【正文】 案（專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、現(xiàn)場(chǎng)處置方案）。必要時(shí)可以申請(qǐng)上級(jí)應(yīng)急預(yù)案技術(shù)組專(zhuān)家對(duì)安全生產(chǎn)隱患進(jìn)行評(píng)估。凡確認(rèn)為Ⅲ~IV級(jí)安全生產(chǎn)隱患的必須編制相應(yīng)的現(xiàn)場(chǎng)處置方案，保證安全生產(chǎn)隱患受到嚴(yán)格控制。行政主管為安全生產(chǎn)隱患管理的第一責(zé)任人。各級(jí)工會(huì)監(jiān)督和協(xié)助責(zé)任單位對(duì)I~II級(jí)安全生產(chǎn)隱患管理和整改。（六）安全生產(chǎn)隱患整改資金從責(zé)任單位提取的安全生產(chǎn)費(fèi)用中列銷(xiāo)；特別重大的開(kāi)支，可以申請(qǐng)專(zhuān)項(xiàng)整改費(fèi)用。鐵（公）路客運(yùn)專(zhuān)線中移動(dòng)模架使用及制、運(yùn)、架梁施工作業(yè)項(xiàng)目。起重、鍋爐、壓力容器、纜索等特種設(shè)備的制造、使用、維修改造與使用新（重）型設(shè)備項(xiàng)目。監(jiān)控方式與風(fēng)險(xiǎn)處理：管理人員、技術(shù)人員或安全管理人員按照分工和工作的需要組織班前安全教育和班后安全總結(jié)，帶班監(jiān)控檢查安全技術(shù)措施的落實(shí)和施工生產(chǎn)環(huán)境狀況，督導(dǎo)作業(yè)人員遵章守紀(jì)；對(duì)關(guān)鍵工序和項(xiàng)目以及特殊的施工時(shí)間、環(huán)境等情況下實(shí)行24小時(shí)跟班作業(yè)監(jiān)控。情況緊急的，立即停止施工生產(chǎn)，按照應(yīng)急預(yù)案制訂的相應(yīng)程序撤離轉(zhuǎn)移、緊急避險(xiǎn)，并按程序逐級(jí)匯報(bào)。項(xiàng)目總工程師在單位工程開(kāi)工前或轉(zhuǎn)序前參與危險(xiǎn)源辨識(shí)、評(píng)價(jià)和應(yīng)急預(yù)案編制工作，組織安全技術(shù)交底，每天對(duì)所轄施工現(xiàn)場(chǎng)施工組織設(shè)計(jì)方案中的安全保證措施、安全技術(shù)方案執(zhí)行情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)控；不斷優(yōu)化施工組織設(shè)計(jì)方案，認(rèn)真執(zhí)行“先設(shè)計(jì)后施工，先變更后施工”的原則；推廣運(yùn)用安全生產(chǎn)新技術(shù)、新工藝和組織開(kāi)展安全生產(chǎn)技術(shù)攻關(guān)。對(duì)不在承包合同范圍的隱患或因多種原因無(wú)法立即整改的，書(shū)面向隱患責(zé)任單位和集團(tuán)公司項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，并報(bào)工程公司備案。監(jiān)控方式與隱患處理：工程公司、集團(tuán)公司項(xiàng)目經(jīng)理（指揮）部建立安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)和重大安全生產(chǎn)隱患普查、登記、建檔和預(yù)控臺(tái)帳，對(duì)重難點(diǎn)工程的安全生產(chǎn)狀況實(shí)行跟蹤監(jiān)控。監(jiān)控的責(zé)任主體：集團(tuán)公司工程管理部、技術(shù)管理部、安全質(zhì)量環(huán)保部按職責(zé)對(duì)安全生產(chǎn)實(shí)行分責(zé)（職）監(jiān)控，分管安全生產(chǎn)工作的集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全生產(chǎn)全面監(jiān)控，集團(tuán)公司總經(jīng)理對(duì)安全生產(chǎn)重點(diǎn)監(jiān)控。每項(xiàng)工程開(kāi)工前必須編制施工組織設(shè)計(jì)、安全專(zhuān)項(xiàng)方案。單位工程安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)（項(xiàng)目開(kāi)工前和分項(xiàng)、分部工程開(kāi)工前檢查驗(yàn)收）的內(nèi)容：施工單位必須在單位工程開(kāi)工前從安全保證體系、安全生產(chǎn)目標(biāo)分解、安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)、安全管理規(guī)章制度、安全技術(shù)管理（技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程、施工組織設(shè)計(jì)、安全技術(shù)保證措施、安全防護(hù)措施）、安全技術(shù)交底、安全教育培訓(xùn)情況、安全生產(chǎn)資金保障、設(shè)備（檢驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備、施工設(shè)備）和原材料、人員資質(zhì)（單位工程負(fù)責(zé)人資質(zhì)、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員資質(zhì)、安全質(zhì)量環(huán)保管理人員資質(zhì)、試驗(yàn)、檢驗(yàn)和測(cè)量人員資質(zhì)、特殊工種人員資質(zhì)）、安全防護(hù)用品安全性、應(yīng)急預(yù)案制定及演練情況、規(guī)范化施工等內(nèi)容進(jìn)行安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)（檢查驗(yàn)收）。