【正文】 的 省 運 動 會 ， **市 在 5 個 大 項 、 104 個 小 項 無 隊 參 賽 ， 坐 失 金 牌 、 獎 牌 和 總分 。 以 足 球 基 地 為 代表 的 訓(xùn) 練 基 地 也 是 “幾 經(jīng) 風(fēng) 雨 ”， 盡 管 國 家 各 訓(xùn) 練 隊 已 有 8 個 在 **設(shè) 立 訓(xùn) 練 基地 ， 但 圍 繞 **本 地 體 育 競 技 人 才 的 培 養(yǎng) 形 勢 卻 不 容 樂 觀 ， 后 備 人 才 相 對 匱 乏 ，高 水 平 的 教 練 在 不 斷 流 失 。1） 綜 合 競 技 體 育 能 力 需 提 升 ， 優(yōu) 勢 項 目 難 以 維 繼首 先 ， **的 綜 合 競 技 體 育 與 國 內(nèi) 其 他 強(qiáng) 市 比 還 有 一 定 差 距 ， 當(dāng) 然 這 與 人 口基 數(shù) 有 關(guān) 。 首 次 表 彰 全 市“百 名 全 民 健 身 優(yōu) 秀 社 會 體 育 指 導(dǎo) 員 ”， 新 增 社 會 體 育 指 導(dǎo) 員 800 名 。各 項 體 育 協(xié) 會**市 體 育 總 會 下 轄 40 個 單 項 體 育 協(xié) 會 ， 參 加 國 際 交 流 活 動 9 次 、省 級 賽 事 24 次 、 市 級 129 次 。健 身 俱 樂 部各 類 健 身 、 訓(xùn) 練 、 娛 樂 性 質(zhì) 的 俱 樂 部 1202 個 ， 會 員 15 萬 人 。**在 群 眾 體 育 運 動 的 開 展 上 也 走 在 全 國 前 列 ， 主 要 表 現(xiàn) 為 市 民 參 與 意 識 強(qiáng) ，參 與 人 數(shù) 眾 多 ， 像 徒 步 走 大 會 ， 每 年 報 名 參 加 的 人 數(shù) 以 兩 位 數(shù) 的 比 例 遞 增 ， 上至 耄 耋 老 人 ， 下 至 學(xué) 齡 前 兒 童 ， 甚 至 殘 疾 人 都 熱 情 參 與 其 中 。 占 代 表 團(tuán) 金 牌總 數(shù) 的 34%、 總 分 28%位 居 省 內(nèi) 各 市 之 首 。 具 體 情 況 見 表 32。 位 居 要 沖 ， 交 通 便 捷 ， 為 未 來 新 項 目 的 啟 動 運 營 打 下 良 好的 基 礎(chǔ) 。經(jīng) 過 綜 合 分 析 多 個 機(jī) 場 擬 選 方 案 ， 規(guī) 劃 三 十 里 堡 作 為 城 市 機(jī) 場 首 選 方 案 。 朱 棋 路 新 區(qū) 一 方 面 是 中 心 城 向 北 拓 展 的 腹 地 ， 另 一 方面 ， 向 東 連 接 金 州 區(qū) 和 北 三 市 ， 向 西 聯(lián) 系 旅 順 口 區(qū) ， 地 理 位 置 極 為 重 要 。 **中 心 城 市 按 照 “西 拓 北 進(jìn) ”的 思 路 ， 西 拓 至 旅 順 、北 進(jìn) 至 金 州 ， 構(gòu) 筑 “兩 城 ”的 空 間 格 局 ， “兩 城 ”即 主 城 區(qū) 與 新 市 區(qū) 。 在 戰(zhàn) 略 部 署 上 ， 通過 深 入 實 施 國 際 化 、 信 息 化 、 科 教 強(qiáng) 市 、 協(xié) 調(diào) 發(fā) 展 四 大 戰(zhàn) 略 ， 加 快 新 興 工 業(yè) 化 、城 市 化 和 農(nóng) 業(yè) 現(xiàn) 代 化 步 伐 。（ 2） **市 城 市 發(fā) 展 總 體 規(guī) 劃**是 我 國 北 方 沿 海 重 要 的 港 口 、 中 心 城 市 和 旅 游 城 市 。 相 信 隨 著 人 們 購 買 力 和 購 買 欲 望 的 增 強(qiáng) ， 體 育 產(chǎn) 業(yè) 的 發(fā)展 將 迎 來 光 明 的 前 景 。 