【正文】 全帽，對(duì)違反規(guī)定者實(shí)行獎(jiǎng)罰制度等。② 施工合同工程量清單中無(wú)適用于變更工作內(nèi)容的項(xiàng)目時(shí)，可引用施工合同工程量清單中類似項(xiàng)目的單價(jià)或合價(jià)作為合同雙雙議價(jià)的基礎(chǔ)。③監(jiān)理機(jī)構(gòu)核查工程變更設(shè)計(jì)文件、圖紙后，向承包人下達(dá)工程變更監(jiān)理機(jī)構(gòu)暫定合理價(jià)格及工期進(jìn)入爭(zhēng)議的解決程序40指示，承包人據(jù)此組織工程變更的實(shí)施。⑷承包人繼續(xù)嚴(yán)重違約，監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)向發(fā)包人匯報(bào)，說(shuō)明承包人的違約情況及其可能造成的影響。41 索賠的處理程序和監(jiān)理工作方法 索賠的處理程序（見下頁(yè)）索賠處理監(jiān)理程序框圖NY14 天以內(nèi)NY42 天內(nèi)N Y28 天內(nèi)索賠事件發(fā)生承包人向監(jiān)理機(jī)構(gòu)提交索賠意向通知是否有持續(xù)性 監(jiān)理機(jī)構(gòu)對(duì)索賠項(xiàng)目進(jìn)行核查與跟蹤記錄承包人每各一定時(shí)間（28 天內(nèi)）提出中期索賠報(bào)告索賠事件結(jié)束承包人向監(jiān)理機(jī)構(gòu)提交最終索賠申請(qǐng)報(bào)告索賠事件結(jié)束后 28 天內(nèi)，承包人向監(jiān)理機(jī)構(gòu)提交索賠申請(qǐng)報(bào)告監(jiān)理機(jī)構(gòu)審核報(bào)告是否提交補(bǔ)充材料 承包人提交補(bǔ)充材料報(bào)監(jiān)理機(jī)構(gòu)審核監(jiān)理機(jī)構(gòu)作出處理決定發(fā)包人、承包人是否接受索賠成立 進(jìn)入爭(zhēng)議處理程序42 索賠的監(jiān)理工作方法⑴監(jiān)理機(jī)構(gòu)不接受未按施工合同約定的索賠程序和時(shí)限提出的索賠要求⑵監(jiān)理機(jī)構(gòu)收到承包人的索賠意向通知后，應(yīng)核查承包人的當(dāng)時(shí)記錄，指示承包人做好延續(xù)記錄，并要求承包人提供進(jìn)一步的支持性材料。⑸監(jiān)理機(jī)構(gòu)在承包人提交了完工付款申請(qǐng)后，不再接受承包人提出的在工程移交證書頒發(fā)前所發(fā)生的任何索賠事項(xiàng)；在承包人提交了最終付款申請(qǐng)后，不再接受承包人提出的任何索賠事項(xiàng)。⑤必要時(shí)要求承包人提供進(jìn)一步的支持性材料。 發(fā)包人違約⑴發(fā)包人違約，致使工程施工無(wú)法正常進(jìn)行， ，在收到承包人書面要求后，及時(shí)與發(fā)包人協(xié)商，解決違約行為，賠償承包人損失，并督促承包人盡快恢復(fù)正常施工。 違約事件的處理程序和監(jiān)理工作方法 承包人違約⑴及時(shí)查證和認(rèn)定事實(shí)，對(duì)違約事件的后果做出判斷⑵及時(shí)書面警告承包人，限其在收到書面警告后的規(guī)定時(shí)間內(nèi)予以彌補(bǔ)和修正。⑷工程變更的實(shí)施①工程變更建議書經(jīng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)審查同意后，需報(bào)發(fā)包人批準(zhǔn)。⑵工程變更的審查原則：不降低工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，不影響完建后的功能和使用壽命；在施工技術(shù)上可行、可靠；引起的費(fèi)用及工期變化經(jīng)濟(jì)合理；不對(duì)后續(xù)施工產(chǎn)生不良影響。 交通運(yùn)輸及場(chǎng)地運(yùn)輸，組織駕駛員學(xué)習(xí)道路交通規(guī)則，加強(qiáng)對(duì)司機(jī)的安全意識(shí)教育和技能培訓(xùn)；定期對(duì)車輛進(jìn)行檢查維護(hù)，確保車況良好；施工現(xiàn)場(chǎng)限速行駛；相應(yīng)增加道路標(biāo)志標(biāo)識(shí)。 