（四）單位工程安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)（檢查驗(yàn)收）資料編報(bào)：?jiǎn)挝还こ贪踩a(chǎn)評(píng)價(jià)（檢查驗(yàn)收）資料必須按《單位工程安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)（檢查驗(yàn)收）控制項(xiàng)目表或一般項(xiàng)目表》的順序裝訂成冊(cè)，一式五份（建設(shè)方、監(jiān)理、項(xiàng)目經(jīng)理部、項(xiàng)目部、工區(qū)隊(duì)各一份）。評(píng)價(jià)（檢查驗(yàn)收）人員必須實(shí)事求是、公正客觀地評(píng)價(jià)（檢查驗(yàn)收），并對(duì)評(píng)價(jià)（檢查驗(yàn)收）結(jié)果符合性負(fù)責(zé)，對(duì)弄虛作假的將追究相關(guān)人員責(zé)任。正式施工前要檢查驗(yàn)收（評(píng)價(jià)）安全準(zhǔn)備工作是否合格，并將檢查驗(yàn)收情況形成記錄，驗(yàn)收（評(píng)價(jià)）的主要內(nèi)容包括：施工組織設(shè)計(jì)是否有安全措施、施工設(shè)備（工程器材）是否符合技術(shù)和安全規(guī)定、安全防護(hù)設(shè)施、安全防護(hù)用品是否符合要求、施工人員是否經(jīng)過(guò)培訓(xùn)、安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)及規(guī)章制度是否建立健全、施工中可能發(fā)生的危險(xiǎn)情況是否有預(yù)防措施等。在季節(jié)性或?qū)ｍ?xiàng)、特種設(shè)備安全防范上提出指導(dǎo)性意見(jiàn)，定期或不定期對(duì)安全生產(chǎn)終端監(jiān)控、安全總監(jiān)、總工程師和項(xiàng)目經(jīng)理監(jiān)控及工程公司和集團(tuán)項(xiàng)目經(jīng)理（指揮）部監(jiān)控情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)壓力傳遞、責(zé)任落實(shí)過(guò)程中存在的共性問(wèn)題制定管理制度。每10至15天應(yīng)對(duì)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)和事故隱患監(jiān)控情況進(jìn)行全面分析，每月的3號(hào)和18號(hào)向集團(tuán)公司上報(bào)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)和事故隱患預(yù)控情況的分析報(bào)告，并針對(duì)存在的問(wèn)題，找出原因，制定措施，迅速消除安全生產(chǎn)不利因素，保持安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定。二級(jí)監(jiān)控。項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)項(xiàng)目安全的全面工作，健全安全體系，下達(dá)安全指令，監(jiān)督安全總監(jiān)、總工程師、項(xiàng)目分管安全的領(lǐng)導(dǎo)開(kāi)展安全工作，執(zhí)行國(guó)家和相關(guān)方的安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和規(guī)章制度；每天應(yīng)對(duì)所轄項(xiàng)目進(jìn)行巡查，對(duì)重點(diǎn)施工部位和環(huán)節(jié)跟班監(jiān)控，每周組織召開(kāi)安全生產(chǎn)工作會(huì)議，分析安全生產(chǎn)形勢(shì)，總結(jié)安全生產(chǎn)情況。監(jiān)控的責(zé)任主體：項(xiàng)目經(jīng)理（含分管安全的項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)）、總工程師、項(xiàng)目安全總監(jiān)、項(xiàng)目安質(zhì)部長(zhǎng)或?qū)Ｂ毎踩芾砣藛T。監(jiān)控過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的事故隱患或事故苗頭在承包合同范圍內(nèi)的應(yīng)立即處理，及時(shí)消除隱患或事故苗頭。（三）四級(jí)監(jiān)控管理責(zé)任體系終端（四級(jí)）監(jiān)控。一次性用藥量超過(guò)1噸的土石方爆破和15米及以上深基坑施工。