石景山區(qū)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查資金核實(shí)暫行規(guī)定(文件)
【正文】 資產(chǎn)。 對(duì)方單位比照本辦法第三章?lián)p失認(rèn)定原則進(jìn)行賬務(wù)處理。 第三章 資產(chǎn)損失認(rèn)定 第十四條 資產(chǎn)損失是指行政事業(yè)單位在資產(chǎn)清查基準(zhǔn)日之前，賬面資產(chǎn)中有記載，但不歸本單位占有或者喪失使用價(jià)值的、且可以貨幣計(jì)量的經(jīng)濟(jì)資源。凡情況屬實(shí)、證明材料合法、充分的，依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，經(jīng)區(qū)資產(chǎn)清查辦公室批準(zhǔn)后可予以賬務(wù)核銷。 中國最大的管理資源中心 (大量免費(fèi)資源共享 ) 第 10 頁 共 18 頁 行政事業(yè)單位對(duì)經(jīng)批準(zhǔn)核銷的報(bào)廢毀損固定資產(chǎn)、存貨等實(shí)物資產(chǎn)損失，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真清理，對(duì)有利用價(jià)值或者能收回殘值的，應(yīng)當(dāng)積極進(jìn)行處理，最大限度降低損失。對(duì)不能收回款項(xiàng)，比照本辦法壞賬損失的認(rèn)定要求，進(jìn)行損失認(rèn)定。 對(duì)上述 情形中已經(jīng)清算的，應(yīng)當(dāng)扣除債務(wù)人清算財(cái)產(chǎn)實(shí)際清償部分后，對(duì)不能收回的款項(xiàng)，認(rèn)定為損失。 逾期不能收回的應(yīng)收款項(xiàng)，有敗訴的法院判決書、裁定書、或者勝訴但無法執(zhí)行或債務(wù)人無償債能力被法院裁定終（中）止執(zhí)行的，依據(jù)法院的判決，裁定或終（中）止執(zhí)行的法律文書，認(rèn)定為損失。 對(duì)逾期 3 年以上的應(yīng)收款項(xiàng)，行政事業(yè)單位為了減少壞賬損失而與債務(wù)人協(xié)商，按一定比例折扣后收回（含收回的實(shí)物資產(chǎn)）的，根據(jù)債權(quán)債務(wù)雙方簽訂的有效協(xié)議，以及已收回資金的證明，其折扣部分，認(rèn)定為損失。 對(duì)被盜的庫存材料（存貨），將其賬面價(jià)值扣除賠償后的差額部分，依據(jù)以下證據(jù)，認(rèn)定為損失： （一）向公安機(jī)關(guān)的報(bào)案記錄，公安機(jī)關(guān)立案和結(jié)案的證明材料； （二）責(zé)任認(rèn)定及賠償情況說明； 對(duì)已削價(jià)、折價(jià)處理的庫存材料（存貨），由行政事業(yè)單位有關(guān)部門說明情況，依據(jù)有關(guān)會(huì)計(jì)憑證將原賬面 價(jià)值與已回收價(jià)值的差額部分，認(rèn)定為損失。 被投資單位已破產(chǎn)、清算、被撤銷、關(guān)閉或被注銷、吊銷工商登記等，造成難以收回的不良投資，依據(jù)下列證據(jù)，認(rèn)定為損失： （一）法院的破產(chǎn)公告或者破產(chǎn)清算的清償文件； 中國最大的管理資源中心 (大量免費(fèi)資源共享 ) 第 14 頁 共 18 頁 （二）工商部門的注銷、吊銷文件； （三）政府部門的有關(guān)行政決定文件。 行政事業(yè)單位經(jīng)營期貨，證券，外匯等短期投資未進(jìn)行交割或清理的不能認(rèn)定為損失。 對(duì)報(bào)廢、毀損的固定資產(chǎn)，將其賬面價(jià)值扣除賠償后的差額部分，依據(jù)下列證據(jù)，認(rèn)定為損失： （一）行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)逐項(xiàng)做出專項(xiàng)說明，委托有技術(shù) 中國最大的管理資源中心 (大量免費(fèi)資源共享 ) 第 15 頁 共 18 頁 鑒定資格的機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定，出具鑒定說明； （二）不可抗力原因（自然災(zāi)害、意外事故）造成固定資產(chǎn)毀損、報(bào)廢的應(yīng)當(dāng)有相關(guān)職能部門出具的鑒定報(bào)告。 因停建、廢棄、報(bào)廢、拆除的在建工程，依據(jù)下列證據(jù)，認(rèn)定為損失： （一）國家明令停建項(xiàng)目的文件； （二）有關(guān)政府部門出具的工程停建，拆除通知文件； （三）行政事業(yè)單位出具的原因說明； 中國最大的管理資源中心 (大量免費(fèi)資源共享 ) 第 16 頁 共 18 頁 （四）國家有關(guān)技術(shù)鑒定部門或具有技術(shù)鑒定資格的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)出具的鑒證證明； （五）工程項(xiàng)目實(shí)際投入的價(jià)值確定依據(jù)。 行政事業(yè)單位依據(jù)有關(guān)技術(shù)部門提供的鑒定材料，或者已經(jīng)超過了法律保護(hù)期限的證明文件，將尚未攤銷的無形資產(chǎn)賬面余額，認(rèn)定為無形資產(chǎn)損失。 中國最大的管理資源中心 (大量免費(fèi)資源共享 ) 第 17 頁 共 18 頁 （二）抵押損失。 行政事業(yè)單位對(duì)本單位的資金掛賬項(xiàng)目，應(yīng)逐項(xiàng)做出專項(xiàng)說明，凡事實(shí)清楚、證據(jù)充分的，依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，經(jīng)區(qū)資產(chǎn)清查辦公室批準(zhǔn)后可予以賬務(wù)處理。 第五章 附 則 第二十八條 行政事業(yè)單位應(yīng)按照《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》的規(guī)定， 妥善保管資產(chǎn)清查工作檔案、資產(chǎn)清查各種工作底稿、資產(chǎn)損失認(rèn)定證明和會(huì)計(jì)基礎(chǔ)材料，并分類裝訂成冊(cè)，按規(guī)定期限妥善保存。 。 第三十條 本規(guī)定由石景山區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。 屬于對(duì)外投資中，因被投資單位破產(chǎn)、關(guān)閉、以其破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)或清算財(cái)產(chǎn)清償后仍然不能收回投資的投資損失掛賬，在取得被投資單位破產(chǎn)清償或工商注銷登記等法律文件后，可在辦理資金核實(shí)手續(xù)時(shí)申報(bào)核銷處理。 第四章 資金掛賬認(rèn)定 第二十五條 資金掛賬是指行政事業(yè)單位在資產(chǎn)清查基準(zhǔn)日前，未 確認(rèn)處理的資金數(shù)額。 （一）對(duì)外提供擔(dān)保損失。 工程物資發(fā)生損失，比照本規(guī)定存貨損失的認(rèn)定要求，進(jìn)
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