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勞動(dòng)爭(zhēng)議中的舉證責(zé)任分配(文件)

 

【正文】 舉證分配提出完善的建議目前規(guī)定并不能涵蓋勞動(dòng)爭(zhēng)議案件中所涉及的全部舉證責(zé)任分配,無(wú)規(guī)定的適用兜底性條款加以補(bǔ)充或有法律規(guī)定分配舉證責(zé)任。在現(xiàn)行的司法實(shí)踐中,勞動(dòng)仲裁委員會(huì)或法院都會(huì)要求勞動(dòng)者提供初始的加班證據(jù),但是由于勞動(dòng)者在勞動(dòng)關(guān)系中屬于被管理或隸屬地位,而記錄加班的證據(jù)一般由用人單位掌握、控制,勞動(dòng)者一般很難取得。但勞動(dòng)者訴稱加班,用人單位不認(rèn)可,又不能提供相關(guān)證據(jù)證明單位確無(wú)加班的?,應(yīng)由用人單位承擔(dān)舉證不能的后果。決定經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的多少涉及到兩個(gè)因素,第一個(gè)因素是勞動(dòng)者離職之前十二個(gè)的平均工資,如果用人單位通過(guò)銀行支付勞動(dòng)者工資的,勞動(dòng)者可以提供其工資收入情況。因工資支付發(fā)生爭(zhēng)議,用人單位負(fù)有舉證責(zé)任。勞動(dòng)法舉證責(zé)任倒置最高人民法院《關(guān)于審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件適用法律若干問(wèn)題的解釋(一)》第13條特明確規(guī)定:因用人單位作出的開(kāi)除、除名、辭退、解除勞動(dòng)合同、減少勞動(dòng)報(bào)酬、計(jì)算勞動(dòng)者工作年限等決定而發(fā)生的勞動(dòng)爭(zhēng)議,用人單位負(fù)舉證責(zé)任。這次《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》又規(guī)定:“與爭(zhēng)議事項(xiàng)有關(guān)的證據(jù)屬于用人單位掌握管理的,用人單位應(yīng)當(dāng)提供;用人單位不提供的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)不利后果。我國(guó)對(duì)于舉證責(zé)任分擔(dān)的原則是“誰(shuí)主張誰(shuí)舉證”即“當(dāng)事人對(duì)自己提出的主張,有責(zé)任提供證據(jù)?!罢l(shuí)主張誰(shuí)舉證”是民法上舉證責(zé)任分配的一般原則,而勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁中的舉證責(zé)任并不完全依照民法上的誰(shuí)主張誰(shuí)舉證原則,而是規(guī)定了一部分舉證責(zé)任必須是由用人單位舉證。在勞動(dòng)爭(zhēng)議案件中關(guān)于勞動(dòng)關(guān)系的舉證責(zé)任:⑴主張勞動(dòng)關(guān)系成立的一方對(duì)勞動(dòng)關(guān)系的成立存在舉證責(zé)任,例如應(yīng)提供相應(yīng)的勞動(dòng)合同或就工資領(lǐng)取、社會(huì)保險(xiǎn)、福利待遇及工作管理提供相關(guān)證據(jù)材料。⑵用人單位延期支付工資,勞動(dòng)者主張用人單位系無(wú)故拖欠工資的,用人單位應(yīng)就延期支付工資的原因進(jìn)行舉證。用人單位考勤記錄雖無(wú)勞動(dòng)者簽名,但有其他證據(jù)(如工資支付資料等)相佐證的,可作為認(rèn)定勞動(dòng)者工作時(shí)間的證據(jù)。與爭(zhēng)議事項(xiàng)有關(guān)的證據(jù)屬于用人單位掌握管理的,用人單位應(yīng)當(dāng)提供;用人單位不提供的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)不利后果。勞動(dòng)者無(wú)法提供由用人單位掌握管理的與仲裁請(qǐng)求有關(guān)的證據(jù),仲裁庭或者法院可以要求用人單位在指定期限內(nèi)提供。勞動(dòng)爭(zhēng)議案件中加班事實(shí)的證明勞動(dòng)者主張加班工資的,應(yīng)對(duì)存在加班的事實(shí)承擔(dān)舉證責(zé)任:(1)能證明加班的直接證據(jù),比如加班申請(qǐng)單的保存、考勤表的留存。(2)如果單位口頭辭退未出具書(shū)面通知書(shū),錄音、錄像、證人、電子郵件等證據(jù)予以證明。用人單位在任何情況下解除或者終止員工勞動(dòng)關(guān)系,都應(yīng)制作解除或終止勞動(dòng)關(guān)系書(shū)材料并送達(dá)員工。