【正文】 ，乃將部份研發(fā)活動委外進行，以契約型式和大學合作進行特定項目的研究，使得廠商可以較少的經(jīng)費得到所要的成果。企業(yè)界也可以和大學教授組成顧問群，共同指導研究生的研究工作，譬如英國在 1975 年由科學研究協(xié)會 (Science Research Council)所創(chuàng)立的 Teaching Company Scheme，即是透過這個 Scheme 吸收一些學生，并讓他們在企業(yè)內(nèi)工作，使得這些學生之所學更具有實用性。企業(yè)界在研發(fā)經(jīng)費不充裕的 情形下，也能透過和大學的合作，而取得相同或更佳的研發(fā)成果； (4)提升小型企業(yè)的研發(fā)能力。這類型計劃一般必須由企業(yè)界、大學和其它研究機構(gòu)形成研發(fā)團隊，共同合作，才可能成功，也才可能得到政府的贊助。合計這 9年來， ATP共投入 億美元，其中業(yè)界投入的相對資金為 億美元，約占 50%。這些 centers of excellence 或 petence centers之設立，主要是希望強化大學基礎研究和應用研究的能力，尤其是在整合 跨領域的研究方面，可以發(fā)揮更大的作用。 此外，在學校技術移轉(zhuǎn)措施上，目前強調(diào)建立區(qū)域性成果管理與推廣機制（如設置技術移轉(zhuǎn)辦公室、技術授權辦公室、技術移轉(zhuǎn)中心等），以達到成果擴散及運用之目的。 (2)研發(fā)成果之技術移轉(zhuǎn)及著作授權等推廣工作。 另外，在 學界開發(fā)產(chǎn)業(yè)技術計畫方面，政府提撥一筆款項，以補助具有技術整合能力之研發(fā)團隊、或具有研發(fā)中心組織之大學，其計畫具有三至五年或長期持續(xù)性合作研究群。創(chuàng)新育成中心的功能在于減輕創(chuàng)業(yè)過程的投資費用與風險，增進出創(chuàng)業(yè)者成功率；協(xié)助產(chǎn)業(yè)孕育計畫、開發(fā)新技術與新產(chǎn)品；提供產(chǎn)學合作場所；提供測試服務、加速產(chǎn)品開發(fā)；輔導企業(yè)有關人才培訓、信息提供及營運管理之咨詢服務等。創(chuàng)新育成中心提供之服務包括： 17 (一 ) 空間與設備：低廉的空間成本、辦公室務設備、公共設施與實驗設備之共享。 (五 ) 行政支持：提供秘書行政、協(xié)助新創(chuàng)公司設立之登記、指導撰寫營運計畫書等。 發(fā)展階段 籌劃階段 開辨階段 量產(chǎn) 發(fā)展階段 成熟階段 RD活動 技術先期 研究 開發(fā) 技術商業(yè)化 技術多角化 技術擴大再投資 資金需求 種子資金 開發(fā)資金 營運 營運發(fā)展 資金來源 個人及企業(yè)投資 創(chuàng)新投資公司 政府補助款 個人及企業(yè)投資 個人及企業(yè)投資 個人及企業(yè)投資 股票上市上柜 銀術投、融資 依據(jù)以往所作的研究結(jié)論發(fā)現(xiàn)，我國新創(chuàng)事業(yè)在創(chuàng)立初期所需之資金來源，大多 來自于個人儲蓄、親朋好友的募集等，近年來，創(chuàng)業(yè)投資公司逐漸興起，對于新興高科技公司之投資意愿相當高，據(jù)統(tǒng)計，我國創(chuàng)投資金約 75%投入于高科技電子信息產(chǎn)業(yè)，而且大多是投資在技術商業(yè)化的階段。 綜合我國對于新創(chuàng)事業(yè)歷經(jīng)五年來之運作，確實為新創(chuàng)事業(yè)提供相當多的資源與協(xié)助，也創(chuàng)造出不少具有發(fā)展前景的公司，為實際了解新創(chuàng)事業(yè)之發(fā)展歷程與政府各項措施之互動，特別訪問光環(huán)科技公司，該公司是由學校研發(fā)團隊，以其成果衍生公司，并進駐育成中心取得多項支持后，并爭取外在資源，逐步擴大公司規(guī)模，嗣后又進駐新竹科學園區(qū)，以及獲得政府補助中小企業(yè)創(chuàng)新計畫經(jīng)費與其它相關之補助計畫經(jīng)費，顯見該公司充分掌握外在關系網(wǎng)絡，并積極爭取各項資源以 壯大公司規(guī)模，并成為國內(nèi)光纖通訊員件大廠。