【正文】 大瓶頸，加快漁港及物流基礎設施建設是實現(xiàn)“全國漁業(yè)強縣” 戰(zhàn)略目標的基礎性工程。要在國家開發(fā)銀行海南分行的支持和幫助下，抓緊規(guī)劃方案的制定論證和漁港與國際漁業(yè)物流中心的建設，認真按照國家檢驗檢疫要求規(guī)范運作，一環(huán)一環(huán)地推進項目建設。臨高現(xiàn)有的黃龍港、調(diào)樓港以及新盈港均是一些陳舊的、處于半自然狀態(tài)、設施陳舊的小漁港，更談不上有現(xiàn)代化的物流配送中心來滿足漁民生產(chǎn)交易的需要，因此建立一個現(xiàn)代化的集運輸、儲存、裝卸、搬運、配送、價格信息等功能為一體的物流中心在當前的這樣的一種狀況下顯得十分緊迫和必要。臨高縣漁業(yè)的捕撈業(yè)本來處于供應鏈的上游，控制著稀缺的漁業(yè)資源，在漁業(yè)供應鏈的各環(huán)節(jié)中處于重要的位置，卻不能控制中下游的加工與銷售環(huán)節(jié)，因此不能掌握市場的主動權(quán)，只能賺取較少的利潤，而加工與銷售等環(huán)節(jié)產(chǎn)生的高端利潤只能拱手讓給他人。臨高縣漁業(yè)的整體發(fā)展必須建立在漁港碼頭及物流配送中心等物流基礎設施的完善之上，只有這樣才有可能整合漁業(yè)供應鏈，正所謂“你不整合別人，別人就整合你”。規(guī)范海域?qū)徟烷_發(fā)使用，綜合整治和保護海洋生態(tài)環(huán)境。要從產(chǎn)業(yè)鏈的外延拉長、擴張著力，尋求漁業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的新出路。在政府規(guī)劃中，計劃用3至5年左右的時間，到2010年爭取實現(xiàn)漁業(yè)總產(chǎn)量和總產(chǎn)值比2005年翻一番，即總產(chǎn)量80萬噸以上，總產(chǎn)值55億元以上。因此，本項目的建設對臨高實現(xiàn)“全國漁業(yè)強縣”的戰(zhàn)略目標具有極大的推動作用。除了增加漁民的生產(chǎn)費用、生活開支外，家人不能及時團聚、與外地人員語言不通、交流不暢等等因素，都給廣大漁民帶來無盡的煩惱。物流中心建成運營后，將會改變臨高現(xiàn)有落后的水產(chǎn)品交易模式，提高漁民的收入。項目的建設能夠達到“讓臨高漁民回家”的效果，讓臨高漁民在自己的家鄉(xiāng)進行水產(chǎn)品的交易，漁民的家庭能盡快團聚，促進社會的和諧與安定。加強漁村規(guī)劃建設與管理，解決漁村“臟、亂、差”的問題，改變漁村面貌。實現(xiàn)水產(chǎn)品市場建設從數(shù)量擴張向內(nèi)強素質(zhì)、提升功能轉(zhuǎn)變；流通方式由過分依賴傳統(tǒng)的有形市場向有形市場與連鎖配送、電子商務、期貨市場等現(xiàn)代流通方式并重發(fā)展；市場供應由注重保障數(shù)量充足向保障數(shù)量充足與質(zhì)量安全并重發(fā)展。充分發(fā)揮臨高漁業(yè)龍頭企業(yè)的輻射和帶動作用。臨高縣政府采取“經(jīng)濟合作社”模式，組織漁民組建遠洋捕撈漁業(yè)船隊，項目建成海南漁業(yè)的主要后勤補給基地，將作為南海“三沙”遠洋捕撈的大后方，為船隊遠洋捕撈提供保障服務，當?shù)卣谪斦弦步o予了很大的扶持，就會大大增強漁民到遠洋捕撈的積極性。、信息流、資金流，帶動臨高旅游、文化等相關產(chǎn)業(yè)的發(fā)展以海南國際漁業(yè)物流中心為商業(yè)平臺，帶動臨高的休閑漁業(yè)、旅游業(yè)等相關產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。第三章 項目市場分析，水產(chǎn)品物流市場持續(xù)看好相對而言，畜肉中的飽和脂肪酸高，能量也高，不宜多吃。 水產(chǎn)品對畜產(chǎn)品的替代作用日益加大近幾年，由于大量農(nóng)村勞動力就業(yè)轉(zhuǎn)移，使作為千家萬戶家庭副業(yè)的畜禽養(yǎng)殖業(yè)受到影響，加上頻繁發(fā)生的畜禽病害使畜牧業(yè)生產(chǎn)和畜產(chǎn)品消費同時受到打擊，使肉禽蛋市場供給下降。