【正文】 及化石或其他有考古、地質研究等價值的物品時，項目公司應立即保護好現(xiàn)場并于24小時內以書面形式報告當?shù)匚奈锕芾聿块T，項目公司應按文物管理部門的要求采取妥善保護措施。對于需保護的文物由項目公司提出監(jiān)測保護方案，報告文物保護單位。在整個項目期間，監(jiān)理單位有權監(jiān)督項目公司在工程各階段的方法、過程、進程、文本和記錄是否符合質量控制計劃和安全控制計劃?？⒐を炇蘸?，由政府審計部門對項目建設所有投資進行審計，項目總投資的計算以此為依據(jù)。建設工程預算價下浮指的是建設工程費用部分（具體包括：房屋建筑安裝費用、附屬公共配套設施及公共基礎配套設施工程費用），建設工程其他費用作為不可競爭費用。2）計價依據(jù)：《市政工程計價定額》（2014）、《仿古建筑與園林工程計價表》（2007）、《建筑與裝飾工程計價定額》（2014）、《安裝工程計價定額》（2014）、《建設工程費用定額》(2014年)及、xxx市建設主管部門發(fā)布的相關文件?，F(xiàn)場簽證須經(jīng)項目公司代表、政府方授權的出資機構、監(jiān)理、跟蹤審計單位蓋章或簽字認可后方可實施，并由監(jiān)理、跟蹤審計單位、項目公司代表、政府方授權的出資機構四方對施工方簽證進行當月結算，隔月審核。材料價格以編制預算時《xxx工程造價管理》發(fā)布的2016年第9期為基準。6）主要材料（包括但不限于鋼材、水泥、防水等）的品牌須經(jīng)政府方認可。政府方對項目建設的監(jiān)督和介入（1）對本項目工程的監(jiān)督和檢查政府方有權在建設期間對本項目工程進行監(jiān)督，并在項目公司代表參加的情況下不時進行合理檢查。對項目公司的實際進度不符合其提供的建設期報告和/或本合同規(guī)定的關鍵工期和/或進度計劃的情況，則政府方有權采取本合同規(guī)定的措施，并要求項目公司采取措施減少延誤。（5）有關檢查的資料項目公司應當允許或責成其承包商和供應商允許政府方或其正式授權代表和代理人在施工場地查閱進行檢查所需的與特定的檢查目的相關的所有方案、設計、文件和資料的復印件。. 竣工文件項目公司、承包商（或供貨商）申請工程竣工驗收之前，應按照國家、和xxx市檔案管理的有關規(guī)定編制竣工文件資料（含竣工圖）。工程竣工驗收時，檔案驗收組對竣工檔案進行驗收評定，根據(jù)有關規(guī)定進行評分，確定竣工檔案的質量等級。如本次質量驗收通過，則項目公司還應組織相關單位對驗收會議提出的工程實體和完工資料的問題和缺陷進行整改和完善。一般情況下，經(jīng)政府方同意和項目公司確認，需要修補完善的工作內容(不涉及結構、安全和使用的)，可以留在保修期內完成。項目公司應配合開展相關工作并保證竣工驗收通過。項目的運營. . . （3）提取履約保函項下金額。如果項目公司因自身原因延誤開始運營日超過90 日，政府方有權依據(jù)本PPP項目合同的約定主張?zhí)崆敖K止該項目(關于終止的后果和具體處理機制，另見本合同第18條)。因不可歸責于雙方的原因導致無法按期開始運營的后果此處的不可歸責于雙方的原因是指自然不可抗力及其他雙方約定由雙方共同承擔風險的原因，不包括按照本合同約定屬于政府方和項目公司違約或應由其承擔風險的事項。項目運營的內容商鋪的出租及經(jīng)營；食堂、超市的經(jīng)營與管理；物業(yè)服務；校園商業(yè)開發(fā)；其他與本項目有關的運營工作。. 政府方對項目運營的監(jiān)督和介入. 政府方或其指定機構有權在任何工作時間對項目公司的運營狀況進行現(xiàn)場檢查，或進行其他有關客運服務的進一步檢查，也可以委托相關機構進行此種檢查，但不應影響項目公司對項目設施的正常運營。. 