【正文】 理 處 下 達(dá) 的 年 度 用水 總 指 標(biāo) ，結(jié) 合 灌 區(qū) 種 植 面 積 、作 物 結(jié) 構(gòu) ，編 制 用 水 計(jì) 劃 、核 定 各支 口 水 量 指 標(biāo) ，并 將 水 量 指 標(biāo) 以 村 為 單 位 分 解 到 各 支 口 ，再 由 各 村分 解 到 各 農(nóng) 戶(hù) ，全 灌 區(qū) 灌 溉 用 水 實(shí) 行 統(tǒng) 一 價(jià) 格 ，水 價(jià) 為 元/m179。近 幾 年來(lái) ，為 探 尋 發(fā) 展 節(jié) 水 、高 效 農(nóng) 業(yè) ，讓 20 萬(wàn) 移 民 群 眾 盡 快 脫 貧 致 富 ，紅 寺 堡 區(qū) 委 、政 府 為 不 斷 探 尋 調(diào) 整 優(yōu) 化 產(chǎn) 業(yè) 結(jié) 構(gòu) ，提 出 發(fā) 展 葡 萄 產(chǎn)業(yè) ，對(duì) 農(nóng) 田 通 過(guò) 項(xiàng) 目 進(jìn) 行 毛 渠 砌 護(hù) ，采 用 高 效 節(jié) 水 的 方 式 進(jìn) 行 灌 溉 ，這 樣 即 節(jié) 水 、又 省 力 ，提 高 了 單 方 水 量 的 經(jīng) 濟(jì) 效 益 ，為 農(nóng) 戶(hù) 生 計(jì) 發(fā)展 得 到 了 有 效 的 保 障 。 社 會(huì) 情 況 人 口 構(gòu) 成 及 移 民 現(xiàn) 狀 紅 寺 堡 區(qū) 自 1998 年 開(kāi) 工 建 設(shè) 到 2022 年 底 已 搬 遷 移 民 20 萬(wàn) 人 ；現(xiàn) 有 2 鄉(xiāng) 2 鎮(zhèn) ，57 個(gè) 行 政 村 ，2 個(gè) 居 委 會(huì) 。肖 家 窯 項(xiàng) 目 區(qū) 屬 典 型 的 溫 帶 大 陸 性 氣 候 ，常 年 干 旱 少 雨 ，降 雨 量 少 、晝 夜 溫 差 大 ，日 照 時(shí) 間 長(zhǎng) 。10′46″～ 106176。年 平 均 相 對(duì) 空 氣 濕 度 為 52%。主 要 農(nóng) 作 物 為 小 麥 3400公頃 ，占 灌 溉 面 積 的 %；玉 米 15950公 頃 ，占 灌 溉 面 積 的 %；葡萄 7730公 頃 ，占 灌 溉 面 積 的 %；枸 杞 2050公 頃 ，占 灌 溉 面 積 的%；甘 草 930公 頃 ，占 灌 溉 面 積 的 3%；其 它 作 物 1300公 頃 ，占 灌 溉面 積 的 %。25′33″～ 37 176。（3）寧 夏 中 部 地 區(qū) 各 級(jí) 旱 作 節(jié) 水 特 色 農(nóng) 業(yè) 項(xiàng) 目 單 位 機(jī) 構(gòu) 健 全 ，紅 寺 堡 區(qū) 有 一 定 的 項(xiàng) 目 管 理 經(jīng) 驗(yàn) 。通 過(guò) 項(xiàng) 目 建 設(shè) ，以 市 場(chǎng) 為 導(dǎo) 向 ，以 科 技 為 先 導(dǎo) ，以 可 持 續(xù) 發(fā) 展 為 準(zhǔn)則 ，立 足 當(dāng) 地 實(shí) 際 ，因 地 制 宜 地 合 理 調(diào) 整 。自 治 區(qū) 黨 委 、政 府 為 貫 徹 落 實(shí) 黨 中 央 、國(guó) 務(wù) 院 《意 見(jiàn) 》精 神 ，制定 了 《寧 夏 中 部 干 旱 帶 特 色 產(chǎn) 業(yè) 發(fā) 展 規(guī) 劃 》，將 推 廣 旱 作 節(jié) 水 農(nóng) 業(yè)作 為 重 點(diǎn) 發(fā) 展 方 向 ，通 過(guò) 扶 持 發(fā) 展 具 有 區(qū) 域 優(yōu) 勢(shì) 特 色 的 經(jīng) 濟(jì) 林 種植 ，推 動(dòng) 當(dāng) 地 農(nóng) 牧 業(yè) 的 發(fā) 展 ，促 進(jìn) 農(nóng) 民 增 收 ，以 特 色 農(nóng) 業(yè) 生 態(tài) 經(jīng) 濟(jì)發(fā) 展 哺 育 生 態(tài) 建 設(shè) ，使 生 態(tài) 和 經(jīng) 濟(jì) 有 機(jī) 結(jié) 合 良 性 互 動(dòng) ，實(shí) 現(xiàn) 區(qū) 域 可持 續(xù) 發(fā) 展 的 長(zhǎng) 效 機(jī) 制 。