【正文】 制度形式，特別是社會(huì)主義公有制的實(shí)現(xiàn)形式問(wèn)題，至今仍沒(méi)有一個(gè)完整的答案。現(xiàn)在，人們已經(jīng)普遍承認(rèn)股份制能夠解決社會(huì)主義的所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)的矛盾，但由于對(duì)股份制缺乏歷史的全面的理解，又沒(méi)有認(rèn)識(shí)到社會(huì)主義應(yīng)該怎樣利用股份制去實(shí)現(xiàn)自己的目標(biāo)；因此，建立現(xiàn)代企業(yè)制度在很大程度上仍然停留上很膚淺的表面形式上。這一歷史邏輯說(shuō)明了股份制與社會(huì)主義的歷史關(guān)系，是我們正確認(rèn)識(shí)股份制歷史作用的基本前提。原因有二：第一，雖然股份制的制度形式和股份制的運(yùn)行機(jī)制在矛盾基礎(chǔ)、歷史根源、具體內(nèi)容、社會(huì)作用等方面都存在著重大區(qū)別，但兩者在某些方面也是互相滲透的。資本主義股份制的制度形式可以通過(guò)法人財(cái)產(chǎn)制度來(lái)實(shí)現(xiàn)，社會(huì)主義股份制的制度形式則要更復(fù)雜一些，在保留法人財(cái)產(chǎn)制度的同時(shí)還需要有一項(xiàng)非常重要的內(nèi)容，即社會(huì)公有生產(chǎn)資料的委托代理體系，社會(huì)主義只有將法人財(cái)產(chǎn)制度與社會(huì)公有生產(chǎn)資料委托代理體系結(jié)合起來(lái)才能建立起符合需要的股份制的制度形式，確立獨(dú)立、完整的企業(yè)經(jīng)營(yíng)權(quán)。要解決這樣一些問(wèn)題，就必須重新構(gòu)建社會(huì)公有生產(chǎn)資料的委托代理體系，具體的做法就是建立獨(dú)立于行政體系之外的以追求資本收益最大化為唯一目標(biāo)的社會(huì)公有生產(chǎn)資料管理委員會(huì)和由該委員會(huì)直接監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)的許許多多社會(huì)公有生產(chǎn)資料投資公司。資本主義對(duì)某些行業(yè)或企業(yè)實(shí)行國(guó)有或國(guó)營(yíng)，從本質(zhì)上看是為了資本主義國(guó)家社會(huì)管理職能的需要，而社會(huì)主義公有制則是一種普遍的社會(huì)生產(chǎn)關(guān)系。 新的社會(huì)公有生產(chǎn)資料委托代理體系能夠解決這樣一個(gè)問(wèn)題，即大量存在的國(guó)有獨(dú)資企業(yè)不需要實(shí)行投資主體多元化也能實(shí)現(xiàn)政企分開(kāi)和高效率。 首先，理論工作者應(yīng)該對(duì)西方國(guó)家在股份制運(yùn)行方面的各種做法進(jìn)行廣泛的研究，不要總把眼光盯在原始股份制的那幾個(gè)條條框框上，更不要滿足于只做一名翻譯，要充分掌握股份制發(fā)展演變的歷史過(guò)程和在這一歷史過(guò)程中產(chǎn)生出來(lái)的各種歷史成果，徹底分析其內(nèi)容和意義；因?yàn)檫@些都是股份制運(yùn)行機(jī)制的組成部分，都是對(duì)社會(huì)主義建立公有制實(shí)現(xiàn)形式有極大參考價(jià)值的人類文化遺產(chǎn)?？梢钥紤]在現(xiàn)有的國(guó)有資產(chǎn)管理體系的基礎(chǔ)上進(jìn)行改造。當(dāng)然也可以探索其它各種形式，總之在現(xiàn)階段不宜把某種治理結(jié)構(gòu)絕對(duì)化。 第六，全面實(shí)施企業(yè)員工持股、參與管理、共享利潤(rùn)的制度，充分調(diào)動(dòng)企業(yè)員工的積極性。當(dāng)然，還有其它更多更重要的內(nèi)容，但有待于大家的共同探索。 社會(huì)主義為了確立企業(yè)法人財(cái)產(chǎn)制度并保證股份制運(yùn)行機(jī)制的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，必須建立獨(dú)立于整個(gè)行政機(jī)關(guān)之外的社會(huì)公有生產(chǎn)資料委托代理體系，保證每一個(gè)環(huán)節(jié)都以追求資本收益最大化為目標(biāo)。