【正文】 、黑磚窯及與之相關(guān)的礦難和奴役勞工事件接連不斷，給國家利益和人民生命財產(chǎn)造成重大損失，嚴(yán)重?fù)p害了政府公信力，影響了構(gòu)建和諧社會目標(biāo)的實現(xiàn)。 要落實建設(shè)責(zé)任政府的要求，首先必須加強(qiáng)國家工作人員的思想道德教育 。針對政府和政府部門重權(quán)力、輕問責(zé)、責(zé)任意識普遍 淡薄的事實，當(dāng)務(wù)之急是全面落實行政問責(zé)制。 最后，必須加大對職務(wù)犯罪的懲治力度。其實，政府的權(quán)力來自人民，“政權(quán)民授”的事實與“立黨為公、執(zhí)政為民”的宗旨，包含著政府對人民的承諾：一切為了人民利益，一切對人民負(fù)責(zé)。執(zhí)政者要達(dá)到天下大治，必須完善自身的政治道德，盡好應(yīng)盡的責(zé)任，垂范于公眾。為此，必須深入推進(jìn)服務(wù)政府、責(zé)任政府、法治政府 和廉潔政府建設(shè)，當(dāng)務(wù)之急是完善行政責(zé)任體系和行政問責(zé)制。同時，一刻也不能放松黨風(fēng)廉政建設(shè)。然而，現(xiàn)實中由于權(quán)力制約的缺失，自律的松弛，公務(wù)員履行職責(zé)和道義責(zé)任的實際情況卻難愜人意。“政權(quán)民授”的事實與“立黨為公、執(zhí)政為民”的宗旨，本身就已包含了政府對人民的承諾：一切決策和施政行為都是為了人民的利益，只有這樣才不會偏離正確的方向；在出現(xiàn)失誤時，必須檢討責(zé)任向人民道歉。要敦促社會成員各自承擔(dān)起應(yīng)盡的義務(wù)，執(zhí)政者必須率先負(fù)起道義責(zé)任；要端正一個社會的風(fēng)氣，必須首先肅正執(zhí)政集團(tuán)內(nèi)部的作風(fēng)；要實現(xiàn)一個社會的和諧，必須首先實現(xiàn)執(zhí)政集團(tuán)內(nèi)部的和諧；要實現(xiàn)天下大治，必須完善執(zhí)政者自身的修養(yǎng)，盡好應(yīng)盡的責(zé)任，垂范于公眾。為此，必須按照中央深化行政體制改革的有關(guān)部署，推進(jìn)服務(wù)型、責(zé)任型、法治型和廉潔型政府建設(shè)，當(dāng)務(wù)之急是健全和落實以各級行政首長為重點的行政問責(zé)制，確保有責(zé)必問 、有錯必究、錯而必改、改而見效。 參考例文（以下 1115 字） 建立與科學(xué)發(fā)展觀相適應(yīng)的政府績效評估體系 胡錦濤總書記要求：“建立體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀和正確的政績觀的干部考核、評價、激勵機(jī)制。經(jīng)過多年來的實踐，績效評估對于各級政府管理水平的提升，起到了不容低估的作用。 2020 年以來，上海市 D 區(qū)機(jī)關(guān)建立并實施部門工作目標(biāo)管理績效考核制度，進(jìn)行了成功的實踐，取得了有益的經(jīng)驗。 其次，政府績效評估方法不能延續(xù)以往上級考核下級的單一形式，評估結(jié)果運用不能單純以上級領(lǐng)導(dǎo)的看法作為決定干部升遷的唯一依據(jù)。堅持績效導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向，以政府部門的工作成效來決定預(yù)算分配，對工作確有實績、服務(wù)質(zhì)量好、群眾滿意度高的部門，優(yōu)先保證行政經(jīng)費；反之，削減行政經(jīng)費，以此來調(diào)動政府部門提高績效的積極性。（ 50 分） 參考例文 （含標(biāo)題， 858 字） 發(fā)展經(jīng)濟(jì)不能以破壞環(huán)境和文化為代價 發(fā)展，是科學(xué)發(fā)展觀的第一要義，是人民群眾的迫切要求；發(fā)展經(jīng)濟(jì)，是各級政府的首要任務(wù)。沒有良好的生態(tài)環(huán)境和豐富的自然資源作后盾，任何經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)都難以實現(xiàn)；沒有良好的自然環(huán)境，人們的生存都無法維持，更何談工作和發(fā)展經(jīng)濟(jì)？文化則是一個國家和民族不可再生、彌足珍貴的歷史遺產(chǎn)和精神財富。實踐證明，一切以犧牲環(huán)境和文化為代價換取經(jīng)濟(jì)發(fā)展的行為都是暫時的、短期的，都是與經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律背道而馳的。要 充分認(rèn)識，保護(hù)環(huán)境和文化就是保護(hù)我們的生存基礎(chǔ)和精神家園，就是保護(hù)和發(fā)展先進(jìn)生產(chǎn)力，就是維護(hù)人民群眾的根本利益。 試題（四） 1160 字 把安全發(fā)展擺在更突出位置 近年來，隨著 經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型 進(jìn)程的加深與加速 ，我國 進(jìn)入了一個公共安全事故的高發(fā) 期，公共安全形勢 極為 嚴(yán)峻 。一些地方政府和部門、企業(yè)科學(xué)發(fā)展觀沒有真正樹立起來，對 公共安全問題 不夠重視，監(jiān)管工作不落實、責(zé)任追究不到位，對違法違規(guī)行為懲治不力，給公共安全留下了大量隱患。 