，還可以每項開支內(nèi)容下設(shè)細(xì)目，添加部門名稱，以核算各部門安全生產(chǎn)費用開支情況）單位主管： 財務(wù)主管： 制表：表四安全生產(chǎn)用固定資產(chǎn)臺帳 年 月 日序號資產(chǎn)編號資產(chǎn)名稱資產(chǎn)用途品牌型號購入日期使用部門責(zé)任人使用年限資產(chǎn)原值累計折舊資產(chǎn)凈值備注單位主管： 復(fù)核： 制表： 日期：表五安全生產(chǎn)用物品臺帳 年 月 日序號物品名稱物品用途物品數(shù)量物品單價購入日期領(lǐng)用部門領(lǐng)用人領(lǐng)用時間金額備注單位主管： 復(fù)核： 制表： 日期：表六安全生產(chǎn)費用提取和使用情況季度統(tǒng)計表金額單位：元 項目行次金額單位名稱1　工程類別2　期初累計結(jié)余3　本期提取情況本期確認(rèn)的工程結(jié)算4　應(yīng)提取比例（%）5　金額6　實際提取比例（%）7　金額8本期使用情況安全防護設(shè)備、設(shè)施改造和維護支出9　其中：購建固定資產(chǎn)10　救援器材、設(shè)備和人員安全防護物品支出11　其中：購建固定資產(chǎn)12　安全生產(chǎn)檢查與評價支出13　其中：購建固定資產(chǎn)14　重大危險源、重大事故隱患的評估、整改、監(jiān)控支出15　其中：購建固定資產(chǎn)16　安全技能培訓(xùn)及進行應(yīng)急救援演練支出17　其中：購建固定資產(chǎn)18　其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出19　其中：購建固定資產(chǎn)20　本期支出合計21　其中：購建固定資產(chǎn)合計22　期末累計結(jié)余23　單位主管： 安全主管： 財務(wù)主管： 填表人： 填報日期： 年 月 日十一、建立安全生產(chǎn)操作規(guī)程集團公司于2012年4月份重新編印了與施工生產(chǎn)相關(guān)的設(shè)備、施工工藝《安全操作規(guī)程》，請大家抓好落實。由于產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、公司制改建等變更股權(quán)結(jié)構(gòu)或者組織形式的，其結(jié)余的安全生產(chǎn)費用應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)辦法管理使用。工程完工后，安全生產(chǎn)用固定資產(chǎn)，應(yīng)及時劃轉(zhuǎn)到上級法人單位，由上級法人單位集中管理使用。為職工提供的