【正文】 或上砂漿強(qiáng)度，待強(qiáng)度達(dá)到 70%時(shí)方可進(jìn)行 挖方（土方、石方）路基工程質(zhì)量監(jiān)理工作流程圖：分項(xiàng)工程開工申請(qǐng) 承包人審批 駐地監(jiān)理工程師1. 測(cè)量放樣2. 施工計(jì)劃3. 挖方土石方調(diào)運(yùn)方案4. 安全生產(chǎn)措施逐層逐段質(zhì)量自檢并報(bào)驗(yàn) 承包人逐層逐段檢查、抽檢、簽認(rèn) 現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理1. 施工開挖邊線符合放樣邊線2. 挖方邊坡符合設(shè)計(jì)3. 挖方土石方調(diào)運(yùn)符合設(shè)計(jì)和施工 工藝OM.C4. 半填半挖的填方路段，當(dāng)?shù)孛鏅M 坡＞1：5 時(shí)，應(yīng)挖臺(tái)階5. 路塹路槽底的翻松和壓實(shí)度6. 安全生產(chǎn)落實(shí)施工到路基頂面，并修整系統(tǒng)自檢后提 出中間交工報(bào)告承包人審查中間交工證書并進(jìn)行系統(tǒng)的檢查驗(yàn)收 和必要的測(cè)量、抽檢 專業(yè)監(jiān)理工程師簽發(fā)中間交工證書 駐地監(jiān)理工程師（現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告單） 檢查記錄、測(cè)量、試驗(yàn)資料（灣沉。4） 做好路基填挖交界的施工質(zhì)量，以保證路基的壓實(shí)均勻。8） 路基施工應(yīng)檢查承包人雨季施工措施，保持排水暢通。 下承層應(yīng)符合《公路工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》和設(shè)計(jì)要求。4) 審查承包人工藝試驗(yàn)的施工方案和實(shí)施細(xì)則，對(duì)工藝試驗(yàn)全過程進(jìn)行旁站監(jiān)理。檢查承包人對(duì)拌合機(jī)各材料倉(cāng)的流量進(jìn)行測(cè)定和 調(diào)試，以保證集料級(jí)配符合設(shè)計(jì)配合比要求。3) 試驗(yàn)監(jiān)理工程師加強(qiáng)對(duì)水泥劑量以及集料級(jí)配的抽檢，及時(shí)調(diào)整水泥劑量以及集料的不良 級(jí)配，以保證混合料的質(zhì)量。7) 加強(qiáng)養(yǎng)生監(jiān)督，要保持基層表面潮濕并養(yǎng)護(hù) 7 天，并禁用車輛通行。監(jiān)理工程師檢查后認(rèn)為承包人的施工放樣滿 足精度要求技術(shù)措施合理，人員設(shè)備到位，材料檢查合格，可以批準(zhǔn)開工。3)審批分項(xiàng)工程開工報(bào)告。7)管節(jié)安裝及基礎(chǔ)澆筑檢查。3)井框井蓖必須完整無損、安裝平穩(wěn)。（1）事故發(fā)生后，承包人應(yīng)立即采取緊急措施（包括暫停施工）同時(shí)立即填寫《質(zhì)量事故報(bào) 告單》報(bào)告駐地辦；（2）駐地辦接到事故報(bào)告后，立即組織有關(guān)人員到現(xiàn)場(chǎng)察看，同時(shí)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)事故情況，下達(dá) 指令；（3）承包人根據(jù)監(jiān)理工程師的指令，立即采取相應(yīng)措施查清事故原因，并提出處理意見報(bào)駐 地辦，并抄送有關(guān)單位；（4）若為重要或重大的質(zhì)量事故，駐地辦應(yīng)立即報(bào)總監(jiān)辦；（5）若事故原因遲遲不能查明，監(jiān)理工程師認(rèn)為事故隱患未消除，則監(jiān)理工程師不發(fā)復(fù)工命 令，或根據(jù)合同條款再次發(fā)出暫停施工指令，直到事故原因查明后方可發(fā)出恢復(fù)施工、進(jìn)行處理的 指令。3） 當(dāng)質(zhì)量缺陷發(fā)生在某道工序或單項(xiàng)工程完工后，而且質(zhì)量缺陷的存在將對(duì)下道工序或分項(xiàng) 工程產(chǎn)生影響時(shí)，監(jiān)理工程師應(yīng)在對(duì)質(zhì)量缺陷產(chǎn)生的原因及責(zé)任做出了判定并確定了補(bǔ)救方案后， 再進(jìn)行質(zhì)量缺陷的處理或下道工序或分項(xiàng)的施工。