全力做好“舊”文章打造美麗xxx(關(guān)于舊城改造的調(diào)研文章)(文件)
【正文】 讓”的方式，XXXX區(qū)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行整體規(guī)劃設(shè)計(jì)，結(jié)合地塊內(nèi)房屋征收的難易程度及安置小區(qū)所屬地塊，分塊實(shí)施房屋征收補(bǔ)償與拆除，形成凈地后分期凈地出讓土地。SJ片區(qū)屬于歷史文化街區(qū)的風(fēng)貌協(xié)調(diào)區(qū)，XXXX區(qū)負(fù)責(zé)按歷史文化街區(qū)規(guī)劃相關(guān)要求組織開展該片區(qū)的方案總平及單體設(shè)計(jì)。以回建方式進(jìn)行調(diào)換房屋的，由土地受讓人提供房源。現(xiàn)招標(biāo)代理單位正在開展招標(biāo)前期工作。同時(shí)，做好對(duì)書院會(huì)館等傳統(tǒng)建筑保護(hù)和修繕工作。目前，XXXX區(qū)三舊改造工作涉及國(guó)有土地上舊廠房、舊房屋改造、城中村改造等。政府不應(yīng)從中獲利，企業(yè)也應(yīng)盡量不從中獲利。按照 “一區(qū)一策、一村一策”原則，對(duì)老城區(qū)進(jìn)行合理規(guī)劃，分片區(qū)實(shí)施舊城改造，以沿江片區(qū)為改造重點(diǎn)，加大沿江片區(qū)舊改力度，帶動(dòng)沿江片區(qū)開發(fā)建設(shè)，從而推動(dòng)沿江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展；對(duì)“城中村”改造要高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃市政公用設(shè)施、環(huán)境建設(shè)和空間布局，充分兼顧經(jīng)濟(jì)功能和其它社會(huì)服務(wù)功能的協(xié)調(diào)，按城市社區(qū)建設(shè)要求，規(guī)范建設(shè)新的城市居住區(qū)，營(yíng)造高質(zhì)量的生活環(huán)境。安居才能樂業(yè)。土地出讓金應(yīng)回歸用于舊城改造地塊或安置地塊，以解決基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、居民安置補(bǔ)償?shù)荣Y金問題。在舊城改造中，應(yīng)注重傳承與保護(hù)歷史文化特色和古建筑風(fēng)格，注重展示歷史、建筑、民俗文化內(nèi)涵，煥發(fā)舊城文化生機(jī)。四是保護(hù)傳統(tǒng)?？赏ㄟ^尋找產(chǎn)權(quán)調(diào)換房或臨時(shí)過渡房、鼓勵(lì)購(gòu)買拆遷安置房、發(fā)放臨時(shí)過渡周轉(zhuǎn)費(fèi)等方式，合理有效安置被征收遷居民。同時(shí)，要維護(hù)規(guī)劃的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，加強(qiáng)對(duì)“城中村”現(xiàn)狀的規(guī)劃管理，堅(jiān)決杜絕新的違章建筑，以盡量減少改造中的成本。在國(guó)有土地上舊廠房、舊房屋改造項(xiàng)目中，積極推進(jìn)公開征集土地熟化人試點(diǎn)項(xiàng)目；在“城中村”改造項(xiàng)目中，積極推進(jìn)村民自行改造、村企合作改造及政府主導(dǎo)改造三種模式，進(jìn)一步簡(jiǎn)化行政審批手續(xù)，提高行政效能，優(yōu)化行政服務(wù)，走市場(chǎng)化運(yùn)作之路，改善發(fā)展環(huán)境。如何破解，有如下幾點(diǎn)建議：一是政府放權(quán)。SJ片區(qū)是NN歷史傳統(tǒng)餐飲文化載體，傳統(tǒng)商業(yè)業(yè)態(tài)對(duì)NN人而言，既是文化瑰寶，也是生活中不可或缺的享受來源，保留和發(fā)展傳統(tǒng)業(yè)態(tài)并不是一對(duì)矛盾關(guān)系，而是相互促進(jìn)、相互融合的關(guān)系；發(fā)展現(xiàn)代商業(yè)服務(wù)以及現(xiàn)代休閑文化娛樂業(yè)，有助于提升片區(qū)形象和品位，使SJ片區(qū)成為NN市重要的商業(yè)、休閑娛樂和文化旅游區(qū)域之一，對(duì)NN的城市功能與影響力起到良好的促進(jìn)作用。一是建新如舊，修舊如舊。（1）規(guī)劃設(shè)計(jì)工作（2）征收安置工作（3）融資及項(xiàng)目出讓目前，改造方案已獲市政府批復(fù)同意。 (3)補(bǔ)償安置選擇貨幣補(bǔ)償?shù)?，按有關(guān)文件規(guī)定確定其補(bǔ)償各項(xiàng)費(fèi)用。為滿足被征收人以回建方式進(jìn)行調(diào)換房屋或就近地段以現(xiàn)房房源方式進(jìn)行調(diào)換房屋的要求，土地受讓人應(yīng)在出讓地塊項(xiàng)目范圍內(nèi)預(yù)留安置房源,或提
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