【正文】 高領導干部決策的科學化、民主化、公開化，特制訂本辦法。（二）重要干部任免包括：副股（所）級以上干部任免和調整。（二）重要干部任免根據(jù)《黨政領導干部選拔作用工作條例》的規(guī)定，機關中層干部的任免，通過組織考察、征求意見，經過必要程序后，由局黨組集體討論做出任免決定。凡屬于政府采購目錄的物品，都必須通過局財務股統(tǒng)一進行采購。對于凡未按規(guī)定程序審批或未按規(guī)定要求簽字的，相關部門拒絕加蓋公章，涉及資金支出的財務部門拒絕撥款報賬。四、“三重一大”責任追究有下列情形之一的，應追究責任：未按規(guī)定內容、范圍、程序報領導干部集體研究決定的；擅自改變領導集體決定或不按領導集體做出的決定辦事的；擅自泄露領導集體研究決定的應保密事項的：弄虛作假，騙取領導集體做出決定的。民主生活會制度一、領導班子民主生活會是落實民主集中制原則，加強班子建設的重要途徑，必須提到重要議事日程，切實堅持好。遵循團結—批評—團結的方針，充分發(fā)揚民主、圍繞議題交流思想認識，總結經驗教訓，既要弄清思想，又要團結同志。三、對外來辦事人員所提問題和要求不能一次辦結的，要做出耐心、細致、準確的解答，不準推諉和誤導。七、接待要使用文明用語，嚴禁使用忌語。限時辦結制為進一步增強工作人員服務意識，提高工作效率和服務水平，提高國土資源系統(tǒng)辦事效率，避免無故拖延辦理時間現(xiàn)象，保障人民群眾的合法權益，實現(xiàn)結合我局的工作實際，特制訂本制度。詳細記載接件時間、轉件時間、責任人等內容。責任追究制度一、我局實行局長負責制，采取一級對一級負責、層層分解、責任到人、量化考核的監(jiān)督制約機制。情節(jié)較輕的，除責令改正外，要在全體會議上通報批評，公開檢查，并給予一定的經濟處罰；情節(jié)嚴重者，按黨政紀處理，調離工作崗位或移交紀檢部門查處，直至追究其形式責任。（二）縮短辦事時限。（四）其它服務承諾。公開投訴電話和具體受理群眾投訴的部門或股室，自覺接受群眾監(jiān)督。 一、談話對象及分工談心談話活動，原則上采取一級抓一級、分級負責的辦法。 干部職工談心談話的內容可根據(jù)不同對象，不同情況而定，一般有以下幾個方面：了解談話對象的思想、工作、作風、學習及家庭等方面的情況。其他認為必須談話的事項。 談心談話要體現(xiàn)講政治、講正氣的精神，堅持實事求是的原則。干部職工調任、轉任、提任、降職、輪崗、退休、重大獎勵、處分以及考核、考察、民主評議等，要及時進行談話，肯定成績，指出問題，提出希望和要求。 談話采用集體談話與個別談話相結合的方法。領導班子成員之間，干部職工之間也要互相談心，溝通思想，融洽關系，形成團結實干的良好氛圍。三、述職、述廉、述學、內容包括本年度管理目標、廉潔自律和學習情況、主要工作成績和體會、自身建設中存在的主要問題和優(yōu)缺點、下年度初步打算等。任職前廉政談話，即在任職前，面對新的任務，明確其在黨風廉政建設和反腐倡廉工作中所負的責任，提醒和要求其在職務提升或變動后，進一步增強廉潔自律的意識，自覺接受群眾監(jiān)督；誡勉談話，是指在廉政建設方面群眾有反映或有苗頭性問題，但夠不上執(zhí)法部門立案調查和紀律處分的。五、組織及分工按照干部管理權限和黨風廉政建設責任制規(guī)定，談話分級負責，分別進行、如工作需要，也可以委托或者制定有關人員進行談話。需要談話對象對有關問題作出書面答復或者說明的，可以要求談話對象提供書面材料。三、班子成員加強自律意識，提高表率作用，群眾滿意率不斷提高。