由于畜禽產(chǎn)品供應不足，水產(chǎn)品價格上漲將是一種必然的趨勢。哈爾濱市物價局價格監(jiān)測中心的監(jiān)測顯示，4月1日，三個月的漲幅達到50%。一些高檔海產(chǎn)升價更多，例如多寶魚和花蟹賣到了48元一斤。水產(chǎn)品漲價最主要的根源來自于消費升級的推動。隨著人們收入水平的提高和對營養(yǎng)性更高需求的追求，水產(chǎn)品對畜產(chǎn)品的替代作用將越來越大。隨著水產(chǎn)品的產(chǎn)量和質(zhì)量的不斷提高，其對畜產(chǎn)品的替代作用日益加大，中國畜產(chǎn)品與水產(chǎn)品的產(chǎn)量比將會下降到1以下，水產(chǎn)品潛在的市場巨大。從目前的發(fā)展態(tài)勢來看，再過五到十年，中國的海產(chǎn)品將具有一定的稀缺性，而這種稀缺性的資源，將漸漸為海南所獨有。近年來渤海、黃海直至東海的大面積赤潮屢見不鮮；而海南的工業(yè)基礎相對薄弱，海域基本沒有污染，為海南漁業(yè)資源的繁衍創(chuàng)造了條件。同時，海南省已經(jīng)將漁業(yè)產(chǎn)業(yè)作為支柱產(chǎn)業(yè)，并對其進行了大量的人力和資金的投入，計劃將海南省建設成為名副其實的漁業(yè)大省。據(jù)?？诤ｊP統(tǒng)計，%%；。海南省漁業(yè)的發(fā)展趨勢比其它沿海漁業(yè)省份相對落后，但未來呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢。其中金線魚、帶魚、海鰻、石斑魚、鯧魚的數(shù)量較大。2007年調(diào)樓鎮(zhèn)海洋捕撈總產(chǎn)量242457噸，是臨高縣的52％％，2006年人均收入5111元/年，漁業(yè)人均收入8254元/年；，被譽為海南省的“漁業(yè)之鄉(xiāng)”。建設規(guī)劃中的國際漁業(yè)物流中心作為武蓮漁港區(qū)的配套物流設施項目，與調(diào)樓鎮(zhèn)武蓮漁港緊密相連。海南國際漁業(yè)物流中心及武蓮漁港的發(fā)展首先立足于臨高縣漁業(yè)大縣的發(fā)展基礎之上，而臨高縣在作為海南最大的漁業(yè)縣向漁業(yè)強縣轉(zhuǎn)變的過程中，迫切需要良好的漁港和現(xiàn)代化的漁業(yè)物流中心支撐其進一步的發(fā)展壯大。而未來的武蓮漁港是一座深水泊位、功能齊全的現(xiàn)代化漁港，臨高縣其他漁港無法與本項目形成市場競爭關系。在海南，白馬井、八所、三亞、萬寧、陵水、瓊海等地漁港及其漁貨交易市場基本沒有形成物流中心，都是簡單的由各散戶商家組成的漁港卸貨、加冰、冷庫倉儲、交易等組成，其市場對海南厚水灣國際漁業(yè)物流中心項目既有一定市場互補又有一定的市場競爭（尤其是規(guī)劃中的三亞保港漁港、八所中心漁港二期），對項目的規(guī)劃建設運營有一定可借鑒的地方，但基本沒形成多大的市場競爭。二、存在主要問題港池水域狹小，難以滿足日益增長的漁船?？勘茱L需要；碼頭泊位不足，影響魚船的靠泊裝卸作業(yè)和必要的補給；配套生產(chǎn)設施不完善，制約了捕撈業(yè)的發(fā)展。布局不甚合理，配套設備簡陋，生產(chǎn)能力低，航道不穩(wěn)定，進出港困難。碼頭體制需理順，資源需整合。制冰能力5噸/日，冷凍能力10噸/日，100噸水塔一座，490噸油罐，漁輪維修廠兩座。從中國2003年頒布的土地政策來看，國家嚴格控制土地資源，并執(zhí)行土地拍賣制度，這增加了業(yè)主征用項目用地的難度、成本及不確定性。根據(jù)臨高港口建設規(guī)劃，武蓮漁港定位為水產(chǎn)品交易、漁業(yè)補給、加工等功能港區(qū)，臨高縣其他漁港的發(fā)展（調(diào)樓港為造船港、黃龍港為避風港）與武蓮漁港的發(fā)展是相輔相成的，并不形成市場競爭關系。