自治區(qū)黨委、政府立足寧夏實(shí)際，多次召開(kāi)中部干旱帶工作11 / 94會(huì)議，出臺(tái)了一系列政策措施，大力推進(jìn)中部干旱帶經(jīng)濟(jì)發(fā)展。項(xiàng) 目 建 設(shè) 對(duì) 生 態(tài)環(huán) 境 的 改 善 有 深 遠(yuǎn) 的 影 響 ，直 接 經(jīng) 濟(jì) 效 益 可 觀(guān) 。 要 經(jīng) 濟(jì) 評(píng) 價(jià) 指 標(biāo)(1)銀 行 貸 款 年 利 息 率 ％ ；(2)個(gè) 人 所 得 稅 稅 率 ％ ；(3)增 值 稅 稅 率 ％ ；(4)基 準(zhǔn) 投 資 收 益 率 按 林 業(yè) 行 業(yè) 平 均 折 現(xiàn) 率 ％ 計(jì) 。四至：東接方莊子、南連馬家臺(tái)溝、西靠方家窯、北環(huán)肖家窯溝。建設(shè)規(guī)模：該項(xiàng)目區(qū)位于紅寺堡鎮(zhèn)肖家窯，土地現(xiàn)狀為宜林荒山，可通過(guò)開(kāi)發(fā)揚(yáng)水解決土地灌溉，建設(shè)總面積 6700 畝，其中發(fā)展釀酒葡萄 5000 畝，建設(shè)防護(hù)林 500 畝，道路、溝壑占用1200 畝。3 / 94 主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)林業(yè)投資概算表資金額 備注序號(hào) 建設(shè)內(nèi)容 單位 單價(jià)(元) 畝數(shù) 量 總數(shù)量 畝投資（元）總投資（萬(wàn)元） 　合計(jì) 　 　 　 　 　 　一 經(jīng)濟(jì)林工程 畝 1 5000 　1 平田整地 畝 300 1 5000 300 　2 苗木 株 440 2202200 616 含補(bǔ)植3 開(kāi)栽植溝 米 200 1000000 300 　4 架桿 根 21 30 150000 630 　5 架絲 公斤 18 90000 　6架桿、架絲投工 畝 70 2 10000 140 　7 農(nóng)家肥 立方米 170 3 15000 510 　8 施肥投工 工日 70 2 10000 140 　9 化肥 公斤 65 325000 含投工10 農(nóng)藥 千克 25 2 10000 50 含投工11 地膜 千克 15 2 10000 30 　12 覆膜 畝 15 1 5000 15 　13 苗木栽植 工日 60 1 5000 60 　14 搭架 工日 25 1 5000 25 　15 水電費(fèi) 畝 80 1 5000 80 水費(fèi)及人工16 管護(hù)費(fèi) 畝 600 2 10000 1200 每年二、 防護(hù)林投資 　 　 　 　 　 　1 平田整地 畝 300 1 500 300 　2 苗木費(fèi) 株 14 98 49000 1372 　3 栽植費(fèi) 畝 210 1 500 210 　4 水電費(fèi) 畝 80 1 500 80 　5 管護(hù)費(fèi) 畝 600 1 500 600 　4 / 94 資 概 算 指 標(biāo)(1)工 程 單 位 造 價(jià) ，依 據(jù) 《寧 夏 回 族 自 治 區(qū) 建 筑 工 程 預(yù) 算 定 額 》計(jì) 算 ；(2)儀 器 設(shè) 備 ，按 市 場(chǎng) 價(jià) 格 計(jì) 算 ；(3)工 程 建 設(shè) 其 它 費(fèi) 包 括 工 程 監(jiān) 理 費(fèi) ％ ；(4)工 程 管 理 費(fèi) ；(5)工 程 勘 測(cè) 設(shè) 計(jì) 費(fèi) ％ ；(6)基 本 預(yù) 備 費(fèi) ％ 。工 程 建 設(shè) 有 廣 泛 的 技 術(shù) 力 量 參 與 ，工 程 建 設(shè) 充分 兼 顧 近 期 利 益 與 長(zhǎng) 遠(yuǎn) 利 益 以 及 農(nóng) 民 群 眾 利 益 。