關(guān)于加快發(fā)展家庭服務(wù)業(yè)促進(jìn)就業(yè)的實(shí)施意見(文件)
【正文】 關(guān)申請(qǐng)辦理登記手續(xù)。開展“安徽百?gòu)?qiáng)家庭服務(wù)企業(yè)”創(chuàng)建、評(píng)選活動(dòng)，打造勞務(wù)品牌。指導(dǎo)協(xié)會(huì)開展標(biāo)準(zhǔn)制定、信息統(tǒng)計(jì)、技能比賽等工作，提高行業(yè)發(fā)展水平。制訂家庭服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)規(guī)范。四、加大對(duì)發(fā)展家庭服務(wù)業(yè)的政策扶持力度鼓勵(lì)農(nóng)村富余勞動(dòng)力、就業(yè)困難人員、高校畢業(yè)生、退伍轉(zhuǎn)業(yè)軍人到家庭服務(wù)業(yè)就業(yè)、創(chuàng)業(yè)，按規(guī)定給予創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼、組織起來(lái)就業(yè)補(bǔ)貼。鼓勵(lì)開發(fā)家庭服務(wù)業(yè)公益性崗位，安排就業(yè)困難人員。落實(shí)扶持中小企業(yè)發(fā)展的稅收優(yōu)惠政策，對(duì)符合條件的小型微利企業(yè)給予稅收優(yōu)惠。重點(diǎn)支持家政服務(wù)、養(yǎng)老服務(wù)、社區(qū)照料服務(wù)、病患陪護(hù)服務(wù)、家庭保潔、殘疾人托養(yǎng)服務(wù)等家庭服務(wù)業(yè)發(fā)展，開展“省級(jí)家庭服務(wù)業(yè)創(chuàng)業(yè)援助計(jì)劃試點(diǎn)”，集中扶持一批家庭服務(wù)業(yè)中小企業(yè)發(fā)展，支持家庭服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化、網(wǎng)絡(luò)化、信息化建設(shè)。各地制訂土地使用總體規(guī)劃、城市總體規(guī)劃要充分考慮家庭服務(wù)業(yè)發(fā)展需求，城市新建居住小區(qū)要預(yù)留規(guī)劃面積，優(yōu)先考慮家庭服務(wù)業(yè)站點(diǎn)發(fā)展的需要。充分利用現(xiàn)有勞務(wù)基地資源，培育和扶持一批家庭服務(wù)勞務(wù)品牌。 （十八）加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)管理和專業(yè)人才培養(yǎng)。落實(shí)培訓(xùn)計(jì)劃和農(nóng)民工技能培訓(xùn)補(bǔ)貼等各項(xiàng)政策，按照同一地區(qū)、同一工種給予同一補(bǔ)貼的原則，統(tǒng)一培訓(xùn)補(bǔ)貼基本標(biāo)準(zhǔn)、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)規(guī)范和培訓(xùn)考核標(biāo)準(zhǔn)、程序、辦法。做好初、中、高級(jí)職業(yè)資格銜接工作，構(gòu)建家庭服務(wù)從業(yè)人員從初、中、高級(jí)工到技師、高級(jí)技師的發(fā)展通道。各市、縣（市、區(qū)）分別籌建3—5個(gè)和2—3個(gè)家庭服務(wù)業(yè)定點(diǎn)實(shí)訓(xùn)基地。招聘并派遣家政服務(wù)員到家庭提供服務(wù)的家政服務(wù)機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)與員工制家政服務(wù)員簽訂勞動(dòng)合同，執(zhí)行家政服務(wù)勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)，家政服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)與家庭簽訂家政服務(wù)協(xié)議。有關(guān)部門要定期公布家政服務(wù)員勞動(dòng)報(bào)酬指導(dǎo)價(jià)位，促進(jìn)勞動(dòng)報(bào)酬水平的合理確定。非員工制城鎮(zhèn)戶籍家政服務(wù)員可以靈活就業(yè)人員身份，自愿參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)或城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)和城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)或城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)。