工程不安全因素分析與預(yù)控因素渠道填筑及建筑物工程施工重大隱患及措施： 各工程場(chǎng)地油庫(kù)，必須配置滅火器，設(shè)置消防砂池，周圍禁止煙火，采取相應(yīng)的遮陽(yáng)措施及專人值守。安全管理 控制施工單位制定的施工安全措施健全保證體系 施工單位應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，成立專門的安全組織機(jī)構(gòu)，設(shè)有安全環(huán)保科主管安全生產(chǎn)，施工隊(duì)內(nèi)設(shè)專職安全員，形成以項(xiàng)目經(jīng)理為首的三級(jí)安全管理體制。完工支付制度①監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)審核承包人在收到工程移交證書后提交的完工付款申請(qǐng)及支持性材料，簽發(fā)完工付款證書，報(bào)發(fā)包人批準(zhǔn)。承包人可將計(jì)日工支付隨工程價(jià)款月支付一同申請(qǐng)。工程變更支付制度應(yīng)依照施工合同約定或工程變更指示所確定的工程款支付程序、辦法及工程變更項(xiàng)目施工進(jìn)展情況,在工程價(jià)款月支付的同時(shí)進(jìn)行工程變更支付。 工程款月支付制度① 工程價(jià)款月支付每月一次。預(yù)付款支付制度① 在收到承包人的工程預(yù)付款申請(qǐng)后,應(yīng)審核承包人獲得預(yù)付款己具備的條件。③ 在接到承包人付款申請(qǐng)后,應(yīng)在施工合同約定時(shí)間內(nèi)完成審核。⑸ 在付款申請(qǐng)簽認(rèn)前 , 應(yīng)對(duì)支付工程量匯總成果進(jìn)行審查。計(jì)量程序：⑴工程項(xiàng)目開工前,應(yīng)監(jiān)督承包人按有關(guān)規(guī)定或施工合同約定完成原始地面地形的測(cè)繪以及計(jì)量起始位置地形圖的測(cè)繪, 并審核測(cè)繪成果。31 造價(jià)控制的目標(biāo)將工程總造價(jià)控制在概算總造價(jià)內(nèi)，各單項(xiàng)工程的造價(jià)控制在合同造價(jià)內(nèi)。對(duì)未實(shí)現(xiàn)的要素，要認(rèn)真分析、找出原因、提出對(duì)策，落實(shí)到人，在下一月中予以調(diào)整。⑸ 編制周、月、年控制報(bào)表① 為確保進(jìn)度目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，在監(jiān)理過(guò)程中，必須編制周、月、年控制報(bào)表。年、月進(jìn)度計(jì)劃必須符合監(jiān)理工程師規(guī)定的格式和深度，還應(yīng)隨施工進(jìn)度計(jì)劃提供施工方案及綜合說(shuō)明。各子目標(biāo)之間的相互關(guān)系：下級(jí)目標(biāo)保證上級(jí)目標(biāo)，上級(jí)目標(biāo)制約下級(jí)目標(biāo)，最終保證總目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。⑶事后控制按施工合同約定,確認(rèn)承包人的實(shí)際完工時(shí)間和有權(quán)延長(zhǎng)的工期。下達(dá)暫停施工通知,應(yīng)征得發(fā)包人同意,并根據(jù)停工的影響范圍和程度,明確停工范圍；若由于發(fā)包人的責(zé)任需要暫停施工,未及時(shí)下達(dá)暫停施工通29知時(shí),在承包人提出暫停施工的申請(qǐng)后,應(yīng)在施工合同約定的時(shí)間內(nèi)予以答復(fù)；下達(dá)暫停施工通知后,應(yīng)指示承包人妥善照管工程,并督促有關(guān)方及時(shí)采取有效措施,排除影響因素,為盡早復(fù)工創(chuàng)造條件。