單位向勞動(dòng)者發(fā)放的“工作證”、“服務(wù)證”等身份證件;(3)典型案例:勞動(dòng)還真承擔(dān)舉證責(zé)任 電子郵件證明勞動(dòng)關(guān)系王某于2011年7月10日應(yīng)聘到上海一家外資企業(yè)做人事工作,公司老總是德國(guó)人。因?yàn)橹榔髽I(yè)辭退懷孕女工是不合法的,加上公司此前種種不合法行為,王某覺(jué)得不得不考慮如何保護(hù)自己的合法權(quán)益了,于是向一個(gè)律師朋友進(jìn)行了咨詢。因?yàn)楣镜霓k公方式是:如果員工有什么工作任務(wù),老總會(huì)直接向他發(fā)出電子信件,因此公司職員的電子信箱幾乎每天都會(huì)收到老總的信件。勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)經(jīng)過(guò)審查,認(rèn)為王某出示的公司老總給其安排工作的電子郵件可以作為證據(jù),因此確認(rèn)雙方存在勞動(dòng)關(guān)系。第十九條承擔(dān)舉證責(zé)任的當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在仲裁委員會(huì)指定的期限內(nèi)提供有關(guān)證據(jù)。勞動(dòng)和社會(huì)保障部《關(guān)于確立勞動(dòng)關(guān)系有關(guān)事項(xiàng)的通知》第2條:用人單位未與勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同,認(rèn)定雙方存在勞動(dòng)關(guān)系時(shí)可參照下列憑證:(一)工資支付憑證或記錄(職工工資發(fā)放花名冊(cè))、繳納各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的記錄。(五)其他勞動(dòng)者的證言等。但勞動(dòng)者有證據(jù)證明用人單位掌握加班事實(shí)存在的證據(jù),用人單位不提供的,由用人單位承擔(dān)不利后果。我國(guó)關(guān)于勞動(dòng)爭(zhēng)議案件舉證責(zé)任的劃分主要體現(xiàn)在下列法律法規(guī)中:《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》:第六條 發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議,當(dāng)事人對(duì)自己提出的主張,有責(zé)任提供證據(jù)?!蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》:第十三條 因用人單位作出的開(kāi)除、除名、辭退、解除勞動(dòng)合同、減少勞動(dòng)報(bào)酬、計(jì)算勞動(dòng)者工作年限等決定而發(fā)生的勞動(dòng)爭(zhēng)議,用人單位負(fù)舉證責(zé)任。15?!秳趧?dòng)和社會(huì)保障部關(guān)于確立勞動(dòng)關(guān)系有關(guān)事項(xiàng)的通知》:二、用人單位未與勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同,認(rèn)定雙方存在勞動(dòng)關(guān)系時(shí)可參照下列憑證:(一)工資支付憑證或記錄(職工工資發(fā)放花名冊(cè))、繳納各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的記錄;(二)用人單位向勞動(dòng)者發(fā)放的“工作證”、“服務(wù)證”等能夠證明身份的證件;(三)勞動(dòng)者填寫(xiě)的用人單位招工招聘“登記表”、“報(bào)名表”等招用記錄;(四)考勤記錄; (五)其他勞動(dòng)者的證言等。第三十九條 勞動(dòng)者無(wú)法提供由用人單位掌握管理的與仲裁請(qǐng)求有關(guān)的證據(jù),仲裁庭可以要求用人單位在指定期限內(nèi)提供。發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議,當(dāng)事人對(duì)自己提出的主張,有責(zé)任提供證據(jù)?!豆べY支付暫行規(guī)定》(1994年)第6條第3款規(guī)定:用人單位必須書(shū)面記錄支付勞動(dòng)者工資的數(shù)額、時(shí)間、領(lǐng)取者的姓名以及簽字,并保存兩年以上備查。(三)勞動(dòng)者填寫(xiě)的用人單位招工招聘“登記表”、“報(bào)名表”等招用記錄。