2022 年 9 月國(guó)務(wù)院通過(guò)的《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)寧夏經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的若干意見(jiàn)》中對(duì)中部干旱帶盡快啟動(dòng)高效節(jié)水工程、加快建設(shè)旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)示范區(qū)、重點(diǎn)發(fā)展抗旱性強(qiáng)的特色農(nóng)產(chǎn)品等做了明確安排。 項(xiàng)目建設(shè)的必要性 項(xiàng)目建設(shè)是貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)寧夏經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的若干意見(jiàn)》的需要12 / 94 黨 中 央 、國(guó) 務(wù) 院 十 分 重 視 寧 夏 經(jīng) 濟(jì) 社 會(huì) 的 發(fā) 展 ，2022 年 9 月國(guó) 務(wù) 院 審 議 通 過(guò) 了 《關(guān) 于 進(jìn) 一 步 促 進(jìn) 寧 夏 經(jīng) 濟(jì) 社 會(huì) 發(fā) 展 的 若 干 意見(jiàn) 》，明 確 指 出 ，寧 夏 要 全 面 推 進(jìn) 節(jié) 水 型 社 會(huì) 的 建 設(shè) ，把 解 決 中 部干 旱 地 區(qū) 民 生 問(wèn) 題 ，發(fā) 展 旱 作 節(jié) 水 農(nóng) 業(yè) 和 特 色 農(nóng) 產(chǎn) 品 開(kāi) 發(fā) 作 為 重點(diǎn) 扶 持 領(lǐng) 域 。隨 著 社 會(huì) 經(jīng) 濟(jì)的 高 速 發(fā) 展 ，人 們 對(duì) 農(nóng) 產(chǎn) 品 的 需 求 發(fā) 生 了 很 大 變 化 ，原 有 種 植 業(yè) 由于 結(jié) 構(gòu) 單 一 ，產(chǎn) 品 種 類(lèi) 少 ，產(chǎn) 量 低 ，品 種 老 化 ，而 缺 乏 市 場(chǎng) 競(jìng) 爭(zhēng) 力 。（2）紅 寺 堡 地 方 各 級(jí) 政 府 和 農(nóng) 民 群 眾 對(duì) 寧 夏 中 部 旱 作 節(jié) 水 特 色農(nóng) 業(yè) 要 求 迫 切 ，積 極 性 高 ，地 方 財(cái) 政 配 套 有 保 證 。14′41″，北 緯 37 176。 農(nóng) 業(yè) 用 地 面 積 中 有 旱 耕 地 面 積 2670公 頃 ，灌 溉 面 積 31360公 頃 ，其中 節(jié) 水 灌 溉 面 積 10400公 頃 ，采 用 溝 灌 面 積 7730公 頃 ，占 節(jié) 水 灌 溉面 積 的 %，噴 灌 面 積 2022公 頃 ，占 節(jié) 水 灌 溉 面 積 的 %，滴 灌面 積 670公 頃 ，占 節(jié) 水 灌 溉 面 積 的 %。年 平 均 蒸 發(fā) 量 2387mm，18 / 94為 降 水 量 的 9倍 多 。20 / 94第四章 項(xiàng)目區(qū)基本情況 項(xiàng)目區(qū)概況紅 寺 堡 區(qū) 肖 家 窯 節(jié) 水 灌 溉 示 范 項(xiàng) 目 區(qū) 位 于 紅 寺 堡 上 源 村 附 近 ，地 理 坐 標(biāo) 東 經(jīng) 106 176。項(xiàng) 目 區(qū) 土 壤 類(lèi) 型 為 淡 灰 鈣 土 ，土 壤 多 為 砂 壤 ，土 層厚 310m，土 壤 有 機(jī) 質(zhì) 含 量 為 %之 間 ，是 釀 酒 葡 萄 種 植 的“黃 金 地 帶 ”，土 壤 粗 顆 粒 含 量 為 2030%之 間 ，適 宜 釀 酒 葡 萄 種 植 。紅 三 干 灌 區(qū) 設(shè) 計(jì) 灌 溉 面 積 75 萬(wàn) 畝 ，現(xiàn) 已 開(kāi) 發(fā) 利 用 面積 47 萬(wàn) 畝 。灌 區(qū) 內(nèi) 大 面 積 農(nóng) 田 利 用 大 田 漫 灌 進(jìn) 行 灌 水 ，毛 渠 為 土 渠 ，跑 、滲 、漏 現(xiàn) 象 嚴(yán) 重 ，這 種 灌 溉 方 式 用 水 量 大 ，且 投 工 投 勞 多 ，水 利用 率 低 ，利 用 率 不 足 70%，種 植 傳 統(tǒng) 農(nóng) 作 物 經(jīng) 濟(jì) 效 益 不 高 。 