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正文內(nèi)容

公文寫作與處理復(fù)習(xí)資料匯編(文件)

2024-11-26 10:04 上一頁面

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【正文】 免貽誤工作。 會議紀(jì)要有以下幾個特點: (一)綜合性 。因而紀(jì)要一經(jīng)下發(fā),將對有關(guān)單位和人員產(chǎn)生約束力,起著類似于指示、決定或決議等指揮性公文的作用。 二、分類 按照會議性質(zhì)來分,會議紀(jì)要大致有 辦公會議紀(jì)要 、 專題會議紀(jì)要 、 聯(lián)席(協(xié)調(diào))會議紀(jì)要 、 座談會議紀(jì)要 等。其主要特點是主題的集中性與觀點意見的分呈性相結(jié)合,既要歸納比較集中、統(tǒng)一的認(rèn)識,又要將各種不同觀點和傾向性意見都?xì)w納表達(dá)出來。根據(jù)會議性質(zhì)、規(guī)模、議題等不同,大致可以有以下幾種寫法: (一)集中概述法。 (二)分項敘述法。 (三)發(fā)言提要法。 計劃類公文 計劃類公文包括: 規(guī)劃 、 設(shè)想 、 計劃 、 要點 、 方案 、 安排 等。從計劃的具體分類來講,比較長遠(yuǎn)、宏大的為 “ 規(guī)劃 ” ,比較 切近、具體的為 “ 安排 ” ,比較繁雜、全面的為 “ 方案 ” ,比較簡明、概括的為 “ 要點 ” ,比較深入、細(xì)致的為 “ 計劃 ” ,比較粗 略、雛形的為 “ 設(shè)想 ” ,無論如何都是計劃文種的范疇。這就要求寫作者必須首先進(jìn)行深入的調(diào)查和周密的測算,在掌握大量可靠資料的基礎(chǔ)上,根據(jù)黨、國家和具體單位的發(fā)展方針確定發(fā)展遠(yuǎn)景和總體目標(biāo),然后充分吸收有關(guān)意見,以科學(xué)的態(tài)度,反 復(fù)經(jīng)過多種方案的比較、研究和選擇,確定各項指標(biāo)和措施。規(guī)劃的正文一般都比較長,大致 有以下幾方面內(nèi)容: (1)前言 ,即有關(guān)的背景材料,也就是制定規(guī)劃的起因和緣由。 這是規(guī)劃的綱領(lǐng)和原則,是在前言的基礎(chǔ)上提出的,因此既要寫得鼓舞人心,又要寫得堅定有力,要用精煉的語言,概要地闡述出來。(4)結(jié)尾, 即遠(yuǎn)景展望和號召。 計劃的具體寫法: 計劃由于大多以一個單位的工作內(nèi)容范圍,只在單位內(nèi)要求執(zhí)行,所以一般不以文件形式下發(fā),因而除標(biāo)題和正文外,往往還要在題下或文后標(biāo)明 “ 年 月 日制定 ” 字樣,以示鄭重。全面工作計劃一般采取 “ 并列式結(jié)構(gòu) ” (任務(wù)、措施分說)。但是在寫作上也有一些章法。因為規(guī)劃不必也不能寫得太細(xì),只要能起到明確方向,鼓舞人心,激發(fā)熱情的作用也就差不多了。但這也不是說設(shè)想就可以寫得沒條理,而只是說它更注重 “ 想 ” ,即要有突破和創(chuàng)新。如果計劃內(nèi)容既不是單項工作,又不是很宏大的,這就該用真 正的 “ 計劃 ” 了。要堅決貫徹執(zhí)行黨和國家的有關(guān)方針、政策和上級的指示精神,反對本位主義。第三,集思廣益的原則。第五,防患未然的原則。綜合總結(jié)又稱全面總結(jié),它是對某一時期各項工作的全面回顧和檢查,進(jìn)而總結(jié)經(jīng)驗與教訓(xùn)。例:《 局 2020 年度擁軍擁屬工作總結(jié)》。