【正文】 ................................................................................................................................................77第九章 環(huán)境影響分析與評(píng)價(jià) ..................................................................................................................................80 環(huán)境影響分析 ................................................................................................................................................80 環(huán)境保護(hù)措施 .................................................................................................................................................802 / 94第十章 綜合效益分析及經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià) ..........................................................................................................................84 綜合效益分析 ................................................................................................................................................84 經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià) ........................................................................................................................................................84第十一章 保障措施 ................................................................................................................................................87 加強(qiáng)項(xiàng)目組織領(lǐng)導(dǎo) ........................................................................................................................................87 科學(xué)組織項(xiàng)目實(shí)施 ........................................................................................................................................87 建立項(xiàng)目監(jiān)測(cè)體系 ........................................................................................................................................87 嚴(yán)格項(xiàng)目建設(shè)程序 ........................................................................................................................................87 提高項(xiàng)目管理能力 ........................................................................................................................................88 還款措施 ........................................................................................................................................................88第十二章 結(jié)論與建議 ..............................................................................................................................................89 結(jié)論 ................................................................................................................................................................89 建議 ................................................................................................................................................................89附表：項(xiàng)目投資總概算表項(xiàng)目建筑工程投資概算表項(xiàng)目設(shè)備及安裝工程投資概算表林業(yè)投資概算表田間滴灌概算表分年度投資計(jì)劃及資金來源表分年度經(jīng)營(yíng)成本收益及生產(chǎn)能力測(cè)算表項(xiàng)目成本費(fèi)用表現(xiàn)金流量表附圖: 項(xiàng)目區(qū)土地利用現(xiàn)狀圖項(xiàng)目區(qū)土地利用規(guī)劃圖項(xiàng)目區(qū)灌溉工程總體3 / 944 / 94特 性 表項(xiàng)目區(qū)名稱 合計(jì) 肖家窯項(xiàng)目名稱 單位 　 指標(biāo)項(xiàng)目區(qū)總面積 畝 　 5500各項(xiàng)目區(qū)面積 畝 5500 5500灌溉保證率 % 　 90蓄水池 萬(wàn) m3 30 30枸杞 畝 　 　葡萄 畝 5000 5000農(nóng)業(yè)措施防護(hù)林 畝 500 500經(jīng)濟(jì)林 畝 5000 5000防護(hù)林 畝 500 500林業(yè)措施高壓線路 km 3 350KVA 變壓器 臺(tái) 1 1配套措施修建道路 km 12 12水利工程 　 萬(wàn)元 經(jīng)濟(jì)林 　 萬(wàn)元 防風(fēng)林 　 萬(wàn)元 基礎(chǔ)設(shè)施 　 萬(wàn)元 工程投資其他 　 萬(wàn)元 總投資 　 萬(wàn)元 1 / 94第一章 總論 項(xiàng)目提要 項(xiàng)目名稱：寧 夏 中 部 紅 寺 堡 節(jié) 水 特 色 農(nóng) 業(yè) 示 范 項(xiàng) 目 項(xiàng)目建設(shè)單位：紅寺堡區(qū)亞行項(xiàng)目辦公室 項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)、內(nèi)容和規(guī)模： 建設(shè)目標(biāo)：在紅寺堡區(qū)肖家窯建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的釀酒葡萄節(jié)水示范園區(qū) 5000 畝，防護(hù)林 500 畝。四至：東接方莊子、南連馬家臺(tái)溝、西靠方家窯、北環(huán)肖家窯溝。 經(jīng)濟(jì)效益：項(xiàng) 目 建 成 后 ，釀 酒 葡 萄 基 地 規(guī) 模 達(dá) 到 5000 畝 ，第 四 年 進(jìn) 入 穩(wěn) 定 生 產(chǎn) 期 ，平 均 畝 產(chǎn) 1000 公 斤 ，預(yù) 計(jì) 年 總 產(chǎn) 量 達(dá) 到5000 噸 ，每 噸 按 4000 元 計(jì) 算 ，年 總 產(chǎn) 值 達(dá) 2022 萬(wàn) 元 ，盛 產(chǎn) 期 按16 年 計(jì) 算 ，總 產(chǎn) 值 可 達(dá) 億 元 。 要 經(jīng) 濟(jì) 評(píng) 價(jià) 指 標(biāo)(1)銀 行 貸 款 年 利 息 率 ％ ；(2)個(gè) 人 所 得 稅 稅 率 ％ ；(3)增 值 稅 稅 率 ％ ；(4)基 準(zhǔn) 投 資 收 益 率 按 林 業(yè) 行 業(yè) 平 均 折 現(xiàn) 率 ％ 計(jì) 。為 了 認(rèn) 真 落 實(shí) 《關(guān) 于 進(jìn) 一 步促 進(jìn) 寧 夏 經(jīng) 濟(jì) 社 會(huì) 發(fā) 展 的 若 干 意 見 》精 神 ，結(jié) 合 自 治 區(qū) 黨 委 、政 府提 出 的 “六 個(gè) 百 萬(wàn) 畝 ”林 業(yè) 生 態(tài) 工 程 建 設(shè) 目 標(biāo) 和 《關(guān) 于 加 快 寧 夏 葡 萄產(chǎn) 業(yè) 發(fā) 展 的 實(shí) 施 意 見 》，紅 寺 堡 區(qū) 黨 工 委 確 立 了 十 年 內(nèi) 發(fā) 展 20 萬(wàn)畝 葡 萄 高 效 節(jié) 水 種 植 規(guī) 劃 ，把 發(fā) 展 葡 萄 產(chǎn) 業(yè) 作 為 改 善 當(dāng) 地 生 態(tài) 環(huán)境 、挖 掘 利 用 本 地 光 熱 資 源 優(yōu) 勢(shì) 、調(diào) 整 農(nóng) 業(yè) 產(chǎn) 業(yè) 結(jié) 構(gòu) 、發(fā) 展 高 效 節(jié)水 灌 溉 以 及 林 業(yè) 增 效 、農(nóng) 民 增 收 的 根 本 點(diǎn) 和 出 發(fā) 點(diǎn) ，發(fā) 展 葡 萄 成 為紅 寺 堡 區(qū) 農(nóng) 民 增 收 的 主 要 渠 道 ，葡 萄 產(chǎn) 業(yè) 成 為 紅 寺 堡 區(qū) 的 主 導(dǎo) 產(chǎn)業(yè) 。項(xiàng) 目 建 設(shè) 對(duì) 生 態(tài)環(huán) 境 的 改 善 有 深 遠(yuǎn) 的 影 響 ，直 接 經(jīng) 濟(jì) 效 益 可 觀 。為探尋發(fā)展節(jié)水、高效農(nóng)業(yè)，讓 20 萬(wàn)移民群眾盡快脫貧致富，紅寺堡區(qū)委、區(qū)政府不斷探尋調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，并在深入分析區(qū)情和反復(fù)調(diào)研論證的基礎(chǔ)上，以發(fā)展“高效、節(jié)水、優(yōu)質(zhì)、避災(zāi)” 農(nóng)業(yè)為 目標(biāo)，以 “農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收 ”為目的，提出申報(bào)亞洲開發(fā)銀行貸款寧夏中部紅寺堡節(jié)水特色農(nóng)業(yè)示范項(xiàng)目。