（二）四級(jí)監(jiān)控管理范圍承建風(fēng)險(xiǎn)高、人員集中、設(shè)備固有能量大、環(huán)境惡劣以及對(duì)安全運(yùn)營(yíng)要求敏感性強(qiáng)等的工程項(xiàng)目列入責(zé)任監(jiān)控管理范圍： 中長(zhǎng)及以上隧道，Ⅳ級(jí)圍巖及以上隧道，膨脹土、黃土隧道，煤層或瓦斯隧道，巖溶發(fā)育、高地應(yīng)力或巖爆、斷層、有輻射等地質(zhì)復(fù)雜隧道；城市地鐵淺埋或穿越構(gòu)筑物及江河、湖、海等項(xiàng)目。（四）對(duì)短期內(nèi)不能徹底整改或因客觀條件限制難以立即整改的安全生產(chǎn)隱患，責(zé)任單位應(yīng)采取防范、監(jiān)控措施，對(duì)隱患進(jìn)行全過(guò)程跟蹤監(jiān)控，直至隱患影響消除。 掌握本單位安全生產(chǎn)隱患的等級(jí)、分布，發(fā)生事故的可能性及其程度，負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)隱患的現(xiàn)場(chǎng)管理； 制定專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案或現(xiàn)場(chǎng)處置方案，并報(bào)上級(jí)或當(dāng)?shù)厝嗣裾嚓P(guān)部門(mén)備案； 進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，組織模擬可能發(fā)生事故時(shí)的應(yīng)急演練； 隨時(shí)掌握安全生產(chǎn)隱患的動(dòng)態(tài)變化，保持應(yīng)急救援、救護(hù)器材完好有效。事故隱患報(bào)告書(shū)主要包含的內(nèi)容：（1）事故隱患類(lèi)別； （2）事故隱患等級(jí)；（3）影響范圍； （4）影響程度；（5）整改措施； （6）整改資金來(lái)源及其保障措施；（7）整改目標(biāo)。凡確認(rèn)為I~II級(jí)安全生產(chǎn)隱患的必須編制相應(yīng)的專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案，保證安全生產(chǎn)隱患受到絕對(duì)控制?，F(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)隱患根據(jù)表現(xiàn)類(lèi)型分為：人員行為型事故隱患、設(shè)備物資型事故隱患、環(huán)境的不安全因素型事故隱患、工程實(shí)體質(zhì)量問(wèn)題型隱患及施工組織不合理與管理缺陷型事故隱患等五種類(lèi)型。應(yīng)在施工現(xiàn)場(chǎng)醒目位置掛設(shè)“重大危險(xiǎn)源公示牌”，公示牌內(nèi)容中應(yīng)注明危險(xiǎn)源、施工部位、防護(hù)措施和責(zé)任人等內(nèi)容。工程項(xiàng)目重大危險(xiǎn)源是指：工程項(xiàng)目在施工過(guò)程中，可能引發(fā)人身傷害亡和重大財(cái)產(chǎn)損失的生產(chǎn)安全和公共安全等方面的隱患[建設(shè)部《危險(xiǎn)性較大工程安全專(zhuān)項(xiàng)施工方案編制及專(zhuān)家論證審查辦法》建質(zhì)安（2004）213號(hào)文規(guī)定的“危險(xiǎn)較大工程”；《重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》（GB18218—2000）中規(guī)定的重大危險(xiǎn)源。事故發(fā)生的可能性（L）、暴露于危險(xiǎn)環(huán)境的頻繁程度（E）、發(fā)生事故產(chǎn)生的后果（C）、危險(xiǎn)等級(jí)的劃分（D）見(jiàn)下列各表。　　3）傷害可能性的判斷，可考慮如下因素：暴露人數(shù)；持續(xù)暴露時(shí)間和頻率；供應(yīng)中斷；設(shè)備和機(jī)械部件以及安全裝置失靈；暴露于惡劣氣候；個(gè)體防護(hù)用品所能提供的保護(hù)及其使用率；人的不安全行為。危險(xiǎn)源的評(píng)價(jià)方法:（1）評(píng)估法1）按照傷害的可能性和嚴(yán)重程度對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分級(jí)（詳見(jiàn)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)表）。三種狀態(tài)。進(jìn)入辦公區(qū)和施工現(xiàn)場(chǎng)的人員的活動(dòng)（含員工、合同方人員和訪問(wèn)者）。（五）安全生產(chǎn)投入表格《安全生產(chǎn)費(fèi)用開(kāi)支計(jì)劃表》（表一）《安全生產(chǎn)費(fèi)用開(kāi)支申請(qǐng)表》（表二）《安全生產(chǎn)費(fèi)用臺(tái)帳》（表三）《安全生產(chǎn)用固定資產(chǎn)臺(tái)帳》（表四）《安全生產(chǎn)用物品臺(tái)帳》（表五）《安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用情況季度統(tǒng)計(jì)表》（表六）表一安全生產(chǎn)費(fèi)用開(kāi)支計(jì)劃表類(lèi)別序號(hào)開(kāi)支內(nèi)容金額（萬(wàn)元）備注一完善、改造和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)備、設(shè)施支出12……二配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員安全防護(hù)物品支出12……三安全生產(chǎn)檢查與評(píng)價(jià)支出12……四重大危險(xiǎn)源、重大事故隱患的評(píng)估、整改、監(jiān)控支出12……五安全技能培訓(xùn)及進(jìn)行應(yīng)急救援演練支出12……六其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出12……年 