【正文】 在品牌管理、市場營銷、售后服務等環(huán)節(jié)上不惜重金。這種貿(mào)易形式的轉變是與國際直接投資、國際產(chǎn)業(yè)資本轉移密切相關的，是貿(mào)易投資一體化的。在這種格局下，一個國家或地區(qū)國際分工地位的提升，將主要表現(xiàn)為產(chǎn)業(yè)鏈條或產(chǎn)品工序所處地位及增值能力的提升，傳統(tǒng)的國際間產(chǎn)業(yè)轉移相應地演進為產(chǎn)業(yè)鏈條、產(chǎn)品工序的分解與全球化配置。模塊化的優(yōu)勢是非常明顯的，與一體化的連續(xù)生產(chǎn)相比，模塊化可以以盡可能快的速度、盡可能低的成本設計和生產(chǎn)最終產(chǎn)品。零部件的標準化和通用化，能夠幫助企業(yè)對市場需求做出快速反應，減少生產(chǎn)技術準備周期，迅速完成多樣化產(chǎn)品生產(chǎn)。一方面，越來越多的中間產(chǎn)品從整體生產(chǎn)過程中獨立出來，以專業(yè)化的方式生產(chǎn)，并面對更大范圍的市場（甚至是國際市場），從而越來越表現(xiàn)為大規(guī)模生產(chǎn)和規(guī)模經(jīng)濟。由于投入品生產(chǎn)中的規(guī)模節(jié)約，單種最終產(chǎn)品能夠以更小的規(guī)模實現(xiàn)規(guī)模生產(chǎn)。隨著國際分工的深化，技術的生命周期越來越短暫，越來越多的先進技術轉變?yōu)槌墒旒夹g。得益于教育的發(fā)展，發(fā)展中國家參與國際分工的勞動力教育水平也在不斷提高。這種全球勞動力套利和外包生產(chǎn)在IT制造業(yè)、IT服務業(yè)表現(xiàn)的尤為明顯。加入WTO以后，我國作為WTO的正式成員國，必須遵循WTO為國際貿(mào)易所制定的為各成員國普遍接收的規(guī)則，如非歧視、更自由、可預見、鼓勵競爭等原則，逐步削減貿(mào)易和非貿(mào)易壁壘，推動貨物貿(mào)易、服務貿(mào)易、投資與金融等領域的自由化，按照多邊自由貿(mào)易的框架的規(guī)定開放市場。如果我們不能正確把握融入經(jīng)濟全球化潮流后參與國際分工與競爭的主動權，變被動開放為積極應對，適時轉變開放戰(zhàn)略，就很難做到在參與經(jīng)濟全球化的過程中趨利避害，掌握加入WTO以后經(jīng)濟發(fā)展的主動權。要盡快建立既適應WTO運作機制要求，又適應社會主義市場經(jīng)濟特點的政府運行機制和企業(yè)經(jīng)營機制，創(chuàng)造內(nèi)外資企業(yè)公平競爭的市場環(huán)境。應該說，這兩種觀點都有一定的道理，在實踐中，改革開放也是相互促進的。至于具體的開放戰(zhàn)略（即外貿(mào)、外資及對外投資戰(zhàn)略），將在以后的章節(jié)作詳細分析。這個時候，貿(mào)易導向的開放政策是符合我國國情的。到了90年代中后期，我們面臨著經(jīng)濟增長方式的轉變，面臨著產(chǎn)業(yè)結構的調(diào)整升級，面臨著出口結構的調(diào)整優(yōu)化，面臨著農(nóng)村勞動力轉移和國有企業(yè)改革的巨大壓力，需要有一個強大的出口部門帶動經(jīng)濟增長，也渴望參與更高層次的國際分工。國際分工利益不再取決于企業(yè)產(chǎn)權和產(chǎn)品的產(chǎn)地，而是取決于參與國際分工的要素的數(shù)量和質(zhì)量。在這么一個分工環(huán)境中，決定現(xiàn)在和未來中國在國際分工交換中所獲利益的，不再取決于進口什么、出口什么，而是參與了什么層次的國際分工，是以什么樣的要素、什么層次的要素參與國際分工，對整個價值鏈的控制能力有多少。對于仍處在工業(yè)化中期的中國而言，經(jīng)濟增長主要還將依靠工業(yè)，而制造業(yè)特別是裝備制造業(yè)將是中國實現(xiàn)工業(yè)化的原動力，所以，制造業(yè)的發(fā)展更是至關重要的。