【正文】 . 直屬海關(guān) ? C. 隸屬海關(guān) ? D. 海關(guān)總署授權(quán)的直屬海關(guān)或隸屬海關(guān) ?五、進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人的注冊(cè)登記 ?進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定到所在地海關(guān)辦理報(bào)關(guān)單位注冊(cè)登記手續(xù)。 ?六、報(bào)關(guān)單位的變更登記及注銷登記 ?（一）變更登記 變更企業(yè)名稱及其分支機(jī)構(gòu)名稱、企業(yè)注冊(cè)資本、法定代表人 (負(fù)責(zé)人 )，應(yīng)以書(shū)面形式到注冊(cè)地海關(guān)申請(qǐng)變更注冊(cè)登記許可，注冊(cè)地海關(guān)進(jìn)行初審，上報(bào)直屬海關(guān)決定，由直屬海關(guān)依法審查后作出是否予以變更的決定。 ? 3 .進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人不得委托未取得注冊(cè)登記許可、未在海關(guān)辦理注冊(cè)登記的單位或者個(gè)人辦理報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)。 ? (二 )報(bào)關(guān)企業(yè)的報(bào)關(guān)行為準(zhǔn)則 ? 專業(yè)報(bào)關(guān)企業(yè)的報(bào)關(guān)行為規(guī)則 一般只能在注冊(cè)地海關(guān)辦理報(bào)關(guān)納稅等事宜。 任務(wù)四 掌握?qǐng)?bào)關(guān)員的職責(zé)與行為規(guī)范 ?一、報(bào)關(guān)員的職責(zé)范圍 ? (一 )報(bào)關(guān)員的含義 ? 報(bào)關(guān)員是依法取得報(bào)關(guān)員從業(yè)資格，并在海關(guān)注冊(cè)，向海關(guān)辦理進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)的人員。 ? （三）報(bào)關(guān)員執(zhí)業(yè)禁止 ? 報(bào)關(guān)員執(zhí)業(yè)不得有以下行為： ? 故意制造海關(guān)與報(bào)關(guān)單位、委托人之間的矛盾和糾紛； ? 假借海關(guān)名義，以明示或者暗示的方式向委托人索要委托合同約定以外的酬金或者索要其他額外的酬金或其他財(cái)物，虛假報(bào)銷； ? 同時(shí)在 2個(gè)或 2個(gè)以上報(bào)關(guān)單位執(zhí)業(yè)； ? 私自接受委托（一定要以報(bào)關(guān)企業(yè)的名義接受委托報(bào)關(guān)）或者私自收取委托人酬金及其他財(cái)物； ? 轉(zhuǎn)借或轉(zhuǎn)讓報(bào)關(guān)員證，允許他人持本人報(bào)關(guān)員證執(zhí)業(yè)； ? 涂改報(bào)關(guān)員證 ； ? 其他利用執(zhí)業(yè)之便謀取不正當(dāng)利益的行為 ? 二、報(bào)關(guān)員資格 ? （一）報(bào)關(guān)員資格的取得 ? 《 中華人民共和國(guó)海關(guān)關(guān)于報(bào)關(guān)員資格考試及資格證書(shū)管理辦法 》 第七條規(guī)定：“ 報(bào)名參加考試的人員應(yīng)當(dāng)符合下列條件： ? （ 1）具有中華人民共和國(guó)國(guó)籍； ? （ 2）年滿 18周歲，具有完全民事行為能力； ? （ 3）具有大專及以上學(xué)歷。 ?（二）報(bào)關(guān)員計(jì)分考核管理量化標(biāo)準(zhǔn) ?海關(guān)對(duì)報(bào)關(guān)員的記分考核，依據(jù)其報(bào)關(guān)單填制不規(guī)范、報(bào)關(guān)行為不規(guī)范的程度和行為性質(zhì)，一次記分的分值分別為 1分、 2分、 5分、10分、 20分、 30分。④ 未按規(guī)定簽字 ? (2)記 2分 (2種情形 )： ? ①放行前撤銷 。② 出借、借證、涂證 ? (5)記 20分 (1種情形 )：違規(guī)行為 ? (6)記 30分 (1種情形 )：走私行為 ? 單選題 (06年考題 ) ? 海關(guān)人員審核電子數(shù)據(jù)報(bào)關(guān)單時(shí)，要求報(bào)關(guān)員向海關(guān)提交貨物樣品，海關(guān)告知后報(bào)關(guān)員拒不提供，導(dǎo)致海關(guān)退回報(bào)關(guān)單的，海關(guān)對(duì)該報(bào)關(guān)員一次記分的分值為： ? ? ? ? ? ? 判斷題 (07年考題 ) ? 報(bào)關(guān)員對(duì)記分執(zhí)行海關(guān)的記分行政行為有異議的，可向記分執(zhí)行海關(guān)提請(qǐng)行政復(fù)議。 ? ?多選題 (08年考題 ) ? 報(bào)關(guān)員應(yīng)當(dāng)履行的義務(wù)有： ? A. 妥善保管報(bào)關(guān)員證 ? B. 配合海關(guān)查驗(yàn) ? C. 參加海關(guān)舉辦的報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)崗位考核 ? D. 配合海關(guān)對(duì)走私違規(guī)案件的查處 ? 五、報(bào)關(guān)員的海關(guān)法律責(zé)任 ? 違反海關(guān)監(jiān)管規(guī)定的行為及其處罰如下： 因工作疏忽或在代理報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)中因?qū)ξ腥怂峁┣闆r的真實(shí)性未進(jìn)行合理審查，致使發(fā)生進(jìn)出口貨物的品名、稅則號(hào)列、數(shù)量、規(guī)格、價(jià)格、貿(mào)易方式、原產(chǎn)地、啟運(yùn)地、運(yùn)抵地、最終目的或者其他應(yīng)當(dāng)申報(bào)的項(xiàng)目未申報(bào)或者申報(bào)不實(shí)的相應(yīng)處罰 :暫停其 6個(gè)月執(zhí)業(yè)；情節(jié)嚴(yán)重的，取消其報(bào)關(guān)從業(yè)資格 。