項目所在地南面與黃龍港相鄰，北與調(diào)樓港接壤，臨高縣臨城至調(diào)樓鎮(zhèn)的16km瀝青路已于2007年進行了重新改造，路基和路面均按照國家二級公路的標準建設，物流中心的配送業(yè)務可以通過縣級公路與西線環(huán)島高速路相連接，交通便捷、四通八達。 從以上數(shù)據(jù)可以看出，調(diào)樓鎮(zhèn)為臨高縣漁業(yè)的發(fā)展作出了重要的貢獻，而且其海產(chǎn)資源十分豐富，地理位置顯著，但現(xiàn)有的漁港條件不能滿足其漁業(yè)發(fā)展的需要。位于武蓮漁港駐地的調(diào)樓鎮(zhèn)在臨高縣及海南省漁業(yè)的地位相當高。近幾年來，漁業(yè)產(chǎn)量一直保持著較快的增長（見圖十、圖十一）。海南省水產(chǎn)品出口的國家和地區(qū)已由過去的美國、日本、韓國等20多個國家擴大到加拿大、英國、菲律賓、瑞典、瑞士、波蘭、比利時、西班牙、歐盟等34個國家和地區(qū)。海南所轄海域水質(zhì)優(yōu)良，無論是捕撈的還是養(yǎng)殖的水產(chǎn)品，色澤鮮亮，肉質(zhì)鮮嫩，在國際市場上具有較強的競爭力。圖八 海南省2000年—2007年漁業(yè)產(chǎn)量發(fā)展示意圖圖九 海南省2000年—2007年漁業(yè)產(chǎn)量增長率示意圖海南省近五年的漁業(yè)總產(chǎn)量、海產(chǎn)品產(chǎn)量、海洋捕撈產(chǎn)量均保持高速增長，近10年來海南全省水產(chǎn)品產(chǎn)量保持10%以上的強勁增長（見圖八、圖九）。由于傳統(tǒng)漁業(yè)大省的漁業(yè)發(fā)展水平較高，造成長期的過量捕撈；而海南的漁業(yè)發(fā)展相對滯后，一定程度上保護了南海大量的漁業(yè)資源。因為國內(nèi)外的水產(chǎn)品購買消費力主要在中高檔市場，中產(chǎn)及其以上的消費階層是這些水產(chǎn)品消費的主流群體。特別是農(nóng)副產(chǎn)品的價格不斷上漲，致使水產(chǎn)品價格上揚。水產(chǎn)品中的結(jié)締組織含量遠比畜肉少，魚類肌纖維較短，蛋白質(zhì)組織松散，水分含量高，極易被人體消化吸收。而有關資料顯示，哈爾濱、溫州這一北一南兩個城市水產(chǎn)品的漲價絕非個案。目前市面上的海魚都以冰鮮品種為主，一些無法人工飼養(yǎng)的魚類已經(jīng)完全斷貨。常規(guī)水產(chǎn)品作為肉禽蛋的替代食品，資源豐富，市場供給豐富，價格又普遍低于肉禽，便使原先對肉禽蛋制品需求部分轉(zhuǎn)移到對水產(chǎn)品的消費上，水產(chǎn)品消費量得到擴大，從而維持了水產(chǎn)品在市場上維持在較高價位運行。再加上農(nóng)村養(yǎng)殖業(yè)疫情、疫病的防預導致散養(yǎng)成本較高、抗風險能力較弱。目前。發(fā)展休閑漁業(yè)是加快漁業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要，也是漁業(yè)現(xiàn)代化的重要組成部分?？梢哉f，泛北部灣是“海上東盟”的重心，具有以港口為核心的經(jīng)濟開放和經(jīng)濟輻射的戰(zhàn)略價值，主要體現(xiàn)在各具特色的大物流，以及在這種大流通中產(chǎn)生的互通有無、互補短長的經(jīng)濟互動，產(chǎn)生的經(jīng)濟比較利益，從而促進該地區(qū)的市場發(fā)育與經(jīng)濟繁榮。 南?！叭场睗O場廣闊，面積超過10個北部灣，開發(fā)南?！叭场毙聺O場既切合海南海洋漁業(yè)發(fā)展的方向，又符合國家“開發(fā)南沙，漁業(yè)先行”的方針政策。更好地融入了海南西部的物流經(jīng)濟發(fā)展圈。項目可依靠西部工業(yè)區(qū)及洋浦開發(fā)區(qū)的發(fā)展優(yōu)勢，因地制宜，根據(jù)自己的優(yōu)勢構(gòu)建繁榮的水產(chǎn)流通業(yè)，加快以水產(chǎn)品批發(fā)市場為中心的現(xiàn)代漁業(yè)物流經(jīng)濟中心區(qū)建設步伐，大力發(fā)展現(xiàn)代漁業(yè)流通，重點支持水產(chǎn)品物流、連鎖經(jīng)營、直銷配送、電子商務等現(xiàn)代流通方式的發(fā)展，注重水產(chǎn)品電子交易和期貨市場的培育和發(fā)展。