引 （揚(yáng) ）黃 灌 溉 運(yùn) 行 管 理 情 況 灌 區(qū) 灌 溉 用 水 實(shí) 行 “以 畝 定 量 、指 標(biāo) 控 制 、預(yù) 購(gòu) 水 票 、按 方 收 費(fèi) ”的 辦 法 。泵 站 揚(yáng) 水 后 ，通 過(guò) 渠 道 自 流 為 農(nóng) 田 供 水 。項(xiàng) 目 區(qū) 地 面 灌 溉 制 度 表 灌水時(shí)間作物名稱(chēng) 種植比 例始 終灌水天數(shù) 灌水次數(shù)灌水定額（m3/畝）灌溉定額（m3/畝）4 月 15 日 5 月 4 日 1 505 月 15 日 5 月 30 日 2 506 月 10 日 6 月 25 日 3 507 月 10 日 7 月 25 日 4 508 月 10 日 8 月 25 日 5 50葡 萄 91%11 月 1 日 11 月 15 日 6 503002 月 1 日 2 月 18 日 1 504 月 1 日 4 月 18 日 2 505 月 20 日 6 月 8 日 3 507 月 20 日 8 月 8 日 4 50林 帶 9%10 月 1 日 10 月 18 日 5 50250項(xiàng) 目 區(qū) 葡 萄 滴 灌 灌 溉 制 度作物灌溉制度表灌水日期起 止灌水天數(shù)作物 灌水次序毛灌水定額（m3/畝）月—日 月—日 （d）灌溉定額（m3/畝）1 72 73 74 75 76 77 78 7釀酒葡萄9 7 26 / 9411 712 713 7釀酒葡萄 灌溉水利用率為 264 棗樹(shù)滴灌補(bǔ)充灌溉制度灌水時(shí)間作物名稱(chēng)始 終灌水天數(shù) 灌水次數(shù)灌水定額 （m3/畝）灌溉定額 （m3/畝）2 月 1 日 2 月 18 日 1 104 月 1 日 4 月 18 日 2 105 月 20日 6 月 8 日 3 107 月 20日 8 月 8 日 4 10棗樹(shù)、新疆楊、刺槐10 月 1日10 月 18日 5 1050 灌溉水利用系數(shù)本 項(xiàng) 目 建 設(shè) 后 的 水 源 都 為 地 表 水 ，都 從 斗 渠 分 水 口 取 水 ，通 過(guò)提 灌 將 水 泵 到 蓄 水 池 ，因 此 灌 溉 水 利 用 系 數(shù) 都 以 斗 渠 分 水 口 為 起點(diǎn) 。通 過(guò) 水 土平 衡 計(jì) 算 分 析 ，項(xiàng) 目 區(qū) 不 新 增 用 水 量 ，以 上 節(jié) 水 措 施 可 以 滿(mǎn) 足 項(xiàng) 目灌 溉 要 求 。/畝= 萬(wàn) m3。根 據(jù) 《灌溉 與 排 水 工 程 設(shè) 計(jì) 規(guī) 范 》、《節(jié) 水 灌 溉 工 程 技 術(shù) 規(guī) 范 》的 有 關(guān) 規(guī) 定 ，管道 輸 水 利 用 系 數(shù) 不 宜 低 于 ，設(shè) 計(jì) 采 用 ；田 間 采 用 滴 灌 高 效節(jié) 灌 方 式 ，灌 溉 水 利 用 系 數(shù) 取 。農(nóng) 業(yè) 灌 溉 用 水 全 部 來(lái) 自 于 揚(yáng) 黃 水 。本 工 程 全 部 采 用 管 道 輸 水 ，田 間 采 用 滴 灌 灌23 / 94溉 方 式 。 少 數(shù) 民 族 參 與 社 會(huì) 經(jīng) 濟(jì) 發(fā) 展 現(xiàn) 狀22 / 94 　社 會(huì) 組 織 在 扶 貧 濟(jì) 困 、維 護(hù) 權(quán) 益 等 公 益 方 面 的 作 用 越 來(lái) 越 凸 顯 。年 平 均 相 對(duì) 空 氣 濕 度 為 52%。27′32″之 間 。工 程 設(shè) 計(jì) 流 量 25立 方 米 每 秒 ，設(shè) 計(jì) 年 引 水 量 立 方 米 ，設(shè)計(jì) 灌 溉 面 積 55萬(wàn) 畝 ，其 中 紅 寺 堡 區(qū) 最 大 供 水 流 量 19立 方 米 每 秒 ，年引 水 指 標(biāo) 立 方 米 ，截 止 2022年 ，開(kāi) 發(fā) 面 積 已 達(dá) 畝 ，境內(nèi) 建 有 揚(yáng) 水 泵 站 10座 ，揚(yáng) 水 干 渠 2條 ，支 干 渠 9條 ，總 裝 機(jī) 容 量 萬(wàn) 千 瓦 ，總 揚(yáng) 程 ，干 、支 渠 總 長(zhǎng) 里 ，主 要 渠 道 建 筑物 466座 。地 勢(shì) 南 高 北 低 ，