下列處罰正確的是： ? A、由海關(guān)暫停其報(bào)關(guān)從業(yè)資格，并處以罰款 ? B、由海關(guān)取消其報(bào)關(guān)從業(yè)資格，并處以罰款 ? C、由海關(guān)注銷其報(bào)關(guān)注冊(cè)登記，并處以罰款 ? D、情節(jié)輕微，由海關(guān)責(zé)令改正，暫停其報(bào)關(guān)從業(yè)資格，并處以罰款 。對(duì)這種情況，海關(guān)應(yīng) ( )。因公司業(yè)務(wù)需要，李某于今年 8月份開(kāi)始借用本單位張某的報(bào)關(guān)員證向海關(guān)報(bào)關(guān)。 ? 非法代理他人報(bào)關(guān)或者超出海關(guān)準(zhǔn)予的從業(yè)范圍進(jìn)行報(bào)關(guān)活動(dòng)的相應(yīng)處罰 :責(zé)令改正，處 5萬(wàn)以下罰款，暫停其6個(gè)月執(zhí)業(yè)；情節(jié)嚴(yán)重的，取消其報(bào)關(guān)從業(yè)資格 。 ? ? 四、報(bào)關(guān)員的權(quán)利與義務(wù) ? （一）報(bào)關(guān)員的權(quán)利 ? 根據(jù) 《 中華人民共和國(guó)海關(guān)報(bào)關(guān)員職業(yè)管理辦法 》 規(guī)定，報(bào)關(guān)員有下列權(quán)利： ? （ 1）以所在報(bào)關(guān)單位名義執(zhí)業(yè)，辦理報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)； ? （ 2）向海關(guān)查詢其辦理的報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)情況； ? （ 3）拒絕海關(guān)工作人員的不合法要求； ? （ 4）對(duì)海關(guān)對(duì)其作出的處理決定享有陳述、申辯、申訴的權(quán)利； ? （ 5）依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟； ? （ 6）合法權(quán)益因海關(guān)違法行為受到損害的，依法要求賠償； ? （ 7）參加執(zhí)業(yè)培訓(xùn)。② 未在規(guī)定期限現(xiàn)場(chǎng)交單 。② 放行前修改 。 ?（二）報(bào)關(guān)員注冊(cè) ? 注冊(cè)條件 ? 注冊(cè)程序 ? 注冊(cè)的變更、延續(xù)、注銷 p29 ? 單選題 (08年考題 ) ? 下列情形不屬于注冊(cè)變更范圍的是： ? A. 報(bào)關(guān)員更名 ? B. 報(bào)關(guān)員所在“順通報(bào)關(guān)行”更名為“海洋報(bào)關(guān)公司” ? C. 報(bào)關(guān)員所在單位海關(guān)編碼的第 5位“ 9”變更為“ 2” ? D. 報(bào)關(guān)員自“順通報(bào)關(guān)行”辭職，應(yīng)聘到某合資企業(yè)繼續(xù)從事報(bào)關(guān)工作 ? 判斷題 (06年考題 ) ? 報(bào)關(guān)員注冊(cè)有效期為 3年，有效期屆滿報(bào)關(guān)員需要繼續(xù)從事報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿 20日前向海關(guān)提出延續(xù)報(bào)關(guān)員注冊(cè)的申請(qǐng)。 ? （二）報(bào)關(guān)員執(zhí)業(yè)范圍 ? 報(bào)關(guān)員應(yīng)當(dāng)在所在報(bào)關(guān)單位授權(quán)范圍內(nèi)執(zhí)業(yè)。 ? 2022判斷 ?報(bào)關(guān)企業(yè)在依法取得注冊(cè)登記許可的直屬海關(guān)關(guān)區(qū)內(nèi)各口岸從事報(bào)關(guān)服務(wù)，應(yīng)當(dāng)在擬從事報(bào)關(guān)服務(wù)的口岸地依法設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，并且向擬注冊(cè)地海關(guān)申請(qǐng)報(bào)關(guān)企業(yè)分支機(jī)構(gòu)注冊(cè)登記許可 ? 八、報(bào)關(guān)單位的海關(guān)法律責(zé)任 ? 報(bào)關(guān)單位的海關(guān)法律責(zé)任是指報(bào)關(guān)單位違反海關(guān)法律規(guī)范所應(yīng)承擔(dān)的法律后果，并由海關(guān)及有關(guān)司法對(duì)其違法行為依法予以追究，實(shí)施法律制裁。 ? 為承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人自行辦理報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)通過(guò)本單位所屬的報(bào)關(guān)員向海關(guān)辦理。 ? 兩種報(bào)關(guān)單位不同的報(bào)關(guān)注冊(cè)程序： ? (1)報(bào)關(guān)企業(yè)注冊(cè)登記程序： ? 向海關(guān)申請(qǐng)辦理“報(bào)關(guān)企業(yè)注冊(cè)登記許可” —— 到工商行政管理部門(mén)辦理許可經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目登記 ——到所在地海關(guān)辦理注冊(cè)登記手續(xù) ? (2)對(duì)進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人，實(shí)行“備案制”。 ? ③最后一個(gè)步驟：直屬海關(guān)做出準(zhǔn)予還是不準(zhǔn)予注冊(cè)登記許可的書(shū)面決定。 ? A、報(bào)關(guān)員人數(shù)不少于 5名 ? B、投資者、報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人、報(bào)關(guān)員無(wú)走私