【正文】 能力，替代城區(qū)燃油、煤爐，凈化城市環(huán)境，改善居民生活水平，讓市民用氣更方便。2006年國務院辦公廳《關于加強煤層氣(煤礦瓦斯)抽采利用的意見》和《全國煤層氣(煤礦瓦斯)開發(fā)利用“十一五”規(guī)劃》的出臺，為我國煤層氣產業(yè)的發(fā)展提供了產業(yè)政策導航，預示著我國煤層氣產業(yè)將要迅猛崛起。項目與國家能源發(fā)展和能源結構調整和工業(yè)生產發(fā)展密切相關，同時又與城市建設和改善民生、資源綜合利用和發(fā)展循環(huán)經濟高度關聯(lián)，與國家產業(yè)政策導向、與《國務院關于發(fā)布實施促進產業(yè)結構調整暫行規(guī)定的決定》（國發(fā)[2005]40號文）和《產業(yè)結構調整指導目錄（2005年本）》（發(fā)改委令第40號），具有很好的符合性。陶瓷企業(yè)普遍使用的柴油重油和燃煤，對環(huán)境造成的污染很大。豐城港華燃氣有限公司增資改擴建燃氣工程項目，是一項能源工程和環(huán)保工程，同時又是一項民生工程，能夠適應和滿足城鄉(xiāng)居民對清潔能源的需求，又能滿足工業(yè)園對優(yōu)質潔凈工業(yè)燃料的需求。2005年礦井瓦斯鑒定結果：，；，；，；。豐城礦務局瓦斯抽采情況表序號礦井名稱礦井規(guī)模（萬t/a）服務年限（a）現(xiàn)狀瓦斯抽采量（萬m3/d）CH4濃度（%）規(guī)劃瓦斯抽采量（萬m3/d）備注1坪湖60106~930%15生產礦井2建新80106~930%15生產礦井3尚一40203~630%10生產礦井4曲江90406~1130%15生產礦井5石上905015在建礦井6云莊1512在建礦井合計37521~3530%（3）瓦斯抽采及儲配設施豐城礦務局礦井瓦斯抽放系統(tǒng)始建于1977年，1983年建立地面瓦斯民用供氣系統(tǒng)，2007年曲江井建成瓦斯發(fā)電工程，2001年~2006年利用國債安全改造資金先后進行井下抽采管路抽放泵，加壓泵及儲氣柜改造和擴建工程。75萬t焦炭消耗干煤約99萬t，每t干煤產焦爐煤氣315m3，二期工程建成后日產焦爐煤氣（按365d/a計）約85萬m3，焦化廠自用煤氣占50%，則焦化廠可外供焦爐煤氣43萬m3/d。天然氣市場滲透率根據(jù)城區(qū)發(fā)展管道燃氣的經驗，分兩個部分來確定：一是天然氣來臨前后新開發(fā)房地產的市場滲透率的確定和其各年期增長速度的確定；二是天然氣來臨前后舊城區(qū)市場滲透率的確定和其各年期增長速度的確定。（2）焦爐煤氣供氣量江西集豐煤焦有限公司目前一期工程年產焦炭30萬t，消耗干煤約40萬t/a，每噸干煤產焦爐煤氣315m3。③樟樹市城區(qū)居民用戶7008戶，2008年天然氣總用氣量將達到129萬立方米。三、資源節(jié)約措施在滿足消防和使用功能的條件下，盡量使建筑物布置緊湊，節(jié)約土地資源。窗上適當安裝調光設施，節(jié)約能源。對于樟樹燃氣系統(tǒng)而言，LNG從氣源廠或集散地通過汽車槽車貯存并運至LNG貯存氣化站，在卸車臺槽車通過站區(qū)卸車增壓器對集裝箱貯槽增壓，利用壓差將LNG送至貯存氣化站低溫LNG貯槽。其能源消耗量主要能耗集中在生產設備的電耗、水耗、液化天然氣消耗，熱損失及生產過程中的泄漏。三、節(jié)能措施和節(jié)能效果節(jié)能措施（1） 工藝裝置節(jié)能對于豐城燃氣系統(tǒng)而已，主要設備選擇高效節(jié)能型羅茨風機機組，其規(guī)格參數(shù)盡量按實際要求的運行參數(shù)匹配。通過對豐城管網的中壓管道、低壓管道、用戶煤氣表、立管、閥門井、凝水井、調壓站（柜）、儲備站進行改造，將節(jié)約30％的氣量。