物美價廉是中國工業(yè)化過程中的必然現(xiàn)象，外資也是主要看中中國的這一要素優(yōu)勢。目前，雖然以勞動密集型產(chǎn)品和部件的加工出口仍是我國參與國際產(chǎn)業(yè)分工的主要形式，但與上世紀80年代初相比，產(chǎn)品的規(guī)格和質(zhì)量都發(fā)生了根本的變化，由最初的以紡織品、玩具、簡單機電等低附加值的勞動密集產(chǎn)品發(fā)展到今天的家用電器、汽車、電子信息等資本和技術密集型產(chǎn)品。我國已成為全球電腦主板、機殼、鼠標等電腦附屬設備的重要制造中心，世界制造業(yè)中心已在產(chǎn)業(yè)資本流動中向中國逐步轉移。我國相對完整的工業(yè)體系，門類齊全的產(chǎn)業(yè)部門和豐富的勞動力資源，以及巨大的國內(nèi)市場，必然成為跨國公司投資的首選地，從而逐漸使中國成為全球制造業(yè)中心?？傊?，在國際分工深化和貿(mào)易投資一體化的新形勢下，高新技術、資本與低成本勞動力的結合是提高制造業(yè)競爭力的重要基礎和有效途徑，而這種結合在世界上只有中國能夠做到。相反，我們應該不斷提高要素質(zhì)量，以不斷提高中國在國際分工體系中的地位。制造業(yè)的發(fā)展離不開人力資源，在工業(yè)化早期的勞動密集型產(chǎn)業(yè)中，勞動成本是產(chǎn)品制造的主要成本。貿(mào)易投資一體化是貿(mào)易投資互為因果、相互促進的過程。其實，全球化對發(fā)展中國家和發(fā)達國家都存在挑戰(zhàn)和機遇，關鍵看怎樣應對。我們應利用發(fā)展中大國的地位，在WTO的框架內(nèi)，積極推進貿(mào)易、投資自由化的進程，并積極參與區(qū)域經(jīng)濟一體化的合作，不斷開創(chuàng)開放型經(jīng)濟發(fā)展的新局面。4．張二震、安禮偉：《國際分工新特點與我國參與國際分工新思路》，《經(jīng)濟理論經(jīng)濟管理》2002年第12期。8．庫茲涅茨：《現(xiàn)代經(jīng)濟增長》，北京經(jīng)濟學院出版社1989年版。6．張為付、張二震：《世界產(chǎn)業(yè)資本轉移與“長三角”制造業(yè)的發(fā)展》，《上海經(jīng)濟研究》2003年第7期。2．王岳平：《我國三資企業(yè)工業(yè)結構特征》，《國際貿(mào)易問題》1998年第5期。在存在國際間要素流動的情況下，在一定條件下，自由貿(mào)易不僅對發(fā)達國家有利，對發(fā)展中國家也有利。中國要真正建立“世界工廠”的地位，成為跨國公司在全球配置資源的重要一環(huán)，必然要降低投資和貿(mào)易壁壘，推進貿(mào)易和投資的自由化。在中國正逐步成為世界制造業(yè)的重要基地的今天，政府應采取相應的政策措施來促進我國獲得性生產(chǎn)要素的形成。基本要素包括自然資源、地理位置、氣候條件等一國先天擁有或不需太大代價便能得到的要素；獲得性要素指包括高精尖技術和高科技人才等需要通過長期投資和后天開發(fā)而創(chuàng)造的因素，對于國家競爭優(yōu)勢的形成而言，后者更為重要。應該指出的是，其一，我們強調(diào)利用勞動力優(yōu)勢發(fā)展制造業(yè)并不意味著中國不需要自己的高科技產(chǎn)業(yè)，我們只是強調(diào)高科技產(chǎn)業(yè)的選擇方針應該是有所為有所不為，高科技產(chǎn)業(yè)不應該作為現(xiàn)階段的根本的戰(zhàn)略選擇?；w、發(fā)電等產(chǎn)量已連續(xù)多年保持世界第二，造船工業(yè)僅次于日本和韓國居世界第三。據(jù)聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會議資料，到2001年全球500強企業(yè)中已有400多家在中國投資了2000多個項目，世界上最重要的電腦、電信、電子器件、制藥、石化等行業(yè)的制造業(yè)廠家已將其生產(chǎn)網(wǎng)絡擴大到了中國。