3） 如果已完工程的缺陷，并不構(gòu)成對(duì)工程安全的危害，并能滿足設(shè)計(jì)要求和使用要求時(shí)，在 工程《交工質(zhì)量鑒定》和《交工驗(yàn)收》前不得對(duì)缺陷進(jìn)行任何修補(bǔ)、刷漿和打磨等處理，經(jīng)交工驗(yàn) 收后，由監(jiān)理工程師和業(yè)主共商決定，是否進(jìn)行外觀處理。 調(diào)整、修改的詳細(xì)說明。 進(jìn)度計(jì)劃的檢查和進(jìn)度控制 在施工過程中監(jiān)理工程師檢查承包人按單位工程、分項(xiàng)工程每日實(shí)際進(jìn)度記錄,作為掌握 工程進(jìn)度和決策的依據(jù)。 進(jìn)度計(jì)劃的調(diào)整 監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)工程現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度不一致時(shí),要求承包人調(diào)整原計(jì)劃,調(diào)整 后的進(jìn)度計(jì)劃應(yīng)符合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際合同工期的要求。 由于業(yè)主或監(jiān)理工程師原因,或施工中遇有不可抗力因素而延誤進(jìn)度,應(yīng)調(diào)整計(jì)劃實(shí)施。對(duì)不符合合同文件要求的工程或沒有通過中間交工驗(yàn)收的不合格工程或資料不完整者均不得計(jì)量。c)工程變更項(xiàng)目:工程變更中一般附有變更清單,工程變更清單同工程量清單具有相同的性質(zhì), 因此對(duì)于工程變更清單項(xiàng)目亦必須按合同有關(guān)要求進(jìn)行計(jì)量。b)承包人進(jìn)行計(jì)量。上述 3 種計(jì)量方式各有不同的特點(diǎn)。 c)各項(xiàng)支付款必須符合合同條款。對(duì)軟 基處理路段的原地面線復(fù)測(cè)進(jìn)行旁站,在路堤填筑前檢查、確認(rèn)沉降板的位置及高程。 建立臺(tái)帳和計(jì)量形象圖 建立計(jì)量臺(tái)帳,體現(xiàn)每期每一支付細(xì)目計(jì)量數(shù)量和部位。 注重記錄 監(jiān)理應(yīng)對(duì)工地的發(fā)生情況進(jìn)行及時(shí)和準(zhǔn)確記錄。主要包括工程變更、工程延期、費(fèi)用索賠、爭(zhēng)端與仲裁、違約、分包、轉(zhuǎn)讓與指定分包 及價(jià)格的調(diào)整等。監(jiān)理工程師應(yīng)履行監(jiān)理合同及業(yè)主與承包人在合同中規(guī)定的職責(zé)與義務(wù)。超過監(jiān)理批準(zhǔn)權(quán) 限的變更,按規(guī)定時(shí)限審查后上報(bào)批準(zhǔn)單位審批。(2)減少不必要的變更。有關(guān)工程延期、索賠爭(zhēng)端的處理,實(shí)行預(yù)控的指導(dǎo)思想,早做工作,盡量在有可能出現(xiàn)由于業(yè)主原 因、責(zé)任造成影響施工進(jìn)度的情況下,及早提醒業(yè)主為承包人應(yīng)該提供的施工條件,早做安排,避免影 響承包人進(jìn)度。確保工程進(jìn)度均衡生產(chǎn)在可控制范圍內(nèi),實(shí)現(xiàn)工期總目標(biāo)。 工程變更 工程變更的提出:工程變更可由承包人、設(shè)計(jì)單位、業(yè)主或監(jiān)理工程師任何一方提出。同時(shí)應(yīng)隨時(shí)到 工地現(xiàn)場(chǎng)了解事件的發(fā)展情況，并做詳細(xì)的記錄，直至費(fèi)用索賠事件結(jié)束。 費(fèi)用索賠 費(fèi)用索賠的申報(bào)程序 承包人費(fèi)用索賠的申報(bào)程序是:提出費(fèi)用索賠意向、按月提供清單、正式上報(bào)費(fèi)用索賠申請(qǐng),費(fèi)用索賠申報(bào)、審批程序見下圖:索賠事件發(fā)生28 天內(nèi)保索賠意向通知N 連續(xù)性Y承包人申報(bào)程序以 28 天間隔報(bào)詳細(xì)報(bào)告延誤事件結(jié)束28 天內(nèi)報(bào)正式《索賠申請(qǐng)書》Y 評(píng)估小組評(píng)估提出評(píng)估報(bào)告監(jiān)理審批程序駐地組核實(shí)、填寫《索賠審批書》監(jiān)理部審批通知承包商監(jiān)理部簽發(fā)《索賠審批書》報(bào)業(yè)主核準(zhǔn)駐地組 費(fèi)用索賠的審批程序1. 