（4）節(jié)水措施豐城燃氣系統(tǒng)雖然儲氣柜水槽一次充水量較大，但正常日常用水量較少，主要是儲氣柜水槽水封由于蒸發(fā)等損失需水量補充，項目工程設計時，安全可靠合理地設計水槽基礎，防止因水槽基礎不均勻沉降引起水槽焊縫開裂造成水量泄漏。樟樹燃氣系統(tǒng)采用LNG。二、土地利用項目原有用地符合城市規(guī)劃和土地利用規(guī)劃，有利于盤活土地資源，對土地利用發(fā)揮積極作用。樟樹市城區(qū)、豐城礦務局建新、上塘、坪湖區(qū)域生態(tài)環(huán)境為城市工業(yè)生態(tài)環(huán)境和城鎮(zhèn)生態(tài)系統(tǒng)。正常生產過程中基本無廢氣排放，只有設備檢修及生產發(fā)生故障時燃氣對空排放，造成對大氣的污染。二、生態(tài)環(huán)境影響分析地面抽采煤層氣井、集輸站場等施工期間，污染主要來自噪聲、揚塵、污水和固體廢棄物對周圍環(huán)境的影響。固體廢棄物產生數(shù)量不大，經過妥善處理，不會對土壤、植被等環(huán)境因素產生破壞性影響。生活廢水中的主要污染物為NH3—N和細菌。但集輸場站與地面煤層氣集輸場站一樣，也存在一定的環(huán)境影響。三、生態(tài)環(huán)境保護措施豐城港華燃氣有限公司增資改擴建燃氣工程項目完成后，煤層氣資源化利用和天然氣利用項目本身就是一個重大的生態(tài)環(huán)境保護措施。依法開展環(huán)境影響評價，嚴格執(zhí)行“三同時”制度。站場產生的生產、生活污水要經過污水處理系統(tǒng)處理。管線穿越河流時，對原本有混凝土護砌的河渠，采取與原來護砌相同的方式恢復原貌。管道施工后，盡快進行平整，恢復地貌。因此，構造（建）物設計時可不考慮抗震設防。加大煤層氣（瓦斯）、天然氣推廣利用力度，對加強資源綜合利用，改善城市生態(tài)環(huán)境，滿足當?shù)毓I(yè)、民用燃料需求，促進城市建設與經濟發(fā)展，具有重要意義。二是通過收購樟樹市城區(qū)燃氣管網，加快資源、資產、技術、人力等生產要素的整合和重組，提高產業(yè)集中度，充分發(fā)揮市場配置資源的基礎性作用，公司通過收購，從而整合包括企業(yè)的管理戰(zhàn)略的整合、組織結構的整合、人力資源的整合、資產的整合以及財務整合，實現(xiàn)企業(yè)的資源優(yōu)化配置。項目經濟費用效益（1）財務評價依據(jù)本項目按照《建設項目經濟評價——方法與參數(shù)》（第三版）對項目進行規(guī)范化的財務經濟分析。②稅收：按13%繳納增值稅，企業(yè)所得稅按25%。②本項目定員12人，人均工資按每人每月1200元估算，福利費按14%，工會經費2%，%，養(yǎng)老保險費22%，失業(yè)保險為2%，住房基金5%，醫(yī)療保險金8%，%。固定資產折舊見附表5。⑥財務費用包括新增固定資產投資貸款生產期利息。見附表7。（4）項目銷售收入、銷售稅金及附加①產品產量和銷售價格增資改擴建燃氣工程項目建成后，據(jù)測算豐城礦務局建新、上塘、坪湖礦區(qū)可以減少管網供氣漏損30萬Nm3/月（年減少管網供氣漏損360萬Nm3），減少管網搶修造成的停氣和工時材料損失費每年約15萬元；樟樹市城區(qū)居民生活用燃氣日供LNG ，年供LNG 。項目銷售稅金及附加包括城市維護建設稅和教育費附加，分別按增值稅的5％和3％征收。分年應交增值稅見附表8。③凈利潤（稅后利潤）及分配。 ⑤資本金凈利潤率項目按生產期年平均資本金凈利潤率為：％。財務凈現(xiàn)值（Ic=8％）：稅前：596萬元；稅后：94萬元。（2）項目清償能力分析項目固定資產投資貸款2800萬元，%計算。（3）項目不確定性分析①盈虧平衡分析以生產年平均表示的盈虧平衡點為： 項目新增生產能力利用率（BEP）：%。銷售收入的變化最敏感，銷售收入降低10％，％％，；％％，；經營成本和固定資產投資的變化均有一定的影響。項目建成投產后，達產年銷售收入（含稅），、效益342萬元。%。