茲簡述其創(chuàng)業(yè)歷程。 二、 創(chuàng)業(yè)成長階段與營運策略 該公司于 1997 年 9 月創(chuàng)立，資本額為三千萬元。 1999年 1月，成功試量產(chǎn)面射型雷射組件，并于同年 8 月開始大量生產(chǎn)。 20xx年 10月獲得 ISO9001國際品質(zhì)認證。業(yè)務拓展初期以彈性鶴機動為原則，以符合客戶之需求。其中，有 30%是客制化產(chǎn)品， 70%是標準化產(chǎn)品。他談到資金募集的歷程，一開始資金都是從創(chuàng)業(yè)團隊、團隊的親朋好友、董事會的人 拿出來的，從一開始的三千萬，到第二次的增資到 ，一直到最近的 8億才有法人、創(chuàng)投的加入， 8億的資金其中有百分之三十是從創(chuàng)投那邊來的。 新創(chuàng)公司要成立之前，大多會先擬定一份事業(yè)計畫書（ business plan）。在比較創(chuàng)業(yè)之后的實際營運情形與計畫的比較，吳總經(jīng)理提到，由于在光電產(chǎn)業(yè)前一陣子的低迷以及景氣不佳，在營運收入的部分落后 有一年左右，而營運利潤上，則落后有兩年左右。美國資金市場活絡，資金進出容易，對于創(chuàng)業(yè)家之資金，很簡單的就可以從融資管道中借貸求得資金，這對于有沖勁的創(chuàng)業(yè)家來說是一股助力，難怪美國的創(chuàng)業(yè)氣息如此源源不絕，有如在一個充滿活水的池子中，泉水不斷涌 出。從人力資源的角度來看，吳總經(jīng)理提到在他們公司的一級主管中，除了品管部門，其它全都是朋友或者是朋友所介紹的人。其所發(fā)展的 面射型雷射二極管，具有便利性與低成本，可以取代目前編射型半導體雷射二極管之應用領域，如光驅(qū)讀取頭、條形碼閱讀器等。 該公司系國內(nèi)少數(shù)以半導體雷射 為主要產(chǎn)品之創(chuàng)業(yè)公司，除了在市場時機上掌握極佳的產(chǎn)品切入點外，公司本身條件及周邊的產(chǎn)業(yè)環(huán)境亦對創(chuàng)業(yè)賦予相當大的成功機會。 五、 創(chuàng)業(yè)成功與政府資源之運用 誠如前述，該公司系以技術之優(yōu)越性而成為具有競爭力的新創(chuàng)公司。公司于 1997年 9月創(chuàng)立時，成員 7人，資本額為新臺幣三千萬元。此觀點與美國實施中小企業(yè)創(chuàng)新計畫所獲得的結(jié)論雷同。而產(chǎn)學合作是充分運用學術資源與產(chǎn)業(yè)需求進而創(chuàng)立新公司的重要資源，如該公司即是此例。至于第二階段的目標是成為股票上市、上柜公司，此階段尚待20xx 年完成。此外，在科學工業(yè)園區(qū)之進駐方面，不但享有土地、廠房之低費率優(yōu)惠，更可以想有五年免稅之優(yōu)惠，對于新創(chuàng)公司是一項相當大的誘因。因此，政府如何營造一個有利于新創(chuàng)事業(yè)成立、存活與持續(xù)發(fā)展之環(huán)境，更顯得重要。以政府補助或委托之研究計畫而言，新創(chuàng)事業(yè)利用政府補助或委托執(zhí)行之研究計畫，不但可以減輕其研發(fā)成本，有可以與相關之研究機構(gòu)共同合作進行技術開發(fā)，對于強調(diào)技術創(chuàng)新之事業(yè)而言，不啻為一舉兩得。 Jamal Demsetz,The resourcease view of the firm in two environments： The Hollywood film studios from 1936 to 1965. 2. Magnus Klofsten amp。 