駐地辦在接到承包人的費(fèi)用索賠意向書后，應(yīng)立即到達(dá)事件現(xiàn)場(chǎng)，了解事件發(fā)生原因經(jīng)過 等，檢查承包人的原始記錄，并對(duì)現(xiàn)場(chǎng)情況做詳細(xì)的記錄（如由此而閑置的人工、機(jī)械設(shè)備數(shù)量等 與此費(fèi)用索賠有關(guān)的一切情況）。提出書面報(bào)告，填 寫《索賠審批表》報(bào)總監(jiān)辦審批。 必須在駐地辦對(duì)分包商的資格審查通過正式書面通知承包人后，承包人才能與分包商 簽訂分包合同草案，合同草案經(jīng)監(jiān)理工程師認(rèn)為符合分包原則后，才能正式簽定分包合同。未經(jīng)承包商檢驗(yàn)的分包工程，監(jiān)理不予驗(yàn)收。保存來往文 件資料形成一種制度以利總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，順利完成監(jiān)理業(yè)務(wù)。 工程試驗(yàn)記錄：凡監(jiān)理工程師所作的獨(dú)立試驗(yàn)、旁站試驗(yàn)、抽樣試驗(yàn)、抽樣送檢試驗(yàn)項(xiàng) 目，均應(yīng)按發(fā)生時(shí)間順序分類登記記錄。12．3 檔案管理制度12．3．1 收發(fā)和歸檔制度（1） 建立文件的收發(fā)文登記簿和簽認(rèn)處理程序；（2） 建立行政、計(jì)量支付和技術(shù)資料三類分別歸檔保管程序；制定專人保管責(zé)任制；（3） 檔案要分類登記、編制目錄、索引等檢索工具，以便查閱。通過協(xié) 調(diào)創(chuàng)造良好的內(nèi)部人際、組織關(guān)系以及與政府和社會(huì)組織的良好關(guān)系，促使各方協(xié)調(diào)一致，齊心協(xié) 力創(chuàng)造多方面良好的內(nèi)外條件。 抓住瓶頸環(huán)節(jié)、施工現(xiàn)場(chǎng)千變?nèi)f化 有些項(xiàng)目的進(jìn)度往往受到人力、材料、設(shè)備的限制或認(rèn)為因素的影響而成為瓶頸環(huán)節(jié)。監(jiān)理要做到為業(yè)主當(dāng)好參謀管好工程，主動(dòng)接受業(yè)主對(duì)監(jiān)理工作的管理。各專業(yè)工程師是各施工合同段相關(guān)專業(yè)和 安全負(fù)責(zé)人，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員是各工點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)的安全員將密切配合業(yè)主與承包人作好安全生產(chǎn)的監(jiān)督管 理工作；2﹞要求承包人嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)務(wù)院《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》和交通部 JTJ07695《公路工程 施工技術(shù)規(guī)范》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行安全文明施工。監(jiān)理審批 施工組織設(shè)計(jì)和單項(xiàng)工程開工報(bào)告時(shí)，同時(shí)審查施工安全技術(shù)措施；在巡視檢查工地時(shí)同時(shí)關(guān)注和 檢查有關(guān)施工安全措施的落實(shí)、安全設(shè)施的設(shè)置、設(shè)備配置、技術(shù)狀況是否良好，有關(guān)安全標(biāo)志是 否規(guī)范齊全。參加施工的特殊工種的人員，應(yīng)經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)， 獲得合格證書后，方準(zhǔn)持證上崗。