例:《知名教授上講臺 教書育人放異彩 —— 大學(xué)德育工作總結(jié)》。這些內(nèi)容是總結(jié)的核心部分,可按縱式或橫式結(jié)構(gòu)形式撰寫。 落款 一般在正文右下方署名署時。充分了解實情和全面掌握真實可靠的素材是寫好調(diào)查報告的基礎(chǔ)。 (三)邏輯性。這種調(diào)查報告平方根是為了弄清情況,供決策者使用。是針對某一方面的問題,進(jìn)行專項調(diào)查,澄清事實真相,判明問題的原因和性質(zhì),確定造成的危害,并提出解決問題的途徑和建議,為問題的最后處理提供依據(jù),也為其他有關(guān)方 面提供參考和借鑒的一種調(diào)查報告。 一種是規(guī)范化的標(biāo)題格式, 即 “ 發(fā)文主題 ” 加 “ 文種 ” ,基本格式為 “ 關(guān)于 的調(diào)查報告 ” 、 “ 關(guān)于 的調(diào)查報 告 ” 、“ 調(diào)查 ” 等。 (二)正文。前言起到畫龍點睛的作用,要精練概括,直切主題。結(jié)尾的寫法也比較多,可以提出解決問題的方法、對策或下一步改進(jìn)工作的建議;或總結(jié)全文的主要觀點,進(jìn)一步深化主題;或提出問題,引發(fā)人們的進(jìn)一步思考;或展望前景,發(fā)出鼓舞和號召。講話一般專門就某一方面的問題發(fā)表意見,內(nèi)容集中,中心突出,容易講深講透。領(lǐng)導(dǎo)講話不同于一般的演講和發(fā)言,目的是貫徹上級的指示精神,實施本級的決定,對分管的工作提出指導(dǎo)性意見。 領(lǐng)導(dǎo)講話一定要有理論色彩,要能以馬列主義的理論為指針,闡述所進(jìn)行的工作的意義,以動員群眾投身于改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)之中。領(lǐng)導(dǎo)者要達(dá)到某種政治目的,要通過講話起到激勵、鼓動的作用。領(lǐng)導(dǎo)講話無疑要具有權(quán)威性,這種權(quán)威,與講話人的身份、地位、所代表的方面相符合,立場堅定,原則性強(qiáng),嚴(yán)肅、認(rèn)真、鮮明、有力地展示自己的觀點,起到應(yīng)有的強(qiáng)調(diào)、號召作用。起草領(lǐng)導(dǎo)講話稿,不僅要言之成理,還要善于把“ 理 ” 說白說透,將各種事理滲透到親切、自然的語言誘導(dǎo)中,便于領(lǐng)導(dǎo)權(quán)威的自然貫徹,消除逆反心理,起到講話應(yīng)有的權(quán)威效果。這個原則要求一個領(lǐng)導(dǎo)者不論是在何種社會環(huán)境中,運(yùn)用什么樣的語言,都不能超越一定的原則限度,去闡述、說明、表現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)者的思想意識。講話作為一種鼓動、號召的手段,還必須講求一些現(xiàn)場效應(yīng),努力與聽眾產(chǎn)生共鳴,才能起到應(yīng)有的作用。當(dāng)然講話中使用幽默的方式、方法是多種多樣的,需要靈活運(yùn)用,以使領(lǐng)導(dǎo)講話豐富多彩,獨具魅力。能夠把高深的道理講得明白流暢、簡單透徹, 首先 , 需要寬廣的知識面和具有靈活運(yùn)用語言的功力。 (三)起草領(lǐng)導(dǎo)講話應(yīng)注意三個 問題 1、避免雷同 。有些會議的主辦單位分頭請領(lǐng)導(dǎo)出席并講話,所送的是相同的背景材料,缺乏總體設(shè)計,起草講稿很可能重復(fù)。 2、獨樹風(fēng)格 。每個人所具有的異于他人的品格,異于他人的創(chuàng)造特點,就是其風(fēng)格的具體體現(xiàn)。