⑵ 事中控制① 檢查與協(xié)調(diào)實(shí)際施工進(jìn)度編制描述實(shí)際施工進(jìn)度狀況和用于進(jìn)度控制的各類圖表；督促承包人做好施工組織管理 ,確保施工資源的投入,并按批準(zhǔn)的施工進(jìn)度計(jì)劃實(shí)施；做好實(shí)際工程進(jìn)度記錄以及承包人每日的施工設(shè)備、人員、原材料的進(jìn)場(chǎng)記錄，并審核承包人的同期記錄；對(duì)施工進(jìn)度計(jì)劃的實(shí)施全過(guò)程 ,包括施工準(zhǔn)備、施工條件和進(jìn)度計(jì)劃的實(shí)施情況 ,進(jìn)行定期檢查 ,對(duì)實(shí)際施工進(jìn)28度進(jìn)行分析和評(píng)價(jià) ,對(duì)關(guān)鍵路線的進(jìn)度實(shí)施重點(diǎn)跟蹤檢查；根據(jù)施工進(jìn)度計(jì)劃 ,協(xié)調(diào)有關(guān)參建各方之間的關(guān)系 ,定期召開生產(chǎn)協(xié)調(diào)會(huì)議 ,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、解決影響工程進(jìn)度的干擾因素 ,促進(jìn)施工項(xiàng)目的順利進(jìn)展。⑦ 本施工項(xiàng)目與其他各標(biāo)段施工項(xiàng)目之間的協(xié)調(diào)性。③ 施工進(jìn)度計(jì)劃中各項(xiàng)目之間邏輯關(guān)系的正確性與施工方案的可行性。當(dāng)實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度發(fā)生較大派偏差時(shí)，及時(shí)向發(fā)包人提出調(diào)整控制性進(jìn)度計(jì)劃的建議意見并在發(fā)包人批準(zhǔn)后完成其調(diào)整。工程進(jìn)度控制 進(jìn)度控制的原則施工前審查承包人提交的施工進(jìn)度計(jì)劃，其重點(diǎn)是進(jìn)行施工強(qiáng)度分析，審查承包人的人力、材料、施工設(shè)備等資源配置計(jì)劃和采用的施工手段能否滿足進(jìn)度計(jì)劃的要求。 工程質(zhì)量評(píng)定制監(jiān)督承包人真實(shí)、齊全、完善、規(guī)范的填寫質(zhì)量評(píng)定表，對(duì)承包人所做的單元工程、分部工程、單位工程的質(zhì)量等級(jí)自評(píng)結(jié)果進(jìn)行復(fù)核。② 按照有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和施工合同約定的要求對(duì)承包人報(bào)驗(yàn)的單元工程進(jìn)行檢驗(yàn)，檢驗(yàn)合格后方可予以確認(rèn)。③ 單元工程未經(jīng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)或檢驗(yàn)不合格，承包人不得開始下一單元工程的施工。查驗(yàn)承包人的測(cè)量放線 ：查驗(yàn)施工控制網(wǎng)( 平面坐標(biāo)和高程)；查驗(yàn)質(zhì)量監(jiān)督部門審定工程項(xiàng)目質(zhì)量等級(jí)23施工軸線控制樁位置；查驗(yàn)軸線位置、高程控制標(biāo)志，核查鉛直度控制；簽認(rèn)承包人的《施工測(cè)量放線報(bào)驗(yàn)單》 。——專業(yè)圖紙之間、平立剖面圖之間有無(wú)矛盾；標(biāo)注有無(wú)遺漏。 