特許運營期間，政府方有權委托第三方組織對項目運營狀況、設施設備維護保養(yǎng)狀況等進行中期評估，項目公司應給予相應配合，但評估不應影響項目正常運營。. （1）政府臨時接管觸發(fā)條件按照適用法律、法規(guī)規(guī)定，發(fā)生需由政府方臨時接管本項目運營管理、調度指揮權的條件為：發(fā)生突發(fā)性事件（如戰(zhàn)爭、騷亂等），或者由于項目公司管理的原因造成本項目管理混亂導致發(fā)生重大事故、影響正常運營或社會穩(wěn)定，或者與上述條件同等影響的事件發(fā)生影響項目的正常經(jīng)營運轉的。臨時接管的時間原則上不超過三個月，法律、法規(guī)另有規(guī)定或政府方為維護社會穩(wěn)定等確有必要的除外。. 項目設施的維護和更新. . 項目公司對手冊的重大修改應及時報政府方或政府方指定機構審核。. 在特定情形下，介入項目的維護工作。書面允許在特許經(jīng)營期內，未經(jīng)政府方書面同意，社會資本方不得轉讓其在項目公司中的全部或部分股權（但是，如屬聯(lián)合體中標的，在特許經(jīng)營期內則允許聯(lián)合體財務投資人向聯(lián)合體牽頭方轉讓）。. . 回報機制本項目采用可行性缺口補助的回報機制。項目公司直接從獲得相關服務、受益者處收取費用，包括：食堂運營收入；商鋪出租收入；超市收入；校園維護收入；其他與本項目有關的運營收入。可行性缺口補助由政府支付到項目公司。2）資本金收益。項目建設費用以最終決算審計金額為準，如付費時，決算審計尚未完成，則按過程審計結果和已支付費用為基準，計算當年應付的費用。. 該保函的有效期從提交之日起到提交建設期履約保函后結束。萬元（人民幣）的建設期履約保函，以擔保項目公司在建設期能按照合同約定的標準進行建設，并且能夠按時完工。1000 . 社會資本方應于特許經(jīng)營期滿終止日12個月之前，向政府方提交總額為13. 13. 根據(jù)法律法規(guī)的有關規(guī)定、項目具體情況承諾對政府權限范圍內的本項目審批手續(xù)盡可能提供便利。購買和維持保險義務項目公司承擔購買和維持保險的相關義務包括但不限于：，購買并維持項目合同約定的保險，確保其有效且達到合同約定的最低保險金額。、可撤銷、中止或受損害的行為。保單要求項目公司所提供的保單必須滿足以下要求：。. . 投保貨物運輸相關保險主要是為了轉移項目相關的材料和設備在運輸途中遭遇損壞或滅失的風險。. 項目公司應保證對本項目建設、運營、維護中的所有雇員在從事與工程建設和運營、維護的有關的業(yè)務工作時，因遭受意外或患與業(yè)務有關的國家規(guī)定的職業(yè)性疾病而致傷、殘或死亡的的醫(yī)療費及其他賠償責任風險等進行政府方認可的投保。包括參與本項目投資的政府方可控的法律變更（簡稱“可控的法律變更”）及國家或政府方上級政府做出的政府方不可控的法律變更（簡稱“不可控的法律變更”）。（3）在發(fā)生法律變更使政府方和/或項目公司不能全部或部分履行其本合同項下的義務（包括遵守關鍵工期的義務）時，由雙方對法律變更的影響進行協(xié)商，經(jīng)雙方協(xié)商一致后，政府方和/或項目公司可在法律變更對其義務的履行產生影響的期間內根據(jù)雙方協(xié)商一致的意見中止或免除履行受法律變更影響而不能履行的相關義務，并執(zhí)行雙方協(xié)商一致的意見中所確定的其它內容。（b）（2）不可控法律變更的后果在本項目實施過程中，如發(fā)生超出政府方可控范圍的法律變更，應視為不可抗力，按照不可抗力的機制進行處理。