固定總價(jià)合同與固定單價(jià)合同(文件)
【正文】 少。我國頒布的統(tǒng)一施工合同示范文本，學(xué)習(xí)了國際慣例的FIDIC合同條件，結(jié)合我國國情，具有內(nèi)容完整、全面，法律法規(guī)依據(jù)清晰，責(zé)任清楚，規(guī)范性強(qiáng)，固定性與靈活性相結(jié)合等特點(diǎn)。為了解決這樣的問題，采用單價(jià)、費(fèi)用報(bào)價(jià)的方式，也就是固定單價(jià)的方式，既堅(jiān)持了招標(biāo)方向，又結(jié)合了實(shí)際情況，節(jié)省了時(shí)間，加速了施工，保證了投資效果的提前實(shí)現(xiàn)。建設(shè)單位再在設(shè)計(jì)和工程量核實(shí)的環(huán)節(jié)上采取相應(yīng)的措施后，就可以達(dá)到控制工程造價(jià)的目的。示范文本合同條件第十九條關(guān)于合同價(jià)款及調(diào)整的第1款“甲方代表確認(rèn)的工程量增減”，就說明了這一點(diǎn)。因此必須經(jīng)常掌握分析材料市場價(jià)格信息、采購運(yùn)輸途徑，并考慮物價(jià)上漲的風(fēng)險(xiǎn)因素，綜合權(quán)衡后加以報(bào)價(jià)。作為建筑單位則希望將風(fēng)險(xiǎn)考慮在單價(jià)中，由施工單位承擔(dān)。為了使施工單位因物價(jià)上漲和國家政策性調(diào)整(如人工、機(jī)械費(fèi)用等)造成費(fèi)用增加，能從建設(shè)單位得到合理補(bǔ)償，而且建設(shè)單位又能有效地控制成本，一般的施工合同都有對合同價(jià)款進(jìn)行調(diào)整的條款(FIDIC合同條件就是這樣條款)。二者區(qū)別固定總價(jià)合同其實(shí)是針對當(dāng)時(shí)的圖紙、招標(biāo)文件以及技術(shù)資料的固定，當(dāng)施工過程中發(fā)生設(shè)計(jì)變更，還是要按照規(guī)定予以增減造價(jià)的。固定單價(jià)是有利于乙方，但如果固定總價(jià)，業(yè)主在施工過程中，投入的管理人員會少些，省心，二就是利于控制造價(jià)。一般情況招標(biāo)方都是給一個(gè)暫定量的。這主要有∶工程變更；政策性調(diào)整；施工條件的變化如停水、停電等；以及固定單價(jià)后新產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)問題等其他約定。對那些工期較長，工程量較大而且復(fù)雜的項(xiàng)目，準(zhǔn)確地估計(jì)風(fēng)險(xiǎn)往往難以做到，如加大風(fēng)險(xiǎn)因素，其報(bào)價(jià)缺乏競爭力，也加大建設(shè)單位建筑成本。只有明確了費(fèi)率，固定了費(fèi)率，固定單價(jià)施工合同的作用才是完整的。由此可見，核實(shí)工程量就是通過計(jì)算和測量，求得實(shí)際完成數(shù)量，然后按示范合同文本的有關(guān)條款來確定并支付實(shí)際合同價(jià)款。工程量清單通常是以單位工程為對象，按照預(yù)算定額的分項(xiàng)及其工程量計(jì)算規(guī)則計(jì)算出的工程量，留出投標(biāo)者填寫單價(jià)和合價(jià)后的工程量清單稱為“標(biāo)價(jià)的工程量清單”，作為招投標(biāo)文件和合同文件的組成部分。實(shí)際上，這僅是說明了確定造價(jià)的原則，并無控制造價(jià)的任何具體措施，最后容易形成“釣魚工程”、“胡子工程”，敞口花錢的情況，失去了發(fā)揮施工合同，約束工程造價(jià)的意義。施工企業(yè)推向市場，其生存主要靠參加工程項(xiàng)目的投標(biāo)競爭，而投標(biāo)競爭本質(zhì)上是一種商業(yè)行為，
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