“十二五”規(guī)劃中對金融業(yè)建議的解讀(文件)
【正文】 發(fā)展新業(yè)態(tài)、培育新熱點，力爭在五年內(nèi)服務(wù)業(yè)的比重能夠提高四個百分點，在國內(nèi)生產(chǎn)總值中的比重達到47％左右。這是推動科學(xué)發(fā)展，促進社會和諧的必然要求，是不斷滿足人民群眾過上更好生活新時代的迫切需要，也是加快經(jīng)濟發(fā)展方式的根本出發(fā)點和落腳點。我們將加快形成合理有序的收入分配格局，健全初次分配和再分配調(diào)節(jié)體系，合理調(diào)整國家、企業(yè)、個人的分配關(guān)系，努力實現(xiàn)居民收入增長和經(jīng)濟發(fā)展同步，勞動報酬增長和勞動生產(chǎn)力同步提高。我們將以節(jié)能減排為重點，全面落實優(yōu)先戰(zhàn)略，構(gòu)建以綠色、低碳為特點的生產(chǎn)方式和消費模式，合理控制能源消費總量，調(diào)整優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，推動能源生產(chǎn)和利用方式的變革；健全激勵約束機制，實施重點節(jié)能工程，推廣先進的節(jié)能技術(shù)和產(chǎn)品，抓好重點領(lǐng)域的節(jié)能；大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，推進資源再生利用的產(chǎn)業(yè)化；提高應(yīng)對氣侯變化的能力，堅持共同但有區(qū)別的原則，積極開展應(yīng)對全球氣候變化的國際合作；實施重大的生態(tài)保護和修復(fù)工程，加強環(huán)境的綜合治理。我們將更加重視改革的頂層設(shè)計和總體規(guī)劃，明確改革的優(yōu)先順序和重點任務(wù)，努力在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得突破性的進展。加快轉(zhuǎn)變外貿(mào)發(fā)展方式，培育以技術(shù)、品牌、質(zhì)量、服務(wù)為核心的出口競爭新優(yōu)勢，積極擴大進口，發(fā)揮進口對宏觀經(jīng)濟平衡和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要作用，進一步改善貿(mào)易收支狀況，堅持利用外資和對外投資并重，優(yōu)化投資軟環(huán)境，保護投資者的合法權(quán)益，引導(dǎo)外資更多的投向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、先進制造業(yè)、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域，鼓勵投向中國的中西部地區(qū)?！?月6日，從全國“兩會”上傳來喜訊，作為國家重點建設(shè)的主體功能區(qū)之一，寧夏沿黃經(jīng)濟區(qū)寫入了國家“十二五”規(guī)劃綱要(草案)。 這一章節(jié)中強調(diào)要 “堅持把深入實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略放在區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略優(yōu)先位置，給予特殊政策支持。(記者 李東梅) 這是一份嶄新的規(guī)劃藍圖：農(nóng)業(yè)、工業(yè)、城市化、對外開放……每一處都用足了筆墨?！?011年，寧夏經(jīng)濟將繼續(xù)發(fā)力，地區(qū)生產(chǎn)總值增長12%，地方財政一般預(yù)算收入增長15%，全社會固定資產(chǎn)投資增長25%。 ●從明年開始，集中力量推進“三個千億”的興工強區(qū)計劃，用五年時間促進工業(yè)經(jīng)濟總量翻一番。 ●以建設(shè) “三大示范區(qū)”為載體，在優(yōu)良品種、高新技術(shù)、高端市場、高效益上下功夫，推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民收入再上新臺階。2011年，寧夏將依托“三大口岸”“九大物流園區(qū)”和“十大專業(yè)市場”，形成覆蓋全區(qū)、輻射周邊的現(xiàn)代物流體系，建成全國重要的區(qū)域性物流中心和新歐亞大陸橋重要的物流中轉(zhuǎn)基地。 ●沿黃城市帶建設(shè)風(fēng)生水起。以黃河金岸為“主軸”，周邊依次布點小城鎮(zhèn)、新型農(nóng)村、文化旅游景區(qū)，寧夏山川共濟、城鄉(xiāng)攜手跨越。繼續(xù)推進 “全民創(chuàng)業(yè)”，力爭創(chuàng)辦小企業(yè)2000個，培養(yǎng)小老板2000人，創(chuàng)造新崗位2萬個。衛(wèi)生方面，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)新增8名醫(yī)生編制，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院全部納入財政全額預(yù)算，村級醫(yī)療室納入公共醫(yī)療服務(wù)體系。繼續(xù)解決中南部山區(qū)30萬人的飲水安全問題。繼續(xù)推進生態(tài)移民，將中南部山區(qū)35萬貧困人口搬出大山?！窘庾x】用經(jīng)營一個城市的理念經(jīng)營一個省區(qū)。 在阿聯(lián)酋掛牌成立孔子學(xué)院?！窀咚睫k好“中阿博覽會”，支持寧夏企業(yè)到中東阿拉伯國家開餐館、辦企業(yè)，發(fā)展連鎖店。 水、土、煤是寧夏最突出、最寶貴、最值得珍惜的資源。橫向?qū)Ρ龋覅^(qū)人均GDP遠遠落后于東部發(fā)達地區(qū)，與周邊地區(qū)比也有一定的差距。2011年是“十二五”開局之年，跳出寧夏看寧夏，站在全國看寧夏，砥礪奮進中，寧夏繪就經(jīng)濟新藍圖。 沿黃經(jīng)濟區(qū)寫入國家“十二五”規(guī)劃(草案)，標(biāo)志著沿黃經(jīng)濟區(qū)已由地方戰(zhàn)略上升為國家戰(zhàn)略，由地方建設(shè)重點上升為國家開發(fā)重點，成為引領(lǐng)我區(qū)長遠發(fā)展、惠及各族群眾和子孫后代的龍頭工程?！ 》_《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要(草案)》第十八章第一節(jié)“推進新一輪西部大開發(fā)”的部分，“堅持以線串點，以點帶面，推進重慶、成都、西安區(qū)域戰(zhàn)略合作，推動呼包鄂榆、廣西北部灣、成渝、黔中、滇中、藏中南、關(guān)中天水、蘭州西寧，寧夏沿黃、天山北坡等經(jīng)濟區(qū)加快發(fā)展，培育新的經(jīng)濟增長極”的文字令寧夏代表歡欣鼓舞。 張平總結(jié)，中國和世界在全球化發(fā)展的進程中，已經(jīng)形成利益交融的格局，中國發(fā)展的越好越快給世界創(chuàng)造的機遇和做出的貢獻就會越多越大?！ ⊥晟片F(xiàn)代金融企業(yè)制度，加快多層次金融市場體系的建設(shè)，穩(wěn)步的推進利率的市場化改革；完善以市場供求為基礎(chǔ)的、有管理的浮動匯率制度，推動人民幣的跨境使用；深化資源性產(chǎn)品價格和環(huán)保收費的改革，推進水價、電價的改革，
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