【正文】 人口眾多，人均自然資源相對匱乏。③要正確處理初次分配注重效率與再分配注重公平的關(guān)系。預(yù)算包括財政的收入與支出，是國家參與社會分配的兩個方面。財政收入：（1）含義：國家通過一定的形式和渠道籌集起來的獎金。（3）影響因素：財政收入受很多因素的影響，其中經(jīng)濟發(fā)展水平和分配政策的制約是其主要因素。（3）作用：通過財政資金的分配，國家的職能才得以實現(xiàn)，也就是說財政支出是政府實現(xiàn)職能的物質(zhì)條件，財政支出的狀況反映了政府的政策。 社會福利：指社會服務(wù)事業(yè)及設(shè)施。（2）注：①在國家財政預(yù)算和決算中，收入和支出相等是最理想的狀態(tài)，它表明國家籌集的財政資金得到了最充分的利用。財政赤字意味著要靠借債過日子，財政赤字必須控制在一定范圍之內(nèi)。二、財政的作用：集中力量辦大事：（1）促進基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化資源配置。人民生活有保障：（1）財政是鞏固國家政權(quán)的物質(zhì)保證。（有國就有稅。（有稅必有法。③稅收的強制性和無償性又決定了它必須具有固定性。 ②它的納稅人是在我國境內(nèi)銷售貨物或者提供加工、修理修配勞務(wù)以及進口貨物的單位和個人。（2）個人所得稅：①含義：是國家對個人所得征收的一種稅。 ⑤作用：個人所得稅是國家財政收入的重要來源，也是調(diào)節(jié)個人收入分配、實現(xiàn)社會公平的有效手段。（2）聯(lián)系：①當(dāng)納稅人所繳的稅款是由自己負擔(dān)時，納稅人與負稅人是一致的。（在我國，稅收取之于民，用之于民。）（2）公民要增強納稅人意識：①義務(wù)意識：自覺成信納稅，反對各種違反稅法的行為。②權(quán)利意識：以主人翁的態(tài)度和高度的社會責(zé)任感，積極關(guān)注國家對稅收的征管和使用，以維護自身的合法權(quán)益。為了盡量滿足多方面的需要，社會必須合理配置有限的資源。①實現(xiàn)：市場配置資源主要通過供求，競爭等來實現(xiàn)的。 b. 不讓調(diào)節(jié): 槍支彈藥慣用語危險品，麻醉品等也不能讓市場來調(diào)節(jié)。補充：關(guān)于市場經(jīng)濟，我們應(yīng)注意把握以下兩個方面①一是市場在資源配置中起基礎(chǔ)性作用；二是要有國家的宏觀調(diào)控。②加強宏觀調(diào)控不僅是因為市場的局限性，而且取決于我國社會主義的性質(zhì)（指社會主義公有制及共同富裕的目標(biāo)）。手段：①經(jīng)濟手段A、含義：指國家運用經(jīng)濟政策和計劃，通過經(jīng)濟利益的調(diào)整來影響和調(diào)節(jié)經(jīng)濟活動的措施。②法律手段：A、含義：是指國家通過制定和運用經(jīng)濟法規(guī)來調(diào)節(jié)經(jīng)濟活動的手段。良好的市場秩序依賴市場規(guī)則來維護。其中，市場準(zhǔn)入規(guī)則規(guī)定符合什么條件的企業(yè)、商品可以進入市場。③市場交易原則：：自愿、平等、公平、誠實信用。強買強賣，就會破壞正常的市場規(guī)則，損害對方的利益，造成買賣雙方的矛盾，使交易不能實現(xiàn)。因此，買者與賣者應(yīng)相互尊重。d誠實信用，是現(xiàn)代市場交易活動的基本精神。加強社會信用建設(shè)，健全社會信用制度。③建立誠信制度有利于維護消費者的合法權(quán)益；有利于推動社會信用體系的建立與完善；有利于促進社會主義市場經(jīng)濟的健康發(fā)展。B、自身抓好政府的信用，通過提供政府公共信用力度帶動社會信用的根本好轉(zhuǎn)。③消費者：增強維權(quán)意識，依法維護自身合法權(quán)益，遵守社會公德，維護他人合法權(quán)益，充分發(fā)揮社會輿論監(jiān)督作用。這是社會主義市場經(jīng)濟的基本標(biāo)志。③能夠?qū)嵭袕娪辛Φ暮暧^調(diào)控。②以共同富裕為目標(biāo)。②把握含義應(yīng)注意：一是社會主義作為一種市場經(jīng)濟，必然具有市場經(jīng)濟的共性，即市場在資源配置中起基礎(chǔ)性作用；二是在國家宏觀調(diào)控下運行。