質(zhì)量控制主要方法① 質(zhì)量控制采取以事前控制(預(yù)防)為主的方法；② 按合同和規(guī)范的要求對(duì)施工過(guò)程進(jìn)行檢查，及時(shí)糾正違規(guī)操作，消除質(zhì)量隱患，跟蹤質(zhì)量問(wèn)題，驗(yàn)證糾正效果；③ 用必要的檢查、測(cè)量、試驗(yàn)手段驗(yàn)證施工質(zhì)量；④ 對(duì)工程的關(guān)鍵工序和重點(diǎn)部位的施工過(guò)程進(jìn)行旁站監(jiān)理；⑤ 要求承包人執(zhí)行材料試驗(yàn)制度和設(shè)備檢驗(yàn)制度，禁止在工程中使用不合格的材料、構(gòu)配件和設(shè)備；⑥ 嚴(yán)格要求承包人執(zhí)行工序質(zhì)量驗(yàn)收簽認(rèn)制，本工序未經(jīng)驗(yàn)收不得施工下一道工序；⑦ 嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng)見證取樣和送檢制度；⑧ 必要時(shí)建議撤換承包人不稱職工作人員； 質(zhì)量控制程序20單元工程質(zhì)量檢驗(yàn)程序和工程質(zhì)量評(píng)定程序框圖如下：?jiǎn)卧こ袒蚬ば蛸|(zhì)量控制監(jiān)理工作程序圖NNNNYY單元工程或工序施工Y旁站或巡視或跟蹤檢測(cè)或平行檢測(cè)，判別質(zhì)量是否合格單元工程或工序施工完畢審 核 結(jié)果監(jiān)理機(jī)構(gòu)現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)合 格 否監(jiān)理機(jī)構(gòu)審核、簽認(rèn)《關(guān)鍵工序或單元工程施工質(zhì)量報(bào)驗(yàn)單核準(zhǔn)計(jì)量Y承包人進(jìn)行“自檢” ，是否合格？合格后填報(bào)《關(guān)鍵工序或單元工程施工質(zhì)量報(bào)驗(yàn)單》監(jiān)理機(jī)構(gòu)審核“自檢”資料完整性返工進(jìn)入下一道工序或單元工程21質(zhì)量評(píng)定監(jiān)理程序圖否認(rèn)可 認(rèn)可 否單元工程完工承包人自檢承包人填寫單元工程質(zhì)量等級(jí)評(píng)定表，自我評(píng)定單元工程質(zhì)量等級(jí)監(jiān)理機(jī)構(gòu)審核單元工程質(zhì)量等級(jí)評(píng)定表，復(fù)核單元工程質(zhì)量等級(jí)分部工程完工 承包人填寫分部工程質(zhì)量等級(jí)評(píng)定表，進(jìn)行分部工程質(zhì)量等級(jí)自我評(píng)定監(jiān)理機(jī)構(gòu)審核分部工程質(zhì)量等級(jí)評(píng)定表，復(fù)核分部工程質(zhì)量等級(jí)質(zhì)量監(jiān)督部門審查核備分部工程質(zhì)量等級(jí)（一般分部工程）質(zhì)量監(jiān)督部門審查核定分部工程質(zhì)量等級(jí)（大型樞紐主體建筑物分部工程）否單位工程完工 承包人填寫單位工程質(zhì)量等級(jí)評(píng)定表，進(jìn)行單位工程質(zhì)量等級(jí)自我評(píng)定監(jiān)理機(jī)構(gòu)審核單位工程質(zhì)量等級(jí)評(píng)定表，復(fù)核單位工程質(zhì)量等級(jí)質(zhì)量監(jiān)督部門審查核定單位工程質(zhì)量等級(jí)工程項(xiàng)目完工 承包人填寫工程項(xiàng)目質(zhì)量等級(jí)評(píng)定表，自我評(píng)定工程項(xiàng)目質(zhì)量等級(jí)監(jiān)理部門復(fù)核質(zhì)量監(jiān)督部門提出工程項(xiàng)目質(zhì)量評(píng)定報(bào)告，向竣工驗(yàn)收委員會(huì)提出工程質(zhì)量等級(jí)的建議22 質(zhì)量控制要點(diǎn)隱蔽工程和關(guān)鍵工序是質(zhì)量控制的要點(diǎn)。旁站—以現(xiàn)場(chǎng)巡視、觀察及測(cè)量進(jìn)行檢查監(jiān)督。依據(jù)有關(guān)19規(guī)定，進(jìn)行工程項(xiàng)目劃分，由發(fā)包人報(bào)質(zhì)量監(jiān)督部門批準(zhǔn)后實(shí)施。工程質(zhì)量控制 質(zhì)量控制的原則嚴(yán)格遵守農(nóng)田水利工程施工的有關(guān)技術(shù)規(guī)范，滿足工程設(shè)計(jì)文件的要求，不刻意拔高更不降低相關(guān)工程的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。⑺ 監(jiān)理人員只能在一個(gè)監(jiān)理單