8）監(jiān)理人員必須注意電力設(shè)備和電工操作安全，要求各種電力設(shè)備應(yīng)配置專用開關(guān)，室外使 用開關(guān)插座應(yīng)外裝防水箱并加鎖，操作處加設(shè)絕緣裝置。 環(huán)境保護(hù)措施1）抓住環(huán)保監(jiān)理的幾個(gè)主要環(huán)節(jié)，以法制觀念強(qiáng)化工程管理人員的環(huán)保意識(shí)，環(huán)保管理工作合 理化，制度化，規(guī)劃化。 環(huán)境保護(hù)和文明施工監(jiān)理在公路施工過程中實(shí)行環(huán)保監(jiān)督、管理，是對(duì)項(xiàng)目全過程監(jiān)理的重要環(huán)節(jié)。6）石方爆破作業(yè)，以及爆破器材的管理、加工、運(yùn)輸、檢查和銷毀工作均應(yīng)按國(guó)家現(xiàn)行《爆破 安全規(guī)程》執(zhí)行。3）監(jiān)督承包人按國(guó)家規(guī)定建立的各級(jí)安全管理機(jī)構(gòu)和設(shè)立專職或兼職安全檢查人員到位并履行 職責(zé)。落實(shí)各項(xiàng)安全措施。第14章 安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)和文明施工監(jiān)理 施工安全監(jiān)理為了保障施工生產(chǎn)人員安全及工程安全，預(yù)防事故發(fā)生，監(jiān)理將在組織上、合同和執(zhí)行法規(guī)上 采取如下措施協(xié)助業(yè)主落實(shí)安全管理目標(biāo)。 工程項(xiàng)目系統(tǒng)近外層關(guān)系的協(xié)調(diào) 業(yè)主與承包人關(guān)系的協(xié)調(diào) 業(yè)主與承包人的關(guān)系來往頻繁，在業(yè)主與承包人關(guān)系的協(xié)調(diào)中，駐地監(jiān)理辦將以施工合同文件為依據(jù)處于公正的第三方，本著充分協(xié)商的原則，耐心細(xì)致的協(xié)調(diào)處理好各種矛盾。 駐地監(jiān)理辦與監(jiān)理公司關(guān)系的協(xié)調(diào) 駐地監(jiān)理辦與公司保持密切聯(lián)系，隨時(shí)取得公司在人力、物力、技術(shù)上的支援和幫助。 檔案文件資料保管、查閱、整理編制工作均應(yīng)遵守業(yè)主關(guān)于工程和財(cái)務(wù)的保密規(guī)定以及 國(guó)家有關(guān)的保密規(guī)定。 工程項(xiàng)目中間交工驗(yàn)收記錄：凡經(jīng)中間交工驗(yàn)收的工程項(xiàng)目按分項(xiàng)工程為單元，以單元 或部分工程分類進(jìn)行登記。數(shù)量記錄應(yīng)按單項(xiàng)目分類，一般應(yīng)匯總到單位或分部工程，以檢查是 否重復(fù)計(jì)量支付，支付記錄除了隨數(shù)量記錄在單位或分部工程中匯總外，尚應(yīng)按工程量清單進(jìn)行匯 總。系統(tǒng)的、完善的、科學(xué)的一套檢驗(yàn)、測(cè)試、支付進(jìn)度統(tǒng)計(jì)、監(jiān)理記錄與檔 案，不僅可以及時(shí)反映施工、工程質(zhì)量情況，發(fā)現(xiàn)施工中存在的問題，保證工程費(fèi)用的合理使用， 而且可以作為監(jiān)理工程師正確發(fā)布指令、公正的處理索賠與延期、合理的解決合同糾紛的依據(jù)。 分包的管理 必須要求分包商建立完善的質(zhì)檢體系； 要求承包人對(duì)分包工程必須派出自己的質(zhì)量監(jiān)督員進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督、管理； 對(duì)分包工程，特別是重點(diǎn)分包工程，駐地辦應(yīng)加強(qiáng)管理和控制； 如發(fā)現(xiàn)分包商對(duì)其分包工程進(jìn)行再轉(zhuǎn)包，應(yīng)立即采取嚴(yán)厲措施（包括驅(qū)逐分包商） 未經(jīng)業(yè)主批準(zhǔn)的分包商不能進(jìn)行本工程的任何施工活動(dòng)； 一般情況下，監(jiān)理工程師不宜直接對(duì)分包商下書面指令，對(duì)分包商的任何書面指令， 均需通過承包人。 分包 分包的申報(bào)程序 承包人必須事先向駐地辦提出書面分包申請(qǐng)。