加快漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)議案實施，加速漁村富余勞動力轉(zhuǎn)移，加強對漁民勞動技能培訓，增加漁民非漁收入。項目的建設能促進當?shù)貪O村的改革，加快社會主義新漁村的建設。因此，臨高廣大漁民普遍渴望擁有自己的現(xiàn)代化大型漁業(yè)交易場所，以節(jié)省開支、過上安定的家庭生活。通過漁業(yè)物流平臺加強國際合作，積極引進國外資金、科學技術(shù)和管理經(jīng)驗，重點引進能夠代表世界漁業(yè)發(fā)展方向的關鍵技術(shù)，如深海網(wǎng)箱養(yǎng)殖技術(shù)、遠洋捕撈技術(shù)、水產(chǎn)品精深加工技術(shù)等，逐步推動臨高漁業(yè)向更高層次的發(fā)展。同時，建成一個全省較大的集交易、倉儲、配送、運輸為一體的國際漁業(yè)物流中心。通過培育和壯大漁業(yè)新興產(chǎn)業(yè)，拉長漁業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，優(yōu)化漁業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，完善現(xiàn)代漁業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，擴展?jié)O民就業(yè)渠道，解決漁民富余勞動力的就業(yè)問題，最終實現(xiàn)“以漁起家，跨業(yè)發(fā)展”的戰(zhàn)略。以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，以提高產(chǎn)業(yè)競爭力為核心，形成以養(yǎng)殖業(yè)為先導、加工流通業(yè)為支撐、新興漁業(yè)快速協(xié)調(diào)發(fā)展格局。資金流補給維護漁民漁業(yè)捕撈前準備環(huán)節(jié)物流中心冷藏加工交易結(jié)算漁產(chǎn)品捕撈港口裝卸搬運配送配送客戶客戶物流信息流商流圖七 漁業(yè)供應鏈結(jié)構(gòu)圖建設海南國際漁業(yè)物流中心有助于海南建立現(xiàn)代漁業(yè)新秩序。未來漁業(yè)供應鏈整合管理的發(fā)展方向之一就是向兩頭延伸，一是漁產(chǎn)品生產(chǎn)領域延伸；二是向下游流通領域延伸（見圖七）。當前臨高縣漁業(yè)供應鏈處于各功能條條分割的狀態(tài)，漁民打撈的漁業(yè)資源由于在本地沒有港口和物流中心，只能在外地進行銷售。因此政府會全力推進項目的建設，從而使項目在后期建設中所面臨的外部政策的不確定性風險降至最低。2007年11月24日，省委副書記、省長羅保銘到臨高武蓮漁港實地調(diào)研，對規(guī)劃合作開發(fā)建設臨高水產(chǎn)品物流中心的初步方案進行了調(diào)研并聽取了匯報。作為主管部門必須未雨綢繆，做大項目上馬的推動者；五是科技興海工程；六是生產(chǎn)方式調(diào)整工程，通過提升農(nóng)民組織化程度，實現(xiàn)漁業(yè)產(chǎn)業(yè)一體化經(jīng)營；七是強本固基工程，加大基礎設施投入，建立健全漁港產(chǎn)業(yè)體系等。2008年10月12日，中國共產(chǎn)黨第十七屆中央委員會第三次會議通過了《中共中央關于推進農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定》?！笆晃濉逼陂g，在國家大力鼓勵發(fā)展物流產(chǎn)業(yè)，特別是加快建設物流基礎設施的產(chǎn)業(yè)政策指導下，海南省政府在“十一五”規(guī)劃中明確提出了“整合資源，建立標準，初步構(gòu)建現(xiàn)代化物流體系。