Daniel S. Fogel， Environments for Entrepreneurship Development: Key Dimensions and Research Implications, Entrepreneurship Theory and Practice,summer,1994。 11. 鄧海珠，硅谷傳奇：看誰稱霸科技王國，圓神出版， 1998。 15. 謝國雄，是頭、頭家與立業(yè)績之活化 :臺灣小型制造單位創(chuàng)力及存活過程之研究，臺灣社會研究季刊， 1993 年 11 月。 19. 康必松，臺灣中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)發(fā)展過程中的關系交換模式，國立中山大學企業(yè)管理研究所未出版之博士論文， 1999 年 6 月。 25 17. 李輝鈞，臺灣集成電路競爭優(yōu)勢及創(chuàng)新政策分析之研究，國立交通大學科技管理研究所未出版之碩士論文， 20xx 年 1 月。 13. 俞慧蕓、陳逸云，創(chuàng)業(yè)投資公司在高科 技產(chǎn)業(yè)中的價值，中華民國科技管理研討會， 1999。 Renato Passaro, The Network of Relationships Between the Economic Environment and the Entrepreneurial Culture in Small Firms,Journal of Business Venturing 16,20xx. 7. 吳豐祥 ,我國產(chǎn)學研發(fā)合作機制的整體觀，第一屆產(chǎn)學合作與中小發(fā)展研討會， 1998. 8. 曾銘深 ,OECD國家推動產(chǎn)業(yè)合作之作法 ,經(jīng)濟情勢暨評論季刊 ,5： 3,1999. 9. 徐作圣 ,提高民營企業(yè)研發(fā)誘因之探討 , 經(jīng)濟情勢暨評論季刊 ,4： 2,1998. 10. 彼得 .杜拉克 ,創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)精神 ,麥田出版 ,1998. Davis amp。 Strategic Management, Vol. 7,No 2,1995. 4. Stephen L. Muelleramp。因此，可知政府措施對于創(chuàng)業(yè)環(huán)境之建立確有實質(zhì)之助益。以科技研究計畫而言，政府直接補助經(jīng)費給企業(yè)界，對于企業(yè)之研發(fā)風險與資金籌措上來說，可以提高從事研究發(fā)展之意愿。如圖所示。吳總經(jīng)理謙虛的表示，未來公司環(huán)有很長的路要走，他很珍惜能有這么好的機會可以經(jīng)歷創(chuàng)業(yè)的歷程。此外，在資金補助上，研究發(fā)展項目的協(xié)助對技術開發(fā)相當重要，應該持續(xù)進行。此外，在人才培育與產(chǎn)學合作等措施上，對于新創(chuàng)公司亦有相當程度的幫助。據(jù)吳總經(jīng)理說法，育成中心對該公司最大之幫助，在于提高公司知名度，較易招募員工，同時，藉由育成中心之協(xié)助 22 與信息之提供，向經(jīng)濟部申請中小企業(yè)創(chuàng)新計畫之經(jīng)費補助。一群學校的師生因為接受國科會補助研究經(jīng)費的產(chǎn)學合作計畫，累積了技術的成果與發(fā)展經(jīng)驗，并透過論文發(fā)表與專利申請，為公司建立了技術競爭能力。其研發(fā)成果商品化之實承當快速，當時，全世界只有四家公司制造面射型半導體雷射二極管，并且都是在初期的量產(chǎn)與拓展市場的階段，對國內(nèi)而言，該公司是第一家，基于公司技術團隊優(yōu)越之研發(fā)能力，藉由不斷創(chuàng)新開發(fā)，可于往后之國際競爭中確保產(chǎn)品的持續(xù)性及獲利性。