第二十條當(dāng)事人因客觀原因不能自行收集的證據(jù),仲裁委員會(huì)可以根據(jù)當(dāng)事人的申請(qǐng),參照《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》有關(guān)規(guī)定予以收集;仲裁委員會(huì)認(rèn)為有必要的,也可以決定參照《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》有關(guān)規(guī)定予以收集。與爭(zhēng)議事項(xiàng)有關(guān)的證據(jù)屬于用人單位掌握管理的,用人單位應(yīng)當(dāng)提供;用人單位不提供的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)不利后果。但是公司認(rèn)為與王某根本沒(méi)有簽訂過(guò)勞動(dòng)合同,不承認(rèn)她與公司存在勞動(dòng)關(guān)系?!钡菃?wèn)題是王某找不到有關(guān)證據(jù),因?yàn)楣炯葲](méi)有考勤卡,也不給工資單。后來(lái)王某向一些老員工了解后才知道,這家公司是不和員工簽合同的,尤其是外地員工,而上海的員工也并不是所有的都簽,只是簽了兩三個(gè)人。考勤記錄;(5)勞動(dòng)爭(zhēng)議案件中事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系的舉證勞動(dòng)者主張存在勞動(dòng)關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)對(duì)勞動(dòng)關(guān)系的成立承擔(dān)舉證責(zé)任,如果沒(méi)有簽訂勞動(dòng)合同,以下憑證可以作為證據(jù):(1)否則有可能被認(rèn)定為雙方協(xié)商一致解除勞動(dòng)合同。(3)如果有其它證據(jù)證明單位有考勤制度,則將加班事實(shí)的舉證責(zé)任推向單位。不及時(shí)舉證的法律后果承擔(dān)舉證責(zé)任的當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在仲裁委員會(huì)或者人民法院指定的期限內(nèi)提供有關(guān)證據(jù)。(3)在法律沒(méi)有具體規(guī)定,無(wú)法確定舉證責(zé)任承擔(dān)時(shí),仲裁庭或者法院應(yīng)根據(jù)公平原則和誠(chéng)實(shí)信用原則,綜合當(dāng)事人舉證能力等因素確定舉證責(zé)任的承擔(dān)。在勞動(dòng)爭(zhēng)議案件中,主張勞動(dòng)關(guān)系解除或者終止的一方應(yīng)當(dāng)對(duì)勞動(dòng)關(guān)系的解除或者終止承擔(dān)舉證責(zé)任。⑷因用人單位減少勞動(dòng)報(bào)酬發(fā)生爭(zhēng)議,由用人單位負(fù)舉證責(zé)任。若用人單位未與勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同,勞動(dòng)者證明勞動(dòng)關(guān)系可提供的憑證:⑴工資支付憑證或記錄(職工工資發(fā)放花名冊(cè)),繳納各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的記錄;⑵用人單位向勞動(dòng)者發(fā)放的“工作證”、“服務(wù)證”等能夠證明身份的證件;⑶勞動(dòng)者填寫(xiě)的用人單位招聘“登記表”、“報(bào)名表”等招用記錄;⑷考勤記錄;⑸其他勞動(dòng)者的證言等。但是,與爭(zhēng)議事項(xiàng)有關(guān)的證據(jù)屬于用人單位掌握管理的,用人單位應(yīng)當(dāng)提供;用人單位不提供的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)不利后果。在勞動(dòng)爭(zhēng)議案件中,“舉證責(zé)任的轉(zhuǎn)移”主要是指對(duì)于一些本應(yīng)由勞動(dòng)者承擔(dān)的舉證責(zé)任法律規(guī)定由用人單位承擔(dān)的,主要包括以下情形:  、除名、辭退、解除勞動(dòng)合同的決定而發(fā)生的勞動(dòng)爭(zhēng)議;  ;  。包含兩方面的內(nèi)容:證據(jù)由誰(shuí)提出;應(yīng)該舉證的人沒(méi)有舉證的不利法律后果?!庇萌藛挝缓蛣趧?dòng)者都不能對(duì)工資數(shù)額舉證的,由勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)或者人民法院參照本單位同崗位的平均工資或者當(dāng)?shù)卦趰徛毠て骄べY水平,按照有利于勞動(dòng)者的原
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