利用外國資本和技術優(yōu)勢與我國勞動力成本優(yōu)勢相結合，以加工貿(mào)易為主要方式的參與國際產(chǎn)業(yè)分工的模式對我國經(jīng)濟結構的調(diào)整和產(chǎn)業(yè)的升級的促進作用，是十分明顯的。而目前正在進行的國際產(chǎn)業(yè)結構的重構也為我們利用要素稟賦優(yōu)勢發(fā)展制造業(yè)提供了難得的機遇。目前技術含量高的中國制造產(chǎn)品在全球市場上還遠未形成主流，但在勞動力密集型生產(chǎn)環(huán)節(jié)方面，中國仍是世界上最具有競爭力的國家之一，這不僅表現(xiàn)在高速、優(yōu)質(zhì)、廉價的勞動力資源上，更多的體現(xiàn)在中國這些年發(fā)展所積累的大規(guī)模加工組裝業(yè)優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)發(fā)展必不可少的巨大的市場規(guī)模，這些比較優(yōu)勢就是中國制造業(yè)未來發(fā)展的保證。二、以要素優(yōu)勢參與國際分工我國現(xiàn)階段最大的要素優(yōu)勢是無限供給的廉價的勞動力優(yōu)勢，引進外資與我國勞動力要素相結合，成為世界工廠，就是必然的現(xiàn)實的選擇。經(jīng)濟發(fā)展中的主要矛盾是經(jīng)濟結構的調(diào)整。但是，進入21世紀，中國加入WTO以后，我們面臨的國際國內(nèi)環(huán)境發(fā)生了很大的變化，需要我們重新審視對外開放政策重點。從經(jīng)濟增長動力看，農(nóng)村改革的潛力已經(jīng)基本釋放完畢，國內(nèi)消費再上一個臺階還有待時日，我們只能把工業(yè)化和經(jīng)濟增長的重點放在外資和出口上，利用外資帶動出口成為中國工業(yè)化政策和開放政策的核心。這種開放政策是與當時的國際分工環(huán)境以及我國的分工和專業(yè)化發(fā)展水平密切相關的。第三節(jié) 貿(mào)易投資一體化與中國對外開放新思路在基于要素分工的貿(mào)易投資一體化條件下，中國的對外開放應有新思路。一種觀點認為，改革應該在先，開放可以稍稍滯后，建立了社會主義市場經(jīng)濟體制，包括微觀基礎的再造、市場體系的完善和間接的宏觀調(diào)控體系的建立，并使我國的產(chǎn)業(yè)具備一定競爭力以后，在逐漸對外開放國內(nèi)市場。我們知道，WTO規(guī)則的實質(zhì)是市場經(jīng)濟規(guī)則在世界范圍內(nèi)的運用和發(fā)展，旨在倡導公平、公開的競爭秩序和規(guī)范的競爭環(huán)境。當然，我們也能夠按照權利與義務平衡的原則以及作為一個發(fā)展中國家應該享受的優(yōu)惠待遇，對國內(nèi)產(chǎn)業(yè)提供適度保護，但這也只能在WTO的框架內(nèi)進行，而不能自行其是。二、加入WTO與中國對外開放的新階段中國加入WTO以后，經(jīng)濟全面融入經(jīng)濟全球化的潮流，對外開放面臨著質(zhì)的變化，即由主動開放向被動開放轉變，由政策性開放向體制性開放轉變。隨著發(fā)展中國家參與越來越多的國際生產(chǎn)，越來越多具有較高教育水平的勞動力參與國際生產(chǎn)，國際市場中越來越多的產(chǎn)品特別是人力資源密集型產(chǎn)品也就成為成本競爭產(chǎn)品。在外資、外貿(mào)的帶動作用下，發(fā)展中國家分工和專業(yè)化生產(chǎn)水平不斷提高，參與國際分工的產(chǎn)品也越來越多。在市場需求多樣化、小批量的作用下，單種最終產(chǎn)品將保持一種較小的規(guī)模，但從最終產(chǎn)品生產(chǎn)的總體規(guī)模上看，仍然是大規(guī)模的，表現(xiàn)為大規(guī)模定制生產(chǎn)。而且，在規(guī)模經(jīng)濟的推動下，中間產(chǎn)品、零部件、模塊的市場競爭也越來越表現(xiàn)為成本競爭。國際市場、國際需求的復雜多變，推動了零部件的標準化和通用化的發(fā)展，