同時(shí)應(yīng)隨時(shí)到 工地現(xiàn)場(chǎng)了解事件的發(fā)展情況，并做詳細(xì)的記錄，直至費(fèi)用索賠事件結(jié)束。3．在接到承包人的正式延期申報(bào)后，駐地辦應(yīng)對(duì)其進(jìn)行詳細(xì)評(píng)估，提出書面報(bào)告，填寫《延期 審批表》報(bào)總監(jiān)辦復(fù)核，總監(jiān)辦復(fù)核無異議后，報(bào)業(yè)主審批，經(jīng)業(yè)主核準(zhǔn)，簽發(fā)《延期審批書》，通 知監(jiān)理單位。 工程變更的程序:工程變更提出后,監(jiān)理工程師應(yīng)著重對(duì)工程變更的必要性、合理性、可 行性進(jìn)行審查并依據(jù)工程變更的性質(zhì)和變更費(fèi)用的多少,必要時(shí)與業(yè)主或承包人協(xié)商,在審批批準(zhǔn)后, 由駐地監(jiān)理及時(shí)發(fā)出變更指令由承包人執(zhí)行,工程變更流程見下圖:提出工程變更監(jiān)理工程師審查工程變更與業(yè)主及承包人協(xié)商批準(zhǔn)與否是編制工程變更文件發(fā)出變更指令 工程延期 工程延期申報(bào)程序見下圖:延誤事件發(fā)生14 天內(nèi)報(bào)延期意向通知連續(xù)性承包人申報(bào)程序以 14 天間隔報(bào)臨時(shí)報(bào)告延誤事件結(jié)束N Y14 天內(nèi)報(bào)正式《延期申請(qǐng)書》 駐地辦審核.O提出初審意見填寫《延誤審批書》監(jiān)理審批程序總監(jiān)辦復(fù)審業(yè)主核準(zhǔn)、 簽發(fā) 《延期審批書》 工程延期審批程序1． 駐地辦在接到承包人的費(fèi)用索賠意向書后，應(yīng)立即到達(dá)事件現(xiàn)場(chǎng)，了解事件發(fā)生原因經(jīng)過 等，檢查承包人的原始記錄，并對(duì)現(xiàn)場(chǎng)情況做詳細(xì)的記錄（如由此而閑置的人工、機(jī)械設(shè)備數(shù)量等 與此費(fèi)用索賠有關(guān)的一切情況）。切實(shí)落實(shí)工程質(zhì)量終身責(zé)任的責(zé)任制度。對(duì)于承包人的違約和工程進(jìn)度滯后:如發(fā)現(xiàn)承包人的投入(人員、機(jī)具、設(shè)備)不能兌現(xiàn)投標(biāo)承諾 與工程進(jìn)度實(shí)際需求差距太大或管理混亂,工程進(jìn)度嚴(yán)重滯后。(3)嚴(yán)格按規(guī)定的下達(dá)變更令的時(shí)間表處理變更文件。變更文件該畫圖的要畫圖,工程數(shù)量、工程費(fèi)用等基礎(chǔ)材料 必須齊全。有關(guān)工程變更的處理。合同是工程實(shí)施和工程管理的法律依據(jù)。 加強(qiáng)對(duì)工程變更和索賠的控制 工程變更應(yīng)按規(guī)定程序嚴(yán)格審查,嚴(yán)格控制工程變更,對(duì)需要變更的工程項(xiàng)目,應(yīng)及時(shí)妥善處理,避免因設(shè)計(jì)變更造成返工損失,索賠工作,將可能發(fā)生的索賠消除在萌發(fā)之前,一切發(fā)生索賠應(yīng)認(rèn)真 調(diào)查取證,查明原因,準(zhǔn)確定算,各方協(xié)調(diào),使索賠的數(shù)量更合理。 繪制計(jì)量形象圖,以便直觀地表達(dá)出計(jì)量完成情況,同時(shí)也可防止重計(jì)、漏計(jì)現(xiàn)象。駐地辦組織監(jiān)理人員對(duì)設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行全面復(fù)核,其中一項(xiàng)重要 的工作就是對(duì)設(shè)計(jì)數(shù)量的復(fù)核。 加強(qiáng)費(fèi)用控制的幾點(diǎn)措施 控制工程總數(shù)量 控制與原實(shí)際變化的數(shù)量。 工程支付 支付條件 按照合同條款進(jìn)行施工管理的工程支付,必須符合以下條件: a)已完工程質(zhì)量合格。c)監(jiān)理工程師與承包人共同計(jì)量。計(jì)量工作由監(jiān)理工程師單獨(dú)承擔(dān),然后將計(jì)量的記錄送承包人。合同文件規(guī)定,沒有填寫單價(jià)與金 額的項(xiàng)目其費(fèi)用已包括在清單的其他