雷射是光電系統(tǒng)不可或缺之關鍵零組件，其生命周期場，運用層面廣，未來將在許多應用上逐步取代傳統(tǒng)的低功率邊射型雷射，具有未來發(fā)展?jié)摿ΑＡ硗?，在臺灣的融資環(huán)境，可能需要針對新創(chuàng)事業(yè)做出更多元的融資管道，讓創(chuàng)業(yè)家得以取得必須的資金，之后得以邁向成功的第一。不過在育成中心這個部分，吳總經(jīng)理對于其給予公司知名度的提升，給予相當正面的評價。吳總經(jīng)理談到，法人、創(chuàng)投進來，其實對營運的幫助或是干預都不大。吳總經(jīng)理也說他們當初要成立公司的時候，也有寫過正式的創(chuàng)業(yè)營運計畫書，主要是用來申請在新竹科學園區(qū)內(nèi)進駐。而最后一次的資金募集，由于有長期規(guī)劃的打算，將廠房都買下來，因此需要較多的資金，才會引進法人及創(chuàng)投，并且也提到創(chuàng)投通常在七年左右會回收資金。毛利率為 30%。此階段之營 運重點以規(guī)格產(chǎn)品與客戶需求并重之發(fā)展策略。 該公司于創(chuàng)立初期，選擇以高科技效益和高技術性的面射型雷射二極管和高功率雷射相關產(chǎn)品為主力產(chǎn)品。此時，資金來源除了親朋好友之外，尚包括創(chuàng)業(yè)投資公司與相關之法人機構(gòu)，包括：臺灣工業(yè)銀行、中華開發(fā)、永豐余 19 集團、中加創(chuàng)投等。同年 12 月進駐工 研院的創(chuàng)新育成中心，在此期間，將技術團隊所研發(fā)之成果作進一步的商品化研究，同時為了進行量產(chǎn)，資本額擴增為一億五千萬元，亦向親朋好友籌集。鑒于雷射應用在各產(chǎn)業(yè)之日益普及，例如光通訊、光盤、半導體工業(yè)、精密機械加工等等，加上國內(nèi)在 LED之量產(chǎn)經(jīng)驗與行銷努力，面射型雷射產(chǎn)品已水到渠成，且面射型雷射產(chǎn)品有其量產(chǎn)封裝應用上極為便利與低成本之特質(zhì)，同時在我國上無此類型公司。 伍、實例探討 — 光環(huán)科技公司 光環(huán)科技公司于 1997 年 9 月創(chuàng)立，資本額由新臺幣三千萬元，逐步增資到一億五千萬元， 20xx 年三月又增資到八億元，員工人數(shù)由剛創(chuàng)立時 7 人，增加到現(xiàn)在 260人。除了上述措施之外，我國政府于 1999年比照美國所執(zhí)行的中小企業(yè)創(chuàng)新計畫（ SBIR），鼓勵新創(chuàng)事業(yè)之創(chuàng)業(yè)者，在資金有限之情況下，為了提高產(chǎn)品之技術層次與新創(chuàng)性，提供研究發(fā)展經(jīng)費之補助，以提升開發(fā)高科技產(chǎn)品，技術之研究能力，以其 18 強化新創(chuàng)事業(yè)之永 續(xù)發(fā)展。依新創(chuàng)事業(yè)之發(fā)展歷程而言，籌劃階段 是資金需求的關鍵時刻，如果獲得足夠之資金來源，則其存活率較高，尤其是外部資源。 (三 ) 營運支持：提供營運咨詢服務、專業(yè)訓練課程、辦理成果展示會、引介創(chuàng)業(yè)投資公司。中小企業(yè)創(chuàng)新育成中心不僅是培育科技型中小企業(yè)的搖籃，并促成重學理的學?？邕M產(chǎn)業(yè)界了解產(chǎn)業(yè)實務，扮演區(qū)域「研發(fā)中心」的角色，對于學校的成長、產(chǎn)業(yè)界的升級轉(zhuǎn)型，均有極大的助益。 觀察我國鼓勵新創(chuàng)事業(yè)之各項措施中，創(chuàng)業(yè)育成中心可以是為建構(gòu)創(chuàng)業(yè)活動之重要做法。 而研發(fā) 成果推廣之收入，依「政府科學技術研究發(fā)展成果歸屬及運用辦法」之規(guī)定，將成果推廣所得收入之一定比率（中研院或?qū)W校為 20%，其它研究機構(gòu)為