自治區(qū)黨委、政府立足寧夏實(shí)際，多次召開中部干旱帶工作11 / 94會(huì)議，出臺(tái)了一系列政策措施，大力推進(jìn)中部干旱帶經(jīng)濟(jì)發(fā)展。2022 年 9 月 7 日 國(guó)務(wù) 院 《關(guān) 于 進(jìn) 一 步 促 進(jìn) 寧 夏 經(jīng) 濟(jì) 社 會(huì) 發(fā) 展 的 若 干 意 見 》中 明 確 指 出 ：“寧 夏 是 我 國(guó) 少 數(shù) 民 族 自 治 區(qū) 之 一 ，也 是 革 命 老 區(qū) 和 集 中 連 片 的 貧困 地 區(qū) ，加 快 發(fā) 展 步 伐 是 實(shí) 現(xiàn) 各 民 族 共 同 發(fā) 展 、共 同 繁 榮 的 需 要 ；要 盡 快 啟 動(dòng) 中 部 干 旱 帶 高 效 節(jié) 水 補(bǔ) 灌 工 程 ；加 快 中 部 干 旱 帶 旱 作節(jié) 水 農(nóng) 業(yè) 示 范 區(qū) 建 設(shè) ，重 點(diǎn) 發(fā) 展 抗 旱 性 強(qiáng) 的 特 色 農(nóng) 產(chǎn) 品 促 進(jìn) 其 加快 發(fā) 展 。自 治 區(qū) 黨 委 、政 府 為 貫 徹 落 實(shí) 黨 中 央 、國(guó) 務(wù) 院 《意 見 》精 神 ，制定 了 《寧 夏 中 部 干 旱 帶 特 色 產(chǎn) 業(yè) 發(fā) 展 規(guī) 劃 》，將 推 廣 旱 作 節(jié) 水 農(nóng) 業(yè)作 為 重 點(diǎn) 發(fā) 展 方 向 ，通 過 扶 持 發(fā) 展 具 有 區(qū) 域 優(yōu) 勢(shì) 特 色 的 經(jīng) 濟(jì) 林 種植 ，推 動(dòng) 當(dāng) 地 農(nóng) 牧 業(yè) 的 發(fā) 展 ，促 進(jìn) 農(nóng) 民 增 收 ，以 特 色 農(nóng) 業(yè) 生 態(tài) 經(jīng) 濟(jì)發(fā) 展 哺 育 生 態(tài) 建 設(shè) ，使 生 態(tài) 和 經(jīng) 濟(jì) 有 機(jī) 結(jié) 合 良 性 互 動(dòng) ，實(shí) 現(xiàn) 區(qū) 域 可持 續(xù) 發(fā) 展 的 長(zhǎng) 效 機(jī) 制 。13 / 94近 年 來 ，退 耕 還 林 (還 草 )雖 然 取 得 很 大 成 效 ，但 基 礎(chǔ) 不 穩(wěn) ，隨 時(shí) 有返 貧 的 可 能 。通 過 項(xiàng) 目 建 設(shè) ，以 市 場(chǎng) 為 導(dǎo) 向 ，以 科 技 為 先 導(dǎo) ，以 可 持 續(xù) 發(fā) 展 為 準(zhǔn)則 ，立 足 當(dāng) 地 實(shí) 際 ，因 地 制 宜 地 合 理 調(diào) 整 。 項(xiàng)目建設(shè)的可行性中 央 一 號(hào) 文 件 強(qiáng) 調(diào) ：“發(fā) 展 現(xiàn) 代 農(nóng) 業(yè) 是 社 會(huì) 主 義 新 農(nóng) 村 建 設(shè) 的首 要 任 務(wù) ，要 用 現(xiàn) 代 物 質(zhì) 條 件 裝 備 農(nóng) 業(yè) ，用 現(xiàn) 代 科 學(xué) 技 術(shù) 改 造 農(nóng) 業(yè) ，用 現(xiàn) 代 產(chǎn) 業(yè) 體 系 提 升 農(nóng) 業(yè) ，用 現(xiàn) 代 經(jīng) 營(yíng) 形 式 推 進(jìn) 農(nóng) 業(yè) ，用 現(xiàn) 代 發(fā) 展理 念 引 領(lǐng) 農(nóng) 業(yè) ，用 培 養(yǎng) 新 型 農(nóng) 民 發(fā) 展 農(nóng) 業(yè) ，提 高 農(nóng) 業(yè) 水 利 化 、機(jī) 械化 和 信 息 化 水 平 ，提 高 土 地 產(chǎn) 出 率 、資 源 利 用 率 和 農(nóng) 業(yè) 勞 動(dòng) 生 產(chǎn) 率 ，提 高 農(nóng) 業(yè) 素 質(zhì) 、效 益 和 競(jìng) 爭(zhēng) 力 。（3）寧 夏 中 部 地 區(qū) 各 級(jí) 旱 作 節(jié) 水 特 色 農(nóng) 業(yè) 項(xiàng) 目 單 位 機(jī) 構(gòu) 健 全 ，紅 寺 堡 區(qū) 有 一 定 的 項(xiàng) 目 管 理 經(jīng) 驗(yàn) 。申 請(qǐng) 實(shí) 施 利 用 亞 行 貸 款 實(shí) 施 紅 寺 堡 節(jié) 水 特 色 農(nóng) 業(yè) 項(xiàng) 目 ，能 直 接 借鑒 國(guó) 外 發(fā) 展 現(xiàn) 代 農(nóng) 業(yè) 的 成 功 經(jīng) 驗(yàn) ，探 索 發(fā) 展 現(xiàn) 代 農(nóng) 業(yè) 的 途 徑 ，推 進(jìn)紅 寺 堡 區(qū) 農(nóng) 業(yè) 現(xiàn) 代 化 事 業(yè) 的 健 康 發(fā) 展 ；能 夠 彌 補(bǔ) 寧 夏 中 部 節(jié) 水 特色 農(nóng) 業(yè) 資 金 的 不 足 ，進(jìn) 一 步 加 大 寧 夏 中 部 節(jié) 水 特 色 農(nóng) 業(yè) 的 投 資 力度 ；同 時(shí) ，在 項(xiàng) 目 工 作 中 能 引 進(jìn) 亞 行 先 進(jìn) 的 項(xiàng) 目 管 理 理 念 、管 理 方法 ，進(jìn) 一 步 豐 富 寧 夏 中 部 節(jié) 水 特 色 農(nóng) 業(yè) 項(xiàng) 目 的 管 理 經(jīng) 驗(yàn) 和 管 理 模式 ，完 善 寧 夏 中 部 節(jié) 水 特 色 農(nóng) 業(yè) 項(xiàng) 目 管 理 制 度 ，健 全 管 理 機(jī) 制 ，提高 項(xiàng) 目 管 理 的 水 平 。25′33″～ 37 176。北 距 首 府 銀 川 130km，西 到 中 寧35km，南 到 同 心 70k