這樣的講話是過去也 是現(xiàn)在存在的一種通病,即在內(nèi)容的安排上成為上級領(lǐng)導(dǎo)講話或有關(guān)文件的翻版。其實, 任何一篇成功的講話稿都有其獨具的風(fēng)格,或真摯細(xì)膩,或警喻深刻,或文采飛揚(yáng) 。文采對形成風(fēng)格有著很大的關(guān)系,可使講話更富有生氣,富有感染力、號召力,是語言表述中的一個極其重要的方面。對這一點,撰稿人也要預(yù)先考慮到,適當(dāng)在較長的講話中增加一些 “ 調(diào)劑品 ” ,激發(fā)聽眾的情緒和注意力。綜述之,名稱相同與不同的均有 9 個,疊加后共 18 個法定文種。由此可看出,通知文種的適用范圍極廣,呈現(xiàn)出一種明顯的多功能特性。 ( 2)不論是哪種類型的通知,其事項部分都要 寫得符合實際,切實可行;應(yīng)知應(yīng)辦的事項要交代清楚,文字要簡練準(zhǔn)確,語氣要懇切莊重。為了彌補(bǔ)如此變通后可能出現(xiàn)的 遺漏 ,應(yīng)把被刪掉的中間層次寫進(jìn)公文的開頭, 如 “ 近接 州委 關(guān)于 月 日發(fā)來 自治區(qū)黨委 關(guān)于 (事由)的通知( 黨 發(fā) [2020]6 號),現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)你們 ??” 由于標(biāo)題中已有 “ 通知 ” 字樣,省略了自己的那個 “ 通知 ” 也不會引起歧義,更不妨礙主題詞中對文種的標(biāo)引。 2. 寫作要求。 ( 3)對情況要有分析、有看法。報告與請示是公文中的兩種文體,各有各的內(nèi)容和寫作要求,不能混為一談。 請示 屬于上行文 ,是下級機(jī)關(guān)向上級機(jī)關(guān)提出要求,請求上級機(jī)關(guān)給予指示或批準(zhǔn)的公文。例如《 和碩縣環(huán)保局關(guān)于調(diào)整股級干部 的請示》。這部分應(yīng)寫明請示的問題并陳述理由。撰寫這部分內(nèi)容一定要做到問題明確,理由充分。任意提高解決問題的要求,或不考慮上級機(jī)關(guān)是否能夠解決,都不利于實現(xiàn)請示的目的。 ( 1)要一文一事。因此,請示行文只能主送一個機(jī)關(guān)。請示與報告同屬上行文,但兩者之間卻有嚴(yán)格的區(qū)別。 批復(fù) 屬于下行文 ,是上級機(jī)關(guān)對下級機(jī)關(guān)請示事項作出答復(fù)的公文。 一般對簡單請示事項的批復(fù),文字內(nèi)容都比較簡短,針對重大問題或復(fù)雜問 題的批復(fù),文字就比較長。擬寫標(biāo)題的事由部分有兩種常見的情況:一種是寫出下級機(jī)關(guān)請示文件的標(biāo)題來體現(xiàn)事由,如《關(guān)于對 和碩縣環(huán)保局調(diào)整股級干部 請示的批復(fù)》;另一種是針對下級機(jī)關(guān)請示的事項,直接寫出批復(fù)的事由,如《關(guān)于同意 和碩縣第二中學(xué) 購買 多媒體教學(xué)設(shè)備 的批復(fù)》。168。” 在結(jié)尾處,用 “ 此復(fù) ” 或 “ 特此批復(fù) ” 等習(xí)慣用語。批復(fù)機(jī)關(guān)收到請示后,要及時進(jìn)行周密的調(diào)查了解,掌握有關(guān)情況,根據(jù)現(xiàn)行政策法令及辦事準(zhǔn)則,經(jīng)認(rèn)真研究后,及時給予答復(fù)。批復(fù)意見不管同意與否,必須十分清楚明白,態(tài)度明朗。 函是機(jī)關(guān)之。 (五)函。上下行文要互相對應(yīng)。 