為了保證水產(chǎn)品產(chǎn)品的質(zhì)量安全及其在國內(nèi)外市場的流通安全，中國在大力扶持大型水產(chǎn)品批發(fā)市場及物流中心建設的同時，加強了大型水產(chǎn)品批發(fā)市場質(zhì)量可追溯系統(tǒng)的建設，加快了水產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)控制度和標準體系的制定。物流中心的建成將有效的改變現(xiàn)有狀況，臨高縣漁業(yè)的發(fā)展將有機會站在一個高的起點與平臺來對漁業(yè)的整個產(chǎn)業(yè)鏈進行整合，從而賺取更多的利潤。當前臨高縣漁業(yè)供應鏈處于各功能條條分割的狀態(tài)，漁民打撈的漁業(yè)資源由于在本地沒有港口和物流中心，只能在外地進行銷售。 海南水產(chǎn)資源豐富，水域環(huán)境堪稱全國一流，水產(chǎn)品品質(zhì)優(yōu)良，對蝦、羅非魚已成為加工出口的主打品種，要拓寬水產(chǎn)品外銷渠道，就要爭創(chuàng)資源優(yōu)勢，通過興建漁業(yè)物流中心，完善物流配送體系，進一步激活流通，帶動水產(chǎn)養(yǎng)殖、加工業(yè)的發(fā)展，提高海南省水產(chǎn)品品質(zhì)，打造海南無公害綠色水產(chǎn)品品牌。其在漁業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈中的帶動作用十分明顯。規(guī)劃建設海南乃至中國漁業(yè)最大的漁業(yè)重鎮(zhèn)，推進海南厚水灣國際漁業(yè)物流中心總體規(guī)劃，爭取明年初動工建設，爭取把海南厚水灣國際漁業(yè)物流中心建成集交易大廳、物流配送中心、冷庫、倉儲、檢驗檢疫中心、信息中心、安全監(jiān)控中心等于一體的現(xiàn)代漁業(yè)物流中心，并成為海南乃至中國漁業(yè)產(chǎn)品的集散中心及價格中心，爭取把海南厚水灣國際漁業(yè)物流中心融入泛北部灣經(jīng)濟貿(mào)易區(qū)，也爭取把海南厚水灣國際漁業(yè)物流中心建成國際漁業(yè)物流自由貿(mào)易點。按照省委省政府提出把臨高建設成為中國漁業(yè)強縣的目標，臨高縣將建設成為海南漁業(yè)大縣、海南漁業(yè)強縣，乃至中國漁業(yè)大縣、中國漁業(yè)強縣。臨高縣有700多艘可以遠海捕撈的漁船，但由于缺少補給船，只能近海作業(yè)。（2）臨高縣漁業(yè)發(fā)展思路努力實現(xiàn)“三個轉(zhuǎn)變”：捕撈從近海外海增長為主逐步轉(zhuǎn)變?yōu)橥夂＿h海增長為主；從捕撈增長為主逐步轉(zhuǎn)變?yōu)椴娥B(yǎng)并舉增長；從漁業(yè)經(jīng)濟以一產(chǎn)業(yè)為主逐步轉(zhuǎn)變?yōu)橐?、二、三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。五年左右時間，相當于33艘大型（200—300噸位級）或60艘80噸位以上漁船，或大中型漁船150艘。全縣擁有60萬畝海域可利用，適于發(fā)展深海網(wǎng)箱養(yǎng)殖、海洋底播養(yǎng)殖，可養(yǎng)殖白蝶貝、扇貝、蟶蛭、鮑魚、對蝦、海參、麒麟菜、各種貝類、各種經(jīng)濟魚類。距海口僅80公里，規(guī)劃中的沿海公路建成之后，距離西線高速公路90公里出口處僅15公里，海口環(huán)城高速公路通車后離美蘭機場1個小時車程，屬海口1小時經(jīng)濟圈，屬于瓊北綜合產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟區(qū)規(guī)劃內(nèi)，?？凇⒀笃?、老城開發(fā)區(qū)的發(fā)展，都會輻射到臨高。近海海域適于鮑魚等貝類養(yǎng)殖，海灣灘涂適宜養(yǎng)殖對蝦、珍珠貝、文科哈、螃蟹、石斑魚和黃花魚等。“海南人每抓三條魚，就有一條是臨高人捕撈來的”——這是讓臨高人引以為榮的事情。據(jù)了解