月 日至 年 月 日單位主管： 安全主管： 財(cái)務(wù)主管： 部門(mén)主管： 制表：表二安全生產(chǎn)費(fèi)用開(kāi)支申請(qǐng)表 年 月 日申請(qǐng)項(xiàng)目計(jì)劃已編列金額已支出金額本次申請(qǐng)支出金額申請(qǐng)部門(mén)（安質(zhì)）主管意見(jiàn)計(jì)劃主管意見(jiàn)財(cái)務(wù)部門(mén)意見(jiàn)安全主管（總監(jiān)）意見(jiàn)單位主管意見(jiàn)表三安全生產(chǎn)費(fèi)用臺(tái)帳 年 月 日序號(hào)開(kāi)支內(nèi)容金額（元）備注年度計(jì)劃開(kāi)累計(jì)劃年度支出開(kāi)累支出一完善、改造和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)備、設(shè)施支出1XX部門(mén)二配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員安全防護(hù)物品支出1XX部門(mén)三安全生產(chǎn)檢查與評(píng)價(jià)支出1XX部門(mén)四重大危險(xiǎn)源、重大事故隱患的評(píng)估、整改、監(jiān)控支出1XX部門(mén)五安全技能培訓(xùn)及進(jìn)行應(yīng)急救援演練支出1XX部門(mén)六其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出1XX部門(mén)（注：根據(jù)管理需要，還可以每項(xiàng)開(kāi)支內(nèi)容下設(shè)細(xì)目，添加部門(mén)名稱(chēng)，以核算各部門(mén)安全生產(chǎn)費(fèi)用開(kāi)支情況）單位主管： 財(cái)務(wù)主管： 制表：表四安全生產(chǎn)用固定資產(chǎn)臺(tái)帳 年 月 日序號(hào)資產(chǎn)編號(hào)資產(chǎn)名稱(chēng)資產(chǎn)用途品牌型號(hào)購(gòu)入日期使用部門(mén)責(zé)任人使用年限資產(chǎn)原值累計(jì)折舊資產(chǎn)凈值備注單位主管： 復(fù)核： 制表： 日期：表五安全生產(chǎn)用物品臺(tái)帳 年 月 日序號(hào)物品名稱(chēng)物品用途物品數(shù)量物品單價(jià)購(gòu)入日期領(lǐng)用部門(mén)領(lǐng)用人領(lǐng)用時(shí)間金額備注單位主管： 復(fù)核： 制表： 日期：表六安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用情況季度統(tǒng)計(jì)表金額單位：元 項(xiàng)目行次金額單位名稱(chēng)1　工程類(lèi)別2　期初累計(jì)結(jié)余3　本期提取情況本期確認(rèn)的工程結(jié)算4　應(yīng)提取比例（%）5　金額6　實(shí)際提取比例（%）7　金額8本期使用情況安全防護(hù)設(shè)備、設(shè)施改造和維護(hù)支出9　其中：購(gòu)建固定資產(chǎn)10　救援器材、設(shè)備和人員安全防護(hù)物品支出11　其中：購(gòu)建固定資產(chǎn)12　安全生產(chǎn)檢查與評(píng)價(jià)支出13　其中：購(gòu)建固定資產(chǎn)14　重大危險(xiǎn)源、重大事故隱患的評(píng)估、整改、監(jiān)控支出15　其中：購(gòu)建固定資產(chǎn)16　安全技能培訓(xùn)及進(jìn)行應(yīng)急救援演練支出17　其中：購(gòu)建固定資產(chǎn)18　其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出19　其中：購(gòu)建固定資產(chǎn)20　本期支出合計(jì)21　其中：購(gòu)建固定資產(chǎn)合計(jì)22　期末累計(jì)結(jié)余23　單位主管： 安全主管： 財(cái)務(wù)主管： 填表人： 填報(bào)日期： 年 月 日十一、建立安全生產(chǎn)操作規(guī)程集團(tuán)公司于2012年4月份重新編印了與施工生產(chǎn)相關(guān)的設(shè)備、施工工藝《安全操作規(guī)程》，請(qǐng)大家抓好落實(shí)。由于產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、公司制改建等變更股權(quán)結(jié)構(gòu)或者組織形式的，其結(jié)余的安全生產(chǎn)費(fèi)用應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)辦法管理使用。工程完工后，安全生產(chǎn)用固定資產(chǎn)，應(yīng)及時(shí)劃轉(zhuǎn)到上級(jí)法人單位，由上級(jí)法人單位集中管理使用。為職工提供的