近年來，國內一些高瓦斯煤礦紛紛開展瓦斯開發(fā)利用的產業(yè)化運作，既提高煤礦安全生產系數(shù)，又推進新能源的發(fā)展，形成循環(huán)經濟發(fā)展模式，做到“變廢為寶”、清潔發(fā)展、安全發(fā)展、科學發(fā)展。近幾年來，豐城礦務局對各礦瓦斯抽采系統(tǒng)進行了更新改造，隨著回采工作面頂板高抽巷和高冒鉆孔的運用，瓦斯抽放量成倍的增加，加大對瓦斯綜合利用的力度，變害為利，變廢為寶。為行業(yè)發(fā)展清潔能源，優(yōu)化能源結構，滿足工業(yè)和民用需求提供借鑒與示范。四、宏觀經濟影響分析當前，我國正處于經濟發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期，全國各地、各行業(yè)都在按照黨的十七大提出的實現(xiàn)全面建設小康社會奮斗目標的新要求，加快發(fā)展。項目建設將有力地推進江西省煤層氣產業(yè)的發(fā)展，項目區(qū)民生得到改善。隨著人口增加和工業(yè)化、城市化進程加快，能源消費強度將進一步加大。本項目作為管道燃氣工程，本身就屬于環(huán)境保護工程。本項目建設對優(yōu)質、潔凈能源的開發(fā)具有積極影響，同時也帶來很好的環(huán)境效益，改善城市空氣質量，降低大氣層溫室效應，減少城市垃圾量，提高城市燃料煤的替代率。樟樹市燃氣管網運行多年，老化嚴重，不安全隱患增多。煤層氣（瓦斯）資源綜合利用技術研究和開發(fā)，也就成為豐城市發(fā)展循環(huán)經濟要破解的重大課題。本項目建設無論是對工礦業(yè)生產發(fā)展，還是對社會經濟發(fā)展、改善民生和保護環(huán)境，都是功在當代、造福子孫的大好事。煤層氣（瓦斯）既是煤礦安全生產的最大危害，也是熱值高、無污染的寶貴能源。但能源約束矛盾日益突出，環(huán)境壓力越來越大。項目建設有利于提高燃氣（煤層氣、天然氣）能力，保障安全供氣，滿足項目區(qū)居民對清潔燃氣需求；有利于豐城市變資源優(yōu)勢為產業(yè)優(yōu)勢，加快發(fā)展循環(huán)經濟；有利于加快豐城、樟樹市經濟發(fā)展，促進區(qū)域的繁榮與穩(wěn)定。燃氣（煤層氣、天然氣）輸配管網改造，為滿足這一發(fā)展趨勢提供了保障。增資改擴建燃氣工程項目的實施，是為豐城煤層氣（瓦斯）新型能源發(fā)展而進行的基礎性工作，為豐城市煤層氣（瓦斯）大規(guī)?；_發(fā)利用提供支撐。根據(jù)最新一輪資源評估結果，相當于450億噸標準煤，與陸上常規(guī)天然氣資源量相當。綜上所述，從財務評價來看，項目是可行的。%、財務凈現(xiàn)值596萬元、%、財務凈現(xiàn)值94萬元、。（4）項目財務評價結論項目財務評價指標匯總見附表14。②敏感性分析敏感性分析主要分析了項目銷售收入、經營成本和建設投資的變化177。從第2年開始分7年等額還本利隨本清的方式還貸，、。項目資本金現(xiàn)金流量分析見附表11。項目計算期，；，；項目具有較好的現(xiàn)金流。利潤及分配見附表9。分年利潤總額見附表9。④增值稅本項目只按銷售收入征稅。②產品銷售收入和效益達產年銷售收入（含稅），、效益342萬元，分年銷售收入見附表8。②總成本費用,其中：；；。新增財務費用見附表7。⑤無形資產和其他資產攤銷。為便于估算，全部職工工資及福利費計入生產成本中。（2）成本與費用估算說明①原輔材料、燃料、動力為含稅價。①實施進度本項目建設期為1年，第2年投產并達到設計生產能力100％?！笆晃濉睍r期能源工業(yè)在保障國民經濟和社會發(fā)展需要的同時，必須轉變經濟增長方式，加快結構調整，走資源利用率高、安全有保障、經濟效益好、環(huán)境污染少和可持續(xù)發(fā)展的道路。目前豐城市煤層氣（煤礦瓦斯）規(guī)模化開發(fā)已經起步，資源綜合利用取得進展。