D、要以信息化推動市場監(jiān)管職能拓展，有利于竭制踐踏誠信，破壞經(jīng)濟秩序的犯罪活動。（2）加強誠信建設(shè)的措施：①國家：要加強完善宏觀調(diào)控，重視和推動誠信體系建設(shè)。誠信缺失導(dǎo)致市場秩序混亂、坑蒙拐騙盛行，進而導(dǎo)致投資不足，交易萎縮、經(jīng)濟衰退。有了這個原則，市場主體從事各項交易活動便有章可循，買賣雙方才不致引起不必要的糾紛，從而使交易順利進行。所謂公平，就是公平交易，明碼實價，秤平尺準(zhǔn)，童叟無欺。在商品服務(wù)市場上，交易雙方都是地位平等、機會均等的市場主體。，是市場交易的基本原則。市場交易規(guī)則主要是對交易方式和行為作出規(guī)定。（2）市場規(guī)則的含義及主要內(nèi)容：①含義：以法律法規(guī)、行業(yè)規(guī)范、市場道德規(guī)范等形式，對市場運行的方方面面作出具體的規(guī)定。③行政手段：是通過行政機構(gòu)，采取帶強制性的行政命令，指示規(guī)定等措施，來調(diào)節(jié)和管理經(jīng)濟的手段。：價格、稅收、信貸、利率、匯率、工資、獎金等。①含義：指國家綜合運用各種手段對國民經(jīng)濟進行的調(diào)節(jié)和控制。只有加強國家的宏觀調(diào)控，才能克服市場的種種缺陷，把：有形的手“與無形的手”結(jié)合起來，保證市場經(jīng)濟健康有序地發(fā)展。)B、市場調(diào)節(jié)存在固有的弊端：。，調(diào)動積極性，推動科學(xué)和經(jīng)營管理的進步，促進勞動生產(chǎn)率的提高，資源的有效利用，并實現(xiàn)優(yōu)勝劣汰。（2）市場經(jīng)濟：市場在資源配置中起基礎(chǔ)性作用的經(jīng)濟。（人的需要是多種多樣的，永無止境的，但在一定時期和范圍內(nèi)，社會能夠加以利用的資源總是有限的。欠稅，指納稅人超過稅務(wù)機關(guān)規(guī)定的納稅期限，沒有按時繳納而拖欠稅款的行為。國家的興旺發(fā)達、繁榮富強與每個公民息息相關(guān)，國家各項職能的實現(xiàn)必須以社會各界繳納的各種稅收作為物質(zhì)基礎(chǔ)。依法納稅是公民的基本義務(wù)：（1）公民自覺納稅的必要性：①從一般意義上講稅收是國家存在、發(fā)揮作用的物質(zhì)基礎(chǔ)。（2）負稅人含義：是最終承擔(dān)稅款的單位和個人。 ③實行超額累進稅率的特色：納稅人所得越高，（高收入者多納稅少收入者少納稅）稅率越高；所得越低，稅率越低。 ③作用：增值稅有利于促進生產(chǎn)的專業(yè)化和體現(xiàn)公平競爭，也有利于財政收入的穩(wěn)定增長。增值稅和個人所得是影響最大的兩個稅種。）稅收的基本特征：(1)三性特征：強制性、無償性和固定性（2）關(guān)系：①三個特征是緊密相聯(lián)，不可分割的。同其他財政收入相比，稅收是國家組織財政收入最理想、最普遍的形式，是財政收入最重要的源泉。（即收入公平分配的保障）第九課、征稅與納稅一．稅收和依法納稅稅收的含義：稅收是國家為實現(xiàn)其職能，憑借其政治權(quán)力，依法無償取得財政收入的基本形式。（即經(jīng)濟穩(wěn)定職能）（3）促進經(jīng)濟社會持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展。在經(jīng)濟增長滯緩，（收大于支）一部分經(jīng)濟資源未被利用，經(jīng)濟發(fā)展主要受需求不足制約時（供大于求），政府應(yīng)采取擴張性財政政策，通過增加經(jīng)濟建設(shè)支出和減少稅收，來刺激總需求增長，降低失業(yè)率，拉動經(jīng)濟增長。②財政收支平衡，是指當(dāng)年的財政收入等于支出；或收入大于支出，略有節(jié)余；或支出大于收入，略有赤字。 社會優(yōu)撫：包括犧牲、病故優(yōu)撫費、烈軍屬、復(fù)員軍人補助費、傷殘撫恤費、見義勇為者獎勵等。