（全文完） 聯(lián)系方式：地址：北京市建外大街1號(hào)國(guó)貿(mào)大廈2座29層單位：北京國(guó)富投資管理有限公司郵編：100004電話：0106505717956手機(jī)：13661219155電郵：clb作者：北京國(guó)富投資管理有限公司投資銀行部副總經(jīng)理 李彬23 / 24。以追求資本收益最大化為唯一目標(biāo)的社會(huì)公有生產(chǎn)資料委托代理體系，加上企業(yè)法人財(cái)產(chǎn)制度和完整的股份制運(yùn)行機(jī)制，能夠解決國(guó)有獨(dú)資企業(yè)中所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)的矛盾。因此，現(xiàn)代資本主義企業(yè)中普遍實(shí)行的股份制實(shí)際包含了兩個(gè)方面的內(nèi)容，一個(gè)是股份制的制度形式，它的社會(huì)作用是緩和社會(huì)化大生產(chǎn)與生產(chǎn)資料私人占有之間的矛盾，另一個(gè)是股份制的運(yùn)行機(jī)制，它的社會(huì)作用是協(xié)調(diào)所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)的矛盾。 最后，股份制在社會(huì)主義中的運(yùn)用，是一種歷史的再創(chuàng)造，我們必須在充分認(rèn)識(shí)其各方面規(guī)律的基礎(chǔ)上大膽創(chuàng)新，不要被任何表面上的形式所束縛。與此相關(guān)的一個(gè)問(wèn)題是，不要把“同股同權(quán)”絕對(duì)化，真正使各方面利益都平等的辦法，應(yīng)該是根據(jù)不同類型投資者的具體特點(diǎn)設(shè)計(jì)不同的權(quán)利范圍和行使權(quán)利的方式。此外，這樣的公有生產(chǎn)資料委托代理體系也不應(yīng)該仿照行政機(jī)關(guān)的方式去組織，而應(yīng)該有新的更合適的組織形式。 其次，建立全國(guó)統(tǒng)一的企業(yè)經(jīng)營(yíng)者市場(chǎng)和企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)體系，建立職業(yè)經(jīng)理人任職資格評(píng)審、職業(yè)技能評(píng)估和業(yè)績(jī)檔案管理等制度，盡快完善經(jīng)營(yíng)者持股和報(bào)酬支付的一系列辦法，使企業(yè)經(jīng)營(yíng)者這一特殊職業(yè)得到承認(rèn)和相應(yīng)的特殊管理。 去除“股份”這個(gè)外殼，保留法人財(cái)產(chǎn)制度的內(nèi)核，這是對(duì)股份制的辨證否定，是歷史的揚(yáng)棄。有些人根據(jù)近二十年西方國(guó)家大量縮減國(guó)有和國(guó)營(yíng)企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)要求我們大量縮減公有制經(jīng)濟(jì)的比例，顯然是混淆了資本主義國(guó)家所有制與社會(huì)主義公有制的本質(zhì)區(qū)別。由此，形成了一個(gè)新的社會(huì)公有生產(chǎn)資料委托代理體系：社會(huì)——國(guó)家——社會(huì)公有生產(chǎn)資料管理委員會(huì)——投資公司——企業(yè)，在這個(gè)新的委托授權(quán)體系中，每一個(gè)環(huán)節(jié)都以資本收益最大化為唯一目標(biāo)，它將為企業(yè)追求利潤(rùn)最大化目標(biāo)提供可靠的督促力。這里面存在一個(gè)問(wèn)題，就是行政機(jī)關(guān)的行為取向問(wèn)題。第二，在社會(huì)主義發(fā)展的初期階段，社會(huì)主義在全體社會(huì)成員共同占有大部分生產(chǎn)資料的同時(shí)還必須允許個(gè)人直接占有少部分生產(chǎn)資料，而這部分生產(chǎn)資料的集中，還有賴于股份制這種形式來(lái)實(shí)現(xiàn)，因此，至少在初期階段的社會(huì)主義股份制中，股份制的制度形式不應(yīng)該徹底拋棄。 也許有人會(huì)說(shuō)，既然股份制的制度形式與股份制的運(yùn)行機(jī)制是互相區(qū)別的，股份制的制度形式是為解決社會(huì)化大生產(chǎn)與生產(chǎn)資料私人占有的矛盾而產(chǎn)生的，社會(huì)主義就應(yīng)該徹底拋棄股份制的制度形式。對(duì)股份制運(yùn)行機(jī)制的研究和運(yùn)用，則是建立有效的社會(huì)主義公有