據(jù) 國 家 統(tǒng) 計 局 統(tǒng) 計 ， 2022 年 我 國 城 鎮(zhèn) 居 民 家 庭 恩 格 爾 系 數(shù) 為 37. 3%， 比改 革 開 放 之 初 的 57. 5%下 降 了 近 20 個 白 分 點 。 而 蓬 勃 發(fā) 展 的 體 育 產(chǎn) 業(yè) 是 第 三 產(chǎn) 業(yè) 的 一 個 重 要組 成 部 分 。 據(jù) 不完 全 統(tǒng) 計 ， 我 國 在 城 市 的 體 育 場 館 中 ， 只 有 %對 社 會 全 部 開 放 ， %的部 分 開 放 ， 而 %的 體 育 場 館 尚 未 開 放 。我 國 體 育 設(shè) 施 建 設(shè) 得 到 長 足 發(fā) 展 的 同 時 ， 與 發(fā) 達(dá) 國 家 差 距 還 十 分 明 顯 ， 尤 其表 現(xiàn) 在 體 育 設(shè) 施 的 人 均 水 平 上 。 到 目 前 ， 廣 東 已 初 步 形成 了 以 省 、 市 、 縣 （ 市 、 區(qū) ） 、 鎮(zhèn) （ 街 道 ） 、 村 （ 社 區(qū) ） 五 級 行 政 區(qū) 域 為 主 ， 社會 、 行 業(yè) 為 配 套 的 全 民 健 身 場 地 設(shè) 施 網(wǎng) 絡(luò) 。 由 此 可 見 ， 我 國 體 育 場 棺 分 布 并不 平 衡 。 群 眾 體 育 組 織 網(wǎng) 絡(luò) 和 骨 干 隊 伍 發(fā) 展壯 大 ， 科 學(xué) 化 、 規(guī) 范 化 水 平 不 斷 提 高 。 近 年 來 ， 我 國 學(xué) 校 體 育 也 得 到 了 蓬 勃 發(fā) 展 ， 在 體 育 場 地 、 教 育 的 形 式和 內(nèi) 容 上 都 有 了 較 大 突 破 ， 學(xué) 校 體 育 和 社 會 體 育 相 銜 接 ， 更 好 的 發(fā) 揮 其 基 礎(chǔ) 作用 。 圍 繞 建 設(shè) 群 眾 身 邊 體 育 場 地 、 健 全 群 眾 身 邊體 育 組 織 、 開 展 群 眾 身 邊 體 育 活 動 的 “三 邊 ”工 程 ， 新 時 期 全 民 健 身 的 實 施 成效 顯 著 ， 全 民 健 身 體 系 初 步 形 成 。綜 上 ， 該 項 目 的 建 設(shè) 是 十 分 必 要 的 。沒 有 數(shù) 量 充 足 、 布 局 合 理 的 公 共 體 育 設(shè) 施 ， 市 民 的 基 本 體 育 權(quán) 利 就 得 不 到 保障 、 基 本 體 育 需 求 得 不 到 滿 足 ， 大 眾 體 育 的 參 與 率 和 忠 誠 度 也 不 會 有 顯 著 的 提升 ； 同 樣 ， 沒 有 不 同 規(guī) 模 、 不 同 檔 次 并 存 的 經(jīng) 營 性 體 育 設(shè) 施 ， 就 沒 有 活 躍 的 大眾 體 育 消 費 ， 就 難 以 形 成 競 爭 有 序 的 體 育 市 場 和 快 速 發(fā) 展 的 體 育 產(chǎn) 業(yè) 。體 育 場 館 是 大 力 發(fā) 展 競 技 體 育 的 載 體 和 物 質(zhì) 基 礎(chǔ) ， 該 項 目 的 建 設(shè) 將 填 補 **市 缺 少 大 型 體 育 運 動 中 心 的 空 白 ， 將 為 **市 競 技 體 育 項 目 的 發(fā) 展 提 供 高 水 平 、高 配 置 的 場 地 和 設(shè) 施 ， 有 助 于 **市 競 技 體 育 水 平 的 提 高 ， 對 推 動 **市 體 育 事 業(yè)的 全 面 進(jìn) 步 有 重 要 作 用 。 2022 年 內(nèi) 共 舉 辦 、承 辦 市 級 以 上 比 賽 45 項 182 次 ， 其 中 成 功 舉 辦 了 第 十 九 屆 **國 際 馬 拉 松 賽 和第 十 屆 **市 運 動 會 。**市 競 技 體 育 服 務(wù) 于 “奧 運 爭 光 計 劃 ”， 具 體 承 擔(dān) 著 向 上 級 訓(xùn) 練 單 位 輸 送 青 少年 體 育 人 才 、 參 加 省 運 會 、 城 運 會 ， 為 **市 爭 光 的 任 務(wù) 。 