不可抗力事件范圍本合同所指的“不可抗力事件”是指生效日期之后發(fā)生的本合同各方不能預見、不能避免、不能克服的客觀情況，或即使可以預見但不能避免并不能克服的情況，致使一方或多方不能履行全部或部分本合同項下義務的事件，包括但不限于：（a）雷電、干旱、火災、地震、火山爆發(fā)、山崩、滑坡、水災、海嘯、臺風或龍卷風等自然災害；（b）流行病、饑荒或瘟疫；（c）戰(zhàn)爭行為（無論是否宣戰(zhàn)）、入侵、武裝沖突或外敵行為、封鎖或軍事力量的使用、禁運、暴亂或民眾騷亂、恐怖行為、軍事演習或政變；（d）飛機失事、船只失事、火車失事或不能合理預見的重大交通阻滯或停運；（e）全國性、地區(qū)性或行業(yè)性罷工；（f）由于非項目公司原因引起的項目設施外供電中斷；（g）化學或放射性污染或核輻射；（h）在本項目正在使用的任何土地上發(fā)現(xiàn)考古文物、化石、古墓及遺址、藝術歷史遺物及具有考古學、地質學和歷史意義的任何其他物品；（i）不可控的法律變更。通知義務聲稱受到不可抗力事件影響的一方應在知道不可抗力事件之后及時并不遲于十五（15）天內書面通知另一方并詳細描述不可抗力事件的發(fā)生情況和可能導致的后果，包括該不可抗力事件發(fā)生的日期和預計停止的時間，以及對該方履行在本合同項下義務的影響，并在另一方合理要求時提供證明。雙方應協(xié)商制定并實施補救計劃及合理的替代措施以消除不可抗力事件帶來的影響，并決定為盡量減少不可抗力事件的影響給每一方帶來的損失應采取的合理的手段。. . 解除合同的一方應當向另一方發(fā)出終止通知，在發(fā)出終止通知后60日內，如協(xié)議各方無法就繼續(xù)履行達成書面一致意見，則自終止通知發(fā)出之日起本合同解除。社會資本方與項目公司的配合義務政府方有權對社會資本方、項目公司及項目建設進行必要的監(jiān)督和檢查，受監(jiān)督方應當給予必要的配合。在建設期間，項目公司有義務定期向政府提交項目進度報告，說明工程進度及項目計劃的完成情況。（2）在項目建設期和運營期，政府方有權對項目的建設和運營進行現(xiàn)場檢查或測試，但相關檢查或測試應當以不影響項目的正常實施為原則。整改如果建設工程或其任何部分嚴重不符合本合同的要求，政府方可以就此給予項目公司整改通知。進入權項目公司應當在政府方監(jiān)督和檢查的過程。對建設工程或其任何部分不符合質量或安全要求的情況，如果項目公司在收到政府方的整改通知后，在合理時間內不能或拒絕修正缺陷，政府方有權自己進行或聘請第三方進行必要的修正工作，其風險和費用由項目公司承擔。（4）在項目建設和運營過程中，政府方有權按照項目公司章程的規(guī)定，向項目公司委派股東代表、董事、監(jiān)事、財務負責人，并通過股東代表、董事、監(jiān)事、財務負責人行使相應的股東權利，對項目公司的建設和運營情況進行監(jiān)督。在開始運營之前，項目公司應編制項目運營計劃，并在開始運營日之前報送政府方備查。監(jiān)督權（1）項目公司有義務定期向政府方提供有關項目實施的報告和信息，以便政府方及時了解項目的進展情況，包括：1）建設期——審閱項目計劃和進度報告。政府方的監(jiān)督和介入. 本合同文件中政府方的監(jiān)督權與檢查權系基于合同約定而產生，政府方監(jiān)督權與檢查權行使與否，均不影響社會資本方和項目公司依法接受政府部門依法進行行政監(jiān)管（包括但不限于相關政府部門對采購、建設質量、運營質量、財務審計等的行政監(jiān)管）的義務。. . . 不可抗力時間的法律后果. 不屬于不可抗力情形項目公司因其自身、其職工自身和/或任一承包商或分包商（包括建設承包商和運營維護的輔助業(yè)務的承包商或任何其直接或間接分包商）自身或其職工自身的原因（受本合同所定義的不可抗力事件影響的除外），不能履行本合同的，項目公司無權將任何下述情況視作不可抗力事件而中止履行本合同或作為其不履行本合同項下義務的理由。