其內(nèi)容：社會保險：主要有養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、生育保險、 保險等。財政支出：（1）含義：國家對集中起來的財政資金進行分配和使用的過程。簡而言之：稅、利、債、費的收入。上一年度的財政實際執(zhí)行情況，稱作國家決算。（1）主體：國家（2）本質(zhì)：財政是一種以國家為主體，在社會范圍內(nèi)集中性的分配關(guān)系（3）內(nèi)容：是對國家收入的分配，財政征收具有強制性特點。（3）如何貫徹這一原則： ①要允許和鼓勵一部分地區(qū)和個人通過誠實勞動和合法經(jīng)營先富起來，帶動地區(qū)和個人致富，最終達到共同富裕。 ①效率優(yōu)先，實質(zhì)是發(fā)展生產(chǎn)率優(yōu)先，分配制度和分配政策要以促進生產(chǎn)力的發(fā)展和經(jīng)濟效益的提高為首要目標(biāo)。只有給勞動者提供充分的利益和權(quán)利分配的公平，才能激發(fā)勞動者發(fā)展生產(chǎn)力，提高經(jīng)濟效率的積極性。（2）效率與公平的關(guān)系：在收入分配中，效率與公平是一對矛盾，既對立又統(tǒng)一。因此在分配中必須堅持效率優(yōu)先。這是由社會主義初級階段的根本任務(wù)和國情決定的。②收入分配方式對效率的影響：收入分配方式對效率有重要影響。有利于讓一切勞動、知識、技術(shù)、管理和資本的活力競相迸發(fā)，讓一切創(chuàng)造社會財富的源泉充分涌流，以造福于人民。c、按技術(shù)要素分配：科技工作者提供新技術(shù)取得的收入。 ②按生產(chǎn)要素分配A、含義：按生產(chǎn)要素分配，是生產(chǎn)要素所有者憑借對生產(chǎn)要素的所有權(quán)參與收益分配。6。②按勞分配作為社會主義性質(zhì)的分配制度，是結(jié)以往幾千年來不勞而獲的剝削制度的根本否定，是消滅和消除兩極分化的重要條件，它體現(xiàn)了勞動者共同勞動，平等分配的社會地位，是分配制度上的偉大變革。③必要性。生產(chǎn)資料公有制是實行按勞分配的前提，在公有制條件下，產(chǎn)品分配必然按照生產(chǎn)資料占有者的原則。2。認清各種投資方式的利弊，才能更好地規(guī)避風(fēng)險，使自己的資金保值增值。投保人和保險人應(yīng)當(dāng)遵循公平互利、協(xié)商一致、自愿訂立的原則，訂立保險合同。在我國，只有依法設(shè)立的保險公司才能經(jīng)營保險業(yè)務(wù)。購買保險，正是規(guī)避風(fēng)險的有效措施。與此相對應(yīng)，企業(yè)債券的利率通常高于國債和金融債券。金融債券與企業(yè)債券相比，違約風(fēng)險較小。 ①國債：是中央政府為籌集財政資金而發(fā)行的一種政府債券，是中央政府向投資者出具的、承諾在一定時期支付利息和到期償還本金的債務(wù)憑證。債券。②另一部分收入來源于股票價格上升帶來的差價。④流通性是股票生命力所在。（股票代表其持有者（即股東）對股份公司的所有權(quán)。結(jié)算業(yè)務(wù)是商業(yè)銀行為社會經(jīng)濟活動中發(fā)生的貨幣收支提供手段與工具的服務(wù)，銀行對此收取一定的服務(wù)費用。這項業(yè)務(wù)是商業(yè)銀行的基礎(chǔ)業(yè)務(wù)。組成：（1）主體：以國有獨資銀行和國有控股銀行為主體（五大國家級商業(yè)銀行）（2）其他：民營股份制商業(yè)銀行、外資銀行等。（2）風(fēng)險來源：①是通貨膨脹情況下存款貶值的風(fēng)險②定期存款提前支取而損失利息的風(fēng)險關(guān)于利息：（1）含義：利息是人們從儲蓄存款中得到的唯一收益，是銀行因為使用儲蓄存款而支付的報酬，是存款本金的增值部分。①活期存款：：沒有存期和金額限制，可隨時存取，流動性強、靈活方便，適合個人日常生活待用資金的存儲。第六課、投資的選擇一．儲蓄存款儲蓄存款的含義：指個人將屬于其合法的所有人民幣或者外幣儲蓄機構(gòu)，儲蓄機構(gòu)等具存折或存單作為憑證，個人存折或存單可以支取存款的本金和利息，儲蓄機構(gòu)依照規(guī)定支付存款本金和利息的一種活動。②我國實行勞動合同制度，依法簽訂勞動合同，是