（二十五）建立多渠道權(quán)益維護(hù)機(jī)制。加大監(jiān)察執(zhí)法力度，依法查處家庭服務(wù)機(jī)構(gòu)違反勞動(dòng)保障法律法規(guī)的行為。七、加強(qiáng)對(duì)發(fā)展家庭服務(wù)業(yè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)建立和完善由省人力資源社會(huì)保障廳牽頭，有關(guān)部門、單位參加的省發(fā)展家庭服務(wù)業(yè)促進(jìn)就業(yè)聯(lián)席會(huì)議制度，組織研究發(fā)展家庭服務(wù)業(yè)促進(jìn)就業(yè)的重大問(wèn)題，推動(dòng)制訂和完善相關(guān)政策法規(guī)、規(guī)劃計(jì)劃和措施。研究建立家庭服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度，充實(shí)統(tǒng)計(jì)力量，增加經(jīng)費(fèi)投入，規(guī)范統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，完善統(tǒng)計(jì)調(diào)查方法和指標(biāo)體系，調(diào)查我省家庭服務(wù)業(yè)的社會(huì)需求，評(píng)價(jià)促進(jìn)家庭服務(wù)業(yè)發(fā)展的有關(guān)政策效果，及時(shí)掌握行業(yè)發(fā)展情況，為政府宏觀調(diào)控和制訂規(guī)劃、政策提供依據(jù)。及時(shí)總結(jié)推廣各地、各部門創(chuàng)造的新鮮經(jīng)驗(yàn)，對(duì)做出突出成績(jī)的先進(jìn)集體和個(gè)人予以表彰，努力提高家庭服務(wù)從業(yè)人員的社會(huì)地位，切實(shí)加快推進(jìn)我省家庭服務(wù)業(yè)發(fā)展。（二十八）加強(qiáng)宣傳工作。有關(guān)部門、單位要全面做好家庭服務(wù)從業(yè)人員的文化生活、公共衛(wèi)生、計(jì)劃生育、黨團(tuán)和工會(huì)建設(shè)等各項(xiàng)工作。依法在家庭服務(wù)企業(yè)中建立工會(huì)。加強(qiáng)人民調(diào)解和行政調(diào)解、司法調(diào)解的銜接配合，形成多元化預(yù)防和化解矛盾的工作體系，將簡(jiǎn)單爭(zhēng)議化解在基層。工傷保險(xiǎn)及其他有條件的社會(huì)保險(xiǎn)險(xiǎn)種要針對(duì)家政服務(wù)員特點(diǎn)，實(shí)行靈活便捷的參保繳費(fèi)方式，并做好轉(zhuǎn)移接續(xù)工作。家政服務(wù)機(jī)構(gòu)向員工制家政服務(wù)員收取管理費(fèi)的，不得高于規(guī)定的比例。 （二十三）維護(hù)家政服務(wù)從業(yè)人員勞動(dòng)報(bào)酬等權(quán)益。其他家庭服務(wù)機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)依法簽訂勞動(dòng)合同，執(zhí)行勞動(dòng)法律法規(guī)一般規(guī)定。 （二十二）規(guī)范家庭服務(wù)機(jī)構(gòu)與從業(yè)人員的關(guān)系。各市應(yīng)適時(shí)開展“優(yōu)秀家庭服務(wù)業(yè)定點(diǎn)實(shí)訓(xùn)基地”評(píng)比表彰活動(dòng)，為家庭服務(wù)業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的社會(huì)氛圍。（二十一）整合籌建家庭服務(wù)業(yè)實(shí)訓(xùn)基地。 （二十）推進(jìn)職業(yè)技能鑒定工作。組織開展家庭服務(wù)職業(yè)技能競(jìng)賽，實(shí)現(xiàn)以技能競(jìng)賽促培訓(xùn)質(zhì)量提升，以培訓(xùn)質(zhì)量提升帶動(dòng)服務(wù)能力水平提升。支持高等院校和技工院校開設(shè)家庭服務(wù)業(yè)相關(guān)專業(yè)，培養(yǎng)從事家庭服務(wù)的經(jīng)營(yíng)管理人才和中高級(jí)專業(yè)人才，鼓勵(lì)有條件的家庭服務(wù)機(jī)構(gòu)與高等院校、技工院校合作，建立家庭服務(wù)人才培養(yǎng)基地和實(shí)習(xí)基地。五、提高家庭服務(wù)從業(yè)人員就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能（十七）加強(qiáng)
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