以 體 育 中 心 項 目 為 主 的 組 團(tuán) 式 開 發(fā) 建 設(shè) ， 可 有 力 推 動**市 北 部 城 區(qū) 的 市 政 建 設(shè) ， 促 進(jìn) 北 部 新 城 市 中 心 的 形 成 ， 并 且 通 過 促 進(jìn) 城 市 體育 、 文 化 等 事 業(yè) 的 發(fā) 展 ， 拓 展 城 市 的 外 延 空 間 ， 提 升 城 市 的 整 體 功 能 。 2022 年 ， 市 政 府 把 市 體育 中 心 的 規(guī) 劃 建 設(shè) 作 為 工 作 重 心 提 上 了 政 府 的 工 作 議 程 。 再 次 ， 借 助 體 育 場 館 的 興 建 ， 體 育 旅游 、 賽 事 旅 游 也 將 逐 漸 發(fā) 展 壯 大 ， 吸 引 國 際 賽 事 進(jìn) 入 **， 就 可 以 以 此 組 織 外 地體 育 愛 好 者 前 來 觀 看 ， 發(fā) 揮 旅 行 社 的 優(yōu) 勢 ， 滿 足 體 育 迷 的 需 求 ， 又 增 添 了 新 的旅 游 項 目 ， 填 補 **傳 統(tǒng) 旅 游 項 目 的 空 白 ， 拉 動 旅 游 市 場 的 巨 大 消 費 。 高 質(zhì) 量 、 豐 富 多 彩 的 競賽 表 演 市 場 又 能 吸 引 眾 多 消 費 者 ， 促 使 觀 眾 流 量 的 增 大 ， 反 過 來 ， 消 費 者 的 增多 又 促 進(jìn) 了 競 賽 市 場 的 繁 榮 。 以2022 年 奧 運 會 為 例 ， 我 國 奧 運 場 館 建 設(shè) 總 投 資 280 億 元 ， 國 家 投 資 又 帶 動 民間 投 資 ， 極 大 地 拉 動 了 投 資 需 求 和 消 費 需 求 ， 最 終 轉(zhuǎn) 化 為 區(qū) 域 經(jīng) 濟(jì) 增 長 的 動 力 。 體 育 中心 項 目 配 套 土 地 開 發(fā) 用 地 面 積 公 頃 ， 開 發(fā) 期 5 年 ， 于 開 發(fā) 期 第 2 年 開始 出 讓 土 地 ， 出 讓 4 年 。 體 育 場 館 總 建 筑 面 積 萬 平 方 米 。體 育 場 建 設(shè) 項 目 可 行 性 研 究 報 告其 中 ： 體 育 場 館 建 設(shè) 包 括 體 育 場 、 棒 球 場 、 體 育 館 、 網(wǎng) 球 館 、 游 泳 館 、 運 動員 訓(xùn) 練 基 地 、 媒 體 中 心 、 商 業(yè) 服 務(wù) 區(qū) 和 地 下 車 庫 ； 配 套 土 地 開 發(fā) 建 設(shè) 包 括“七 通 一 平 ”基 礎(chǔ) 設(shè) 施 建 設(shè) 和 公 共 服 務(wù) 設(shè) 施 建 設(shè) 。 項 目 擬 建 地 點該 項 目 擬 建 于 **市 甘 井 子 區(qū) ， 西 臨 朱 棋 路 ， 南 臨 嶺 西 路 ， 新 建 **市 體 育 館的 北 側(cè) 。雖 然 **市 很 早 就 有 建 設(shè) 體 育 中 心 的 規(guī) 劃 ， 但 隨 著 城 市 社 會 經(jīng) 濟(jì) 的 快 速 發(fā) 展和 城 市 規(guī) 模 不 斷 擴(kuò) 大 ， 原 規(guī) 劃 的 體 育 中 心 選 址 已 不 能 適 應(yīng) 當(dāng) 前 形 勢 ， 同 時 ，為 了 適 應(yīng) **市 的 發(fā) 展 和 形 成 輻 射 全 市 的 效 應(yīng) ， **市 體 育 中 心 需 要 站 在 新 的 高 度重 新 選 址 。 