堅持安全發(fā)展，就要全面落實科學(xué)發(fā)展觀，把安全發(fā)展作為長期戰(zhàn)略，擺上黨和政府的重要議程，追求經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展與公共安全、資源環(huán)境的協(xié)調(diào)統(tǒng)一，有序推進(jìn)公共安全工作。 堅持安全發(fā)展，就是以人為本，維護(hù)廣大人民群眾的切身利益，必須擺在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各項工作的更突出位置。在治標(biāo)方面，要嚴(yán)格監(jiān)督管理，落實 安全監(jiān)管責(zé)任，加強(qiáng)對市場、企業(yè)、社會和環(huán)境的監(jiān)測、監(jiān)管，認(rèn)真排查事故隱患，對已經(jīng)發(fā)生的公共安全事件要嚴(yán)肅處理，該追究責(zé)任的追究責(zé)任，該移送司法機(jī)關(guān)的移送司法機(jī)關(guān)，保持對公共安全領(lǐng)域違法違規(guī)現(xiàn)象的高壓態(tài)勢。黨的十七大提出，堅持安全發(fā)展，完善突發(fā)事件應(yīng)急管理機(jī)制。 以食品藥品安全事故、煤礦安全事故和環(huán)境安全事故為最突出標(biāo)志， 公共安全 事故頻繁發(fā)生，給人民群眾生命財產(chǎn)造成了嚴(yán)重?fù)p失，拖累了經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的全局。 按照科學(xué)發(fā)展觀的精神，正確處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展同環(huán)境、文化保護(hù)的關(guān)系，保持經(jīng)濟(jì)、環(huán)境和社會協(xié)調(diào)發(fā)展，走可持續(xù)發(fā)展之路，才是對人民群眾和子孫后代高度負(fù)責(zé)的必然選擇。 必須堅持貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，使發(fā)展經(jīng)濟(jì)建立在保護(hù)環(huán)境和文化的基礎(chǔ)上。 誠然， 我國是發(fā)展中國家，要消除貧困，提高人民生活水平，都有賴于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。 環(huán)境和文化對于一個國家和民族是至關(guān)重要的命脈。 （三）請結(jié)合給定材料，從“經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境、文化保護(hù) ”的角度，用不少于 800 字的篇幅寫一篇議論文。要多種形式吸納群眾的參與，征集社會的智慧，群策群力地做好政府績效評估工作，保證評估結(jié)果的科學(xué)性。 首先，政府績效考核內(nèi)容不能單純以是否推動了經(jīng)濟(jì)增長為指標(biāo)，而應(yīng)是對政府決策和管理行為在政治、經(jīng)濟(jì)、社會、環(huán)境等方面產(chǎn)生的影響，對政府工作的短期與長遠(yuǎn)績效進(jìn)行全面科學(xué)的考核評估。這一切說明，我國的政府績效評估工作尚不夠成熟與合理。領(lǐng)導(dǎo)的指示表明，建立與科學(xué)發(fā)展觀相適應(yīng)的政府績效評估體系，是改善政府管理亟應(yīng)推進(jìn)的一項工作。 正心誠意而后可為天下師。 90%的政府部門及其領(lǐng)導(dǎo)達(dá)到廣州國土局長的認(rèn)識水平和實際表現(xiàn)，將盡職盡責(zé)與失職道歉作為自覺行為，我們這個政府獲得人民滿意，以至這個社會的文明進(jìn)步就有希望，國家的未來就有前途。 《大學(xué)》有云：“欲治其國 者，必先修其身、正其心、誠其意。 與有些部門和部門領(lǐng)導(dǎo)的麻木不仁成對照的是，廣州市國土局簡文豪局長主動接待來訪群眾，并就本部門工作人員“失職”與“服務(wù)不周”問題向群眾深深鞠躬致歉，這個“非凡之禮”在濫權(quán)侵權(quán)、不辦事或亂辦事，出了事又推諉卸責(zé)的“官場通病”襯托下，顯得彌足珍貴。 將思想道德教育與制度建設(shè)相結(jié)合，通過政府自身建設(shè)的完善，“ 正心誠意而后可為天下師 ”的古訓(xùn)一定能夠?qū)崿F(xiàn)，政府和公務(wù)員也一定會更加贏得人民的信任。對屬于政府部門及其工作人員失職造成嚴(yán)重后果的事件，要認(rèn)真檢討責(zé)任，進(jìn)行問責(zé)追究，并公開向公眾道歉，把政府為民用權(quán)的誠意體現(xiàn)到實處。這是服務(wù)政府和責(zé)任政府建設(shè)的內(nèi)在推動力量，也是消除職務(wù)犯罪及腐敗現(xiàn)象、促進(jìn)社會風(fēng)氣好轉(zhuǎn)的根本前提。政府在行使權(quán)力的同時，必須嚴(yán)格遵守承諾、履行責(zé)任，接受人民的監(jiān)督，只有這樣權(quán)力才不會偏離正確的方向，各項施政目標(biāo)才能順利實現(xiàn)，也才能提高政府自身的公信力，不斷取得人民的信任。 答案（二） （ 1070 字，含標(biāo)題） 正心誠意而后可為天下師 公務(wù)員是政府