七、嚴格執(zhí)行“八個堅持、八個反對”，以及其它廉潔自律規(guī)定。一、各股室所要全面實行政務公開制度。四、實行政務公開要堅持維護群眾利益，依法辦事，文明高效，實事求是，有錯必糾的原則。七、建立和完善與之相配套的各項規(guī)章制度，包括工作人員行為準則，管理規(guī)定，崗位職責和監(jiān)督制約措施等，所有制度規(guī)定都應公布公開，做到“制度上墻”，并向社會公布承諾服務內容，服務標準和服務質量等。十、要把實行政務公開制度與“三講”教育和實行黨風廉政責任緊密結合起來，切實加強思想政治工作，充分發(fā)揮黨組織和黨員干部在政務公開活動中的領導核心和骨干帶頭作用。二、不準在經濟實體中兼職，不準在下屬單位報銷應由個人支付的各種費用。六、不準利用職權收受禮品、謀取私利。掛牌上崗制度一、為自覺接受社會監(jiān)督，增強全局人員服務意識，規(guī)范干部職工服務行為，提高我局服務質量和整體形象，全局工作人員在工作期間一律掛牌上崗。四、工作人員在下列場合必須佩掛胸牌：局內各服務“窗口”，局組織的各類座談會、各種紀念活動等。七、各股室所負責人負責檢查、督促本部門掛牌上崗制度的落實。信訪工作制度一、建立健全信訪工作責任制，對信訪案件做到不推諉、不扯皮、隨訪隨查，案件調查率達到100%，結案率不低于90%。對侵害群眾、企業(yè)或個人利益，要要依法查處，做到不敷衍塞責，不濫用職權，不徇私舞弊，堅決維護信訪人員的合法權益。7日內日完成現(xiàn)場調查取證并提出處理建議，按照執(zhí)法程序，及時處理并報上級有關部門。五、建立信訪工作檔案。為進一步加強作風建設，提升部門形象，根據(jù)國家《公務員法》、《公務員處分條例》等規(guī)定，制定本制度。在上班時間以后到崗未經請假即為遲到，在下班時間之前因私離崗即為早退，未經批準擅自不上班為曠工。不得委托他人簽到，也不準為他人代簽到。股、所長請假經分管局長同意后報局長批準。凡參加各種函授學習、業(yè)務培訓、各類會議，憑通知到辦公室進行登記；因私事不能上班，須提前1天書面請假。上班期間臨時因公外出，一般人員向股、所長報告，股長向分管局長報告，并在去向牌上登記去向、事由、返回時間。請銷假手續(xù)報局辦公室存檔?？记谟删洲k公室具體負責，不得弄虛作假。考勤內容：機關各股室和國土資源所工作人員出勤情況。四、建立信訪案件反饋機制。對上訪案件，要分輕重緩急，規(guī)定結案時限。辦案人員辦理信訪案件，要依據(jù)國家有關法規(guī)和政策，堅持實事求是的原則。六、胸牌需妥善保管并保持牌面清潔，不配掛殘破胸牌上崗。三、胸牌須佩掛于胸前，并注意服飾整潔大方。不準搞封建迷信活動，不準賭博。四、不準違反規(guī)定集資建房和建私房，不準多占用辦公室，退、離休后不再保留辦公室。十二、對政務公開的內容應實行動態(tài)管理，分年度和階段確定政務公開的重點，對涉及重大問題和熱點問題需要公開的事項，必須隨時發(fā)生，隨時公開。九、結合行政執(zhí)法責任制，建立完善政務公開的獎懲辦法。六、健全內外監(jiān)督機制，對政務公開實行組織監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督（簡稱“三監(jiān)督”），要經常向局領導報告情況，定期申報有關事宜，定期向群眾通報情況，公開電話，對政務公開進行監(jiān)督；接受新聞單位的采訪，回答新聞界提出的咨詢?；疽笫牵呵谡槊?、廉潔奉公、敬業(yè)樂群、無私奉獻、求真務實、優(yōu)質高效、內強素質、外樹形象、樹立國土新風，爭創(chuàng)一流業(yè)績。