體 育 產(chǎn)業(yè) 的 快 速 發(fā) 展 對 現(xiàn) 代 城 市 來 說 是 一 個 加 速 城 市 化 進(jìn) 程 的 契 機(jī) ， 城 市 通 過 舉 辦 城運 會 、 全 運 會 、 奧 運 會 等 體 育 盛 會 ， 帶 動 體 育 場 館 周 邊 區(qū) 域 經(jīng) 濟(jì) 發(fā) 展 、 土 地 升值 ， 提 升 區(qū) 域 板 塊 的 形 象 ， 進(jìn) 而 形 成 城 市 新 的 功 能 中 心 。 其 主 要 職 能 是 ： 負(fù) 責(zé) 編 制 中 心 區(qū) 的 總 體 規(guī) 劃 和 開 發(fā) 建 設(shè)計 劃 ， 按 規(guī) 定 審 定 轄 區(qū) 內(nèi) 的 土 地 出 讓 和 投 資 項 目 的 前 期 工 作 ； 負(fù) 責(zé) 基 礎(chǔ) 設(shè) 施建 設(shè) 和 物 業(yè) 管 理 ； 負(fù) 責(zé) 中 心 區(qū) 內(nèi) 的 國 有 資 產(chǎn) 管 理 和 環(huán) 境 保 護(hù) 工 作 ， 并 對 中 心 區(qū)內(nèi) 企 事 業(yè) 單 位 和 其 他 經(jīng) 濟(jì) 組 織 依 法 監(jiān) 督 管 理 ； 承 辦 市 委 、 市 政 府 交 辦 的 其 他 事項 。表 11借 款 人 名 稱 **體 育 中 心 開 發(fā) 建 設(shè) 投 資 有 限 公 司法 定 地 址 區(qū) 中 山 路 57618 號成 立 時 間 和 注 冊 資 本 2022 年 4 月 20 日 ， 注 冊 資 本 2022 萬 元 。1體 育 場 建 設(shè) 項 目 可 行 性 研 究 報 告2目 錄一 、 總 論 .............................1（ 一 ） 項 目 背 景 與 概 況 ....................................................................................1（ 二 ） 主 要 技 術(shù) 經(jīng) 濟(jì) 指 標(biāo) ................................................................................4二 、 項 目 建 設(shè) 必 要 性 ........................5（ 一 ） 促 進(jìn) 區(qū) 域 經(jīng) 濟(jì) 增 長 ， 帶 動 **市 體 育 文 化 產(chǎn) 業(yè) 鏈 的 全 面 發(fā) 展 ................5（ 二 ） 實 現(xiàn) **市 城 市 規(guī) 劃 目 標(biāo) ， 推 動 城 市 新 格 局 建 設(shè) ...................................6（ 三 ） 提 升 競 技 體 育 水 平 ， 推 動 **體 育 事 業(yè) 發(fā) 展 ..........................................6（ 四 ） 滿 足 群 眾 多 元 化 體 育 需 求 ， 提 高 市 民 健 康 素 質(zhì) ， 提 升 城 市 體 育 形 象 .7三 、 需 求 分 析 與 建 設(shè) 規(guī) 模 ......................8（ 一 ） 需 求 分 析 ...............................................................................................8（ 二 ） 建 設(shè) 內(nèi) 容 和 規(guī) 模 ..................................................................................18四 、 項 目 規(guī) 劃 原 則 ........................18（ 一 ） 堅 持 項 目 建 設(shè) 與 城 市 功 能 相