第七章 經濟影響分析一、經濟費用效益分析社會資源優(yōu)化配置能源是人類賴以生存和發(fā)展的物質基礎，是國民經濟的基本支撐。四、地質災害影響分析項目建設所在地區(qū)域內無新構造運動及斷裂發(fā)生，地質構造基本穩(wěn)定，無滑坡、沼澤、巖溶、無沉陷地分布。對于粘性土河岸，可以只采取分層夯實回填土措施。站場周圍進行綠化，以控制噪聲、吸收大氣中的有害氣體、阻滯大氣中顆粒物質擴散。加強管護維修，對異常排放的燃氣，應使用火炬燃燒后排放。煤層氣(焦爐煤氣) 儲配站安排專人負責監(jiān)測環(huán)保指標，監(jiān)督環(huán)境保護措施的落實，協(xié)調解決有關問題。每年因煤炭開采而向大氣排放的煤層氣(主要含甲烷)約150億立方米，煤層氣利用將會大大減少甲烷等溫室氣體的排放，改善大氣環(huán)境。其中包括噪聲、污水、揚塵、固體廢棄物對土壤、植被、生物及生態(tài)系統(tǒng)造成的擾亂。井下抽采 煤層氣（煤礦瓦斯）井下抽采裝置、地面煤層氣處理場站及儲氣等配套設施的建設期間，施工時也會產生一定量的揚塵、污水、噪聲和固體廢棄物，對生態(tài)環(huán)境也會產生一定的影響。煤層氣抽采期間，大氣污染主要來自于站場排放的煙氣，清管作業(yè)及放空燃燒產生的煙氣，主要污染物有二氧化碳；水污染物來自站場排放的少量廢水和生活污水。場地平整、管溝開挖、施工機械車輛、人員活動等會造成土壤擾動和植被破壞。固體廢棄物主要為少量生活垃圾。現(xiàn)有污染物情況豐城港華燃氣有限公司增資改擴建燃氣工程項目在建設期對環(huán)境的影響，主要是施工機械噪聲和輸送管線安裝時管溝開挖對沿線居民區(qū)短時影響。移民安置規(guī)劃項目建設不涉及移民安置問題。道路、水、電、市政管網、通訊等基礎設施均已敷設至項目用地，基礎設施條件好。節(jié)能效果瓦斯綜合利用本身就是一項利國利民的節(jié)能工程。（3） 建筑節(jié)能建筑選擇本地區(qū)較佳的南北朝向，合適的建筑體型及新型節(jié)能建筑材料，提高建筑外圍護結構的熱工性能。加壓機控制采用變頻控制，及時適應生產工況要求以降低電耗，閥門選購優(yōu)先選用質量可靠的名牌閥門，盡量避免跑、冒、滴、漏現(xiàn)象。按年生產330計。增壓后的低溫LNG自流進入主空溫式氣化器，與空氣換熱后轉化為氣態(tài)NG并升高溫度，出口溫度比環(huán)境溫度低－10℃，；當空溫式氣化器出口的天然氣溫度達不到5℃以上時，通過水浴式加熱器升溫。第四章 節(jié) 能一、用能標準和節(jié)能規(guī)范（1）《中華人民共和國節(jié)約能源法》（2）《江西省實施中華人民共和國節(jié)約能源法辦法》（3）《節(jié)約用電管理辦法》（國經貿資源2000256號）（4）《公共建筑節(jié)能設計標準》GB501892005（5）《民用建筑熱工設計標準》GB2017693（6）《交流電氣傳動風機（泵類壓縮機）系統(tǒng)經濟運行和計算方法》GB/TB466B47092（7）《綜合能耗計算通則》GB258990（8）《江西省節(jié)約能源管理暫行條例實施細則》二、能耗狀況和能耗指標能耗狀況對于豐城市燃氣系統(tǒng)而言，本工程主要是將瓦斯通過儲存由加壓機加壓后經管道輸送、再經調壓箱調壓后送用戶。（1）加強管道安裝質量及維護，防止因管道銹蝕嚴重，甚至出現(xiàn)銹蝕穿孔泄漏現(xiàn)象。將豐城礦區(qū)各礦井抽采的煤層氣、焦化廠生產的焦爐煤氣收集并通過儲氣柜儲存、調峰，用管道輸送給工業(yè)用戶。（3）液化天然氣供氣量預計到2010年天然氣總用氣量400萬立方米，主要向外采購，國內市場有充足穩(wěn)定的天然氣氣源保障。氣源選擇及氣量平衡（1）煤層氣（瓦斯）供氣量豐城礦務局目前現(xiàn)狀瓦斯抽采量為21~35萬m3/d，平均為28萬m3/d，曲江井瓦斯發(fā)電需消耗瓦斯13~15萬m3/d，尚一礦與豐城市已