五、局主要領導與股室所負責人簽訂黨風廉政建設責任狀。分工明確，責任制度落實到位。談話時，應做好記錄，記錄談話時間、地點、次數(shù)、談話人員、談話對象等基本情況、受領導委托、指定進行談話的，事后應將談話情況向領導匯報。應當提前以適應方式將談話時間、地點通知談話對象。三、黨員干部應當模范遵守黨紀政紀，自覺接受教育和監(jiān)督；應當如實向組織匯報思想工作和工作情況，認真接受批評和建議，及時糾正缺點和錯誤，努力改進工作，不斷提高思想政治水平。廉政談話制度為加強對全系統(tǒng)干部職工的教育、監(jiān)督和管理，促進國土資源系統(tǒng)的黨風廉政建設，根據(jù)有關規(guī)定，制定本制度。領導干部述職述廉述學制度一、領導干部述職、述廉、述學的范圍：副股級以上領導干部。局領導必要時應隨時找干部職工談心，主動征求意見。干部職工之間、班子內部之間出現(xiàn)不團結苗頭，要及時談話指出，化解矛盾，把問題消除在萌芽狀態(tài)。 對談話對象提出希望、要求和努力方向。干部職工談心談話制度五、對出現(xiàn)的違諾行為，要按責任追究有關規(guī)定，追究直接責任人或單位領導的責任。三、對本單位或部門職權內的審批、核準、報備、登記等服務事項的法律法規(guī)依據(jù)、辦理條件和具體要求以及辦理程序、時限、承辦部門和承辦人員等要素，分別采取編印辦事指導、服務手冊、觸摸屏、顯示屏或新聞媒體等渠道向社會公示，以方便管理相對人辦事。（三）提供優(yōu)質服務。二、服務承諾的主要內容：（一）簡化辦事程序。五、對社會反映良好、工作成績突出、敢于承擔責任的股室和個人要予以表彰獎勵、提拔重用。三、各股室所要對當前工作統(tǒng)籌安排，做到分工明確、權責清晰、監(jiān)督有力，對違法亂紀、吃拿卡要報者，要及時向分管領導匯報。五、堅持依法行政，嚴格執(zhí)行國家法律、法規(guī)，決不允許借期限緊張而曲解法律、疏于管理。二、各職能部門負責人負責辦理、指導或者處理本部門限時辦結制的執(zhí)行情況，并及時將有關情況報主管領導。五、涉及到相關股室所，要與有關主管人員進行對接，直至事情終結。首問責任制度一 、接受當事人首次問徇的工作人員為第一責任者。五、領導班子民主生活會檢查和反映的問題，要積極制定整改措施，切實加以解決；需要上級幫助解決的，應及時向上級組織報告。三、領導班子民主生活會一般每半年召開一次，沒有特殊情況，不得拖延召開。屬于領導集體責任的，按以下形式追究：情節(jié)輕微的，要召開專題會議，開展批評與自我批評，并限期糾正；情節(jié)較重、造成一定損失的，領導集體要向上級做出書面檢討；情節(jié)嚴重，造成惡劣影響和重大損失的，領導集體請求上級作出調整。嚴格實行政務、財務公開制度，干部任免、獎懲及財務支出等事項，按規(guī)定進行公示或公布，接受群眾監(jiān)督。凡涉及“三重一大”問題的工作會議、局長辦公會，必須有詳實的會議記錄。必要時提交黨組會討論決定。（三）重大項目安排及大額資金使用包括：省、市、縣級土地開發(fā)整理復墾項目；大宗物品采購在5千元以上項目；企事業(yè)單位建設用地項目的審查報批和供地、用地監(jiān)管；日常經費在計劃外一次性支出5千元以上（含5千元）的款項；地質災害治理、防治、評估項目；其它大額資金使用項目。 一、“三重一大”是指重大決策、重要干部任免、重大項目安排和大額資金使用。四、其它（一）各類會議的參會人員要嚴格遵守保密紀律，不得向外泄露應當保密的會議內容和討論情況，違者要嚴肅追究責任。