寫作要求?!?, 緊接批復(fù)根據(jù)寫出批復(fù)意見,對請示或報告的事項作出明確、具體的答復(fù)。 主要有 批復(fù)的根據(jù) 和 批復(fù)的意見 兩部分組成。 標(biāo)題。批復(fù)是具有指示性質(zhì)的公文,下級部門要解決請求的問題必須以批復(fù)內(nèi)容為依據(jù)。 (四)批復(fù)。在特殊情況下必須越級行文時,應(yīng)當(dāng)同時抄送被越過的上級機(jī)關(guān)。 ( 2)不要多頭請示。 結(jié)尾寫上 “ 以上意見 妥 否,請批示 ” 、 “ 妥否 ,請批示 ” 之類的結(jié)束語。請示的問題明確,理由充分,要求解決的事項就能得到上級的認(rèn)可和批準(zhǔn)。但請示的要求是根據(jù)什么問題提出的、其理由是什么,必須在請示的正文中先作具體陳述。請示的正文一般由請示理由(問題)和請示事項兩部分構(gòu)成。 請示的內(nèi)容結(jié)構(gòu)一般由標(biāo)題、正文和落款三 部分組成,其寫法如下: 標(biāo)題。 (三)請示。切忌矛盾上交,只擺情況,不作分析;或只提問題,向上級要辦法。 ( 2)反映報告的情況要有信息價值。 1. 文種釋義。對于這種情況,為了避免重疊煩瑣,按照慣例,可以省略中間層次(即 州委 )和自己所使用的兩個 “ 通知 ” ,只保留文件發(fā)源處的一個文種 “ 通知 ” 。 ( 1)要擬定一個明晰恰切的標(biāo)題。 (一)通知 1. 文種釋義 通知屬于下行文, 從運(yùn)用實際來看,通知是黨政機(jī)關(guān)使用頻率最高、適用范圍最廣的一個文種。講話即興調(diào)劑是領(lǐng)導(dǎo)者機(jī)智靈活的表現(xiàn),能夠很好地借鑒使用調(diào)劑藝術(shù)將使領(lǐng)導(dǎo)講話自始至終保持活力,富有吸引力。 3、適當(dāng)調(diào)劑 。講話不應(yīng)有固定的章法,應(yīng)隨講話的內(nèi)容和場合而隨時變化,不僅邏輯嚴(yán)明、思路清晰,而且生動活潑、文采盎然。長此以往,形成了許多 “ 套路 ” 。傳達(dá)貫徹上級指示,安排部署工作,每個領(lǐng)導(dǎo)都有各自的方式方法,不可能千人一面。講話要有自己的風(fēng)格,才能抓住聽眾。一般說來,撰稿人在起草講話過程中避免雷同 可以在以下幾個方面下 功夫 : 一是 可根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)者的特定身份就會議的主旨闡發(fā)觀點,展開議論,這樣可較為自然地成為 “ 一家之言 ” ; 二是 適當(dāng)變換議題的角度,用獨特的角度來看待問題、闡發(fā)觀點,使人耳目一新,(所謂 H 橫看成影側(cè)成峰,遠(yuǎn)近高低各不同就是這個道理); 三是 選擇那些富有新意的材料來說明問題,不同程度地滿足人們審美活動和求異思維的需要,使聽眾開拓視野,回味無窮; 四是 會議組織者要有總體設(shè)計,撰稿人不僅要擁有會議背景材料,還應(yīng)該和會議組織者研究講話的內(nèi)容、側(cè)重點。起草人員應(yīng)預(yù)先考慮到這一點,在避免雷同上下功夫,使領(lǐng)導(dǎo)講話既全面又獨特,緊緊抓住觀眾,收到好的效果。 其次 ,掌握語言的技巧也是一個重要的方面。領(lǐng)導(dǎo)講話,總是要通過闡明一定的道理來說服人、教育人,“ 以理服人 ” 可以說是講話所必須遵循的一條原則,但是如果僅僅以此為根據(jù),通篇都是名詞、定義、概論,一味進(jìn)行簡單的 “ 滿堂灌 ” ,會使人覺得深奧難懂。 幽默性是靈活性的種絕妙體現(xiàn)。起草領(lǐng)導(dǎo)講話一定要堅持這個原則,行文沉穩(wěn)、扎實、鄭重其事,以使領(lǐng)導(dǎo)活動嚴(yán)肅、認(rèn)真、原則性強(qiáng),達(dá)到預(yù)期目的。 