不可抗力. （c）法律變更的后果（1）可控法律變更的后果（a）法律變更評估與報告（1）在發(fā)生法律變更使項目公司不能全部或部分履行其本合同項下的義務時，項目公司應對該影響或情況進行評估，并向政府方提出報告（報告應列明該等法律變更對項目公司履行本合同項下建設期和運營期義務產生的影響），政府方應對該報告出具審核意見（該意見不得被不合理拒絕或延遲給予，如果拒絕則應提供合理理由）。守法義務及法律變更. 在本項目實施過程中，協(xié)議各方均應當遵守中華人民共和國有效的法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章、地方性法規(guī)以及其他規(guī)范性法律文件等法律規(guī)定，并遵守與本項目實施有關的政策性規(guī)定。項目公司的此項投保應經(jīng)政府方認可。這一保險主要承保因保險合同所列除外責任以外的自然災害或意外事故造成的在建工程物質損失；并加保第三者責任險，以使保險公司承保與建筑工程直接相關的、由意外事故或由建筑作業(yè)所造成的工地內或鄰近地區(qū)內的第三者人身傷亡或財產損失。. 。，則政府可以投保該項保險，并從履約保函項下扣抵其所支付的保費或要求項目公司償還該項保費。保險. . 萬元（人民幣）的移交維修保函，以擔保在移交過程及移交以后一定時期內由項目公司承擔維修責任。該保函的有效期自運營之日起，至本合同項目期限屆滿日終止。. 社會資本方應于建設期履約保函失效前，向政府方提交總額為. 履約擔保項目公司承諾在實施項目中提供的公共服務與產品符合項目合同附件所列明的產出說明標準，否則政府方有權提取履約擔保金。支付方式：建設期不付費，運營期（10年）開始后，逐年等額支付建設費用以及當年應付的融資利息、資本金收益和運營服務費用。（2）投資回報1）融資利息。可行性缺口補助可行性缺口補助=項目建設費用＋投資回報－項目公司所獲得的使用者付費項目公司所獲得的使用者付費可以抵扣政府財政補貼。回報方式. 項目公司對本項目具有使用權、收益權，項目公司運營產生的使用者付費收益，按實計算，相應減少政府付費金額。11. 11. 本條款應當在政府方和社會資本方簽訂的股東協(xié)議中作出同樣或者同等含義的列明。10. 10定期獲得有關項目維護情況的報告及其他相關資料。. 在雙方共同確定維護方案后，項目公司作出重大變更，均須提交政府方。項目設施維護和更新范圍在整個特許經(jīng)營期內，項目公司應根據(jù)本合同的規(guī)定，對本項目管理的設施進行維修、維護和更新，自行承擔費用和風險，并根據(jù)下列規(guī)定維修、維護和更新相關設施：（1）適用法律和有關批準文件；（2）項目公司根據(jù)建設質量控制上的義務制定的質量保證和質量控制計劃；（3）維護和更新手冊；（4）謹慎運營慣例，除非另有規(guī)定。除法律明文規(guī)定可以不予公開的信息外(如涉及國家安全和利益的國家秘密和雙方確定的商業(yè)秘密)，應政府方要求，或經(jīng)政府方審查并通過的第三方申請，其他的信息均應予以公開披露。（4）臨時接管期間的權利義務臨時接管期間，項目公司有義務配合政府方或其指定機構，做好本項目的運營管理，維護運營安全及設施設備穩(wěn)定，消除事故等影響，妥善解決事故善后問題。通知發(fā)出后，立即生效。評估結果作為特許運營期結束后項目設施移交依據(jù)。. 政府方或其指定機構有權獲取資料，包括但不僅限于：（1）項目公司與本合同規(guī)定的義務、業(yè)務和事宜相關的資料；（2）按政府方或其指定機構書面通知書所指明的方式及合理的時間，并給予其核實資料的權