三、議事決策過程的記錄及議定事項的落實各類會議均由辦公室負責記錄，并整理歸檔。研究有關重大行政執(zhí)法工作事宜。討論制定本局工作安排，工作總結及臨時性的行政管理工作任務。（三）局長辦公會議。通報全局財務運行、國土資源管理等重要工作情況。主要議題是：認真?zhèn)鬟_貫徹上級工作部署和重要指示精神，討論、決定重大事項，部署各項具體工作。制定年度計劃和完成一個時期的中心任務所采取的重大決策。二、議事決策的主要載體議事決策主要通過以下形式的會議來實現(xiàn)。（二）堅持遵守《黨章》和國家法律，嚴格按照法律法規(guī)的規(guī)定議事決策。倡導新風，反對陋習。 七、遵守機關各項規(guī)章制度。自省自警，不做有損國格、人格的事。 五、遵紀守法，清正廉潔，秉公辦事，不徇私情，不得利用職務或者工作上的便利謀取私利。愛崗敬業(yè)，恪盡職守，提高效率，確保質量，認真負責地做好本職工作，全心全意為人民服務。干部職工七做到一、遵守處事原則，嚴格辦事程序；二、工作盡心盡職，辦事高質高效；三、待人耐心和藹，服務熱情周到；四、舉止文明大方，衣著整潔端正；五、言行遵規(guī)守紀，精神務實創(chuàng)新；六、學習常抓不懈，業(yè)務力求精諶；七、合作共事為緣，精誠團結為先。十、職不失。對群眾的誤會要寬容，不得橫眉冷眼，生言冷語，切實樹立國土資源系統(tǒng)的良好形象。七、身不浮。五、私不謀。要自覺加強黨性修養(yǎng)，以身作則，決不允許參與黃、賭、毒、封建迷信活動，一經發(fā)現(xiàn)，按情節(jié)輕重和社會影響程度給予嚴肅處理。下鄉(xiāng)一般要回本單位吃飯，如需在下面就餐只吃便飯或派飯，并交納一定額度的伙食費。停職檢查期間，表現(xiàn)較好，真正從思想上認識到自己的錯誤，并得到了領導和同志們的認可，可由所在股室所向局黨組提出申請，經局黨組研究決定后，解除其處分。有吃、拿、卡、要行為被舉報并查證屬實的。不服從領導工作安排，自行其是，頂撞、詆毀領導，情節(jié)惡劣的。違反機關工作日中午禁酒制度規(guī)定，達到最嚴重處分標準的（即發(fā)現(xiàn)三次或因醉酒造成惡劣影響的；或因飲酒而耽誤工作，造成嚴重損失的）。四、勤儉節(jié)約，愛護公物1服從后勤管理，愛護公共財物，不損害花草樹木。參加各類會議和活動要準時到場，嚴格遵守會議紀律，不做與會議無關的事。使用禮貌用語，尊重他人人格，態(tài)度和藹，謙恭禮讓，不怠慢賓客，不侮辱他人。坐、立、行要端正，穿戴整潔、穩(wěn)重大方，不穿背心、短褲、拖鞋上班。講民主，講政治，講團結，講大局，堅持反對自由主義和宗派主義。六、反對官僚主義，搞好調查研究。堅持“兩公開一監(jiān)督”，虛心接受干部職工的測評監(jiān)督。一崗雙責：抓好自身黨風廉政建設和風險防控工作；對本所及其成員黨風廉政建設負責；抓好本所日常工作。宣傳、貫徹、執(zhí)行國土資源管理相關法律法規(guī)、方針政策；對本轄區(qū)進行動態(tài)巡查，對發(fā)現(xiàn)的國土資源違法行為及時發(fā)現(xiàn)、及時制止、及時查處、及時報告，配合縣局做好國土資源違法案件的調查核實、取證和處理工作；做好本轄區(qū)內國土資源信訪接待工作，及時調處和化解矛盾，發(fā)現(xiàn)重大上訪苗頭，及時報告；負責農村居民住宅用地以及鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村公共設施、公益事業(yè)建設用地的審核報批及批準后的組織實施和監(jiān)督管理工