領(lǐng)導(dǎo)講話無疑要莊重,不能拉家常式的漫談、閑扯,要嚴(yán)肅、認(rèn)真、準(zhǔn)確地傳達(dá)上級的指示精神,闡明自己的思想。但如果一個領(lǐng)導(dǎo)者在講話中,處處炫耀自己的身份、地位,措辭生硬,居高臨下發(fā)號施令,危言聳聽地闡明自己的思想、觀點、就會拉遠(yuǎn)與聽眾的距離,阻礙雙方情感上的交流,就得不到思想上的共鳴,起不到應(yīng)有的影響、教育和引導(dǎo)作用。 (二)起草領(lǐng)導(dǎo)講話要處理好三個關(guān)系 一是權(quán)威與平 易的關(guān)系。這樣才能打動聽眾,讓人接受,共同與你去實行。領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的不同 ,講話的權(quán)威效果也不同。 (一)領(lǐng)導(dǎo)講話具有三個特點 一是權(quán)威性。 屬會議主要領(lǐng)導(dǎo)者使用的文種。 這是調(diào)查報告最主要的部分,這部分詳述調(diào)查研究的基本情況、做法、經(jīng)驗,以及分析調(diào)查研究所得材料中得出的各種具體認(rèn)識、觀點和基本結(jié)論。 前言。陳述式如《東北師范大學(xué)碩士畢業(yè)生就業(yè)情況調(diào)查》,提問式如《為什么大學(xué)畢業(yè)生擇業(yè)傾向沿海和京津地區(qū)》,正副標(biāo)題結(jié)合式,正題陳述調(diào)查報告的主要結(jié)論或提出中心問題,副題標(biāo)明調(diào)查的對象、 范圍、問題,這實際上類 似于 “ 發(fā)文主題 ” 加 “ 文種 ” 的規(guī)范格式,如《高校發(fā)展重在學(xué)科建設(shè) ―― 大學(xué)學(xué)科建設(shè)實踐思考》等。 (一) 標(biāo)題。是通過分析典型事例,總結(jié)工作中出現(xiàn)的新經(jīng)驗,從而指導(dǎo)和推動某方面工作的一種調(diào)查報告。 二、分類 調(diào)查報告的種類主要有以下幾種: (一)情況調(diào)查報告 。調(diào)查報告一般有比較明確的意向,相關(guān)的調(diào)查取證都是針對和圍繞某一綜合性或是專題性問題展開的。 調(diào)查報告有以下幾個特點: (一)寫實性。所謂橫式結(jié)構(gòu)即按材料的邏輯關(guān)系將其分成若干部分, 標(biāo)序加題,逐一寫來。開頭力求簡潔,開宗明義。例某高校的專題總結(jié)《我們是如何實行教學(xué)與科研相結(jié)合的》??偨Y(jié)也有各種別稱,如自查性質(zhì)的評估及匯報、回顧、小結(jié)等都具總結(jié)的性質(zhì)。 總結(jié)的寫作 總結(jié)是單位或個人對過去一個時期內(nèi)的實踐活動作出系統(tǒng)的回顧歸納、分析評價,從中得出規(guī)律性認(rèn)識用以指導(dǎo)今后工作的事務(wù)性文書。第四,突出重點的原則。要從實際情況出發(fā)定目標(biāo)、定任務(wù)、定標(biāo)準(zhǔn),既不要因循守舊,也不要盲目冒進(jìn)。當(dāng)然,若只想把這計劃摘要加以公布,則可用“ 要點 ” 來寫。因為方案和安排都必須寫得很細(xì)(或很全面,或很具體),否則工作就沒法開展。如果是初步的、不太成熟的計劃,就要用 “ 設(shè)想 ” 。然后,再根據(jù)具體內(nèi)容和文種寫作要求進(jìn)行寫作。 (二)寫好計劃的方法
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