江蘇省消防條例》宣講(文件)
【正文】 消防安全管理要求 。發(fā)生火災(zāi)時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)工作人員應(yīng)當(dāng)立即組織、引導(dǎo)在場(chǎng)人員疏散。 自救逃生設(shè)施器材配備和特種裝備配置。 公共汽車、軌道列車、渡輪等公共交通工具和其他中型以上客車應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定配備消防器材和安全疏散設(shè)施，設(shè)置明顯標(biāo)識(shí)，并保持完好有效。（ 《 條例 》 第二十四條第三款） 水上餐飲、娛樂場(chǎng)所消防安全管理。承租人應(yīng)當(dāng)在其使用范圍內(nèi)履行消防安全職責(zé)。（ 《 條例 》 第六十八條） “ 部門依法監(jiān)管 ” 是 《 消防法 》 確立的消防工作基本原則之一，有利于形成消防工作齊抓共管的格局。 建設(shè)工程行政許可申報(bào)資料前置要求。 行政部門前置審批、聯(lián)合執(zhí)法。 消防安全檢查的具體內(nèi)容。 三是嚴(yán)格消防產(chǎn)品和有 防火性能 要求的 建筑材料的 質(zhì)量管理。 加強(qiáng)生產(chǎn)、鑒定、檢驗(yàn)工作。 落實(shí)查驗(yàn)責(zé)任。 四是 加強(qiáng)對(duì)建筑物外立面裝修、裝飾、設(shè)置廣告的審批工作。 公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)根據(jù)公共消防安全需要，可以公布火災(zāi)隱患、消防安全違法行為、不合格消防產(chǎn)品以及防火性能不符合消防安全要求的建筑材料等情況。 規(guī)定了實(shí)施消防監(jiān)督檢查的要求。（ 《 條例 》 第四十九條第四款） 明確了消防監(jiān)督檢查的具體措施。 （ 1）公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)依法實(shí)施臨時(shí)查封、強(qiáng)制清除等行政強(qiáng)制前，應(yīng)當(dāng)書面督促催告違法行為人自行履行義務(wù)。 一是對(duì)多種形式消防力量建設(shè)作出規(guī)定。 單位專職消防隊(duì)： 《 中華人民共和國(guó)消防法 》 第三十九條規(guī)定的單位，應(yīng)當(dāng)依法建立單位專職消防隊(duì)。（ 《 條例 》 第三十一條） 二是對(duì)地方消防人員的招用及職能作出規(guī)定。 消防人員的職業(yè)健康保障，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。 （ 《條例》 第三十五條第一、二款） 四 是 地方消防組織執(zhí)勤車輛管理。 鼓勵(lì)、支持社會(huì)力量開展消防公益活動(dòng)，對(duì)消防公益事業(yè)進(jìn)行捐贈(zèng)。 建筑消防設(shè)施檢測(cè)、維修、保養(yǎng)，電氣消防安全檢測(cè)，消防安全監(jiān)測(cè)、評(píng)估，滅火器維修等消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)具備下列條件，經(jīng)省公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)依法審查批準(zhǔn)，取得相應(yīng)的資質(zhì)：（ 1）有符合規(guī)定的執(zhí)業(yè)人員；（ 2）有關(guān)設(shè)施、設(shè)備依法取得計(jì)量認(rèn)證證書；（ 3）有健全的質(zhì)量保障體系；（ 4）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。 消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)及其執(zhí)業(yè)人員從事消防技術(shù)服務(wù)，應(yīng)當(dāng)遵守消防法律、法規(guī)和消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則，不得出具虛假、失實(shí)文件。 《條例》在總則中強(qiáng)調(diào)了“ 加強(qiáng)應(yīng)急救援工作 ” 這一立法目的，并進(jìn)一步明確“ 滅火救援應(yīng)當(dāng)貫徹救人第一的原則 ” 。 （ 1） 高層建筑、地下工程和人員密集場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定 配備自救器材和輔助逃生設(shè)施 。 部門聯(lián)動(dòng)。 市、縣（市）人民政府應(yīng)當(dāng) 設(shè)立或者確定消防防災(zāi)教育場(chǎng)館 ，為居民提供防火、滅火、逃生自救等消防知識(shí)、技能的宣傳教育培訓(xùn)。 對(duì)自動(dòng)消防系統(tǒng)操作人員，電焊、氣焊以及其他從事具有火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)的特殊工種人員進(jìn)行職業(yè)資格、上崗培訓(xùn)時(shí)，應(yīng)當(dāng)將消防知識(shí)納入培訓(xùn)的內(nèi)容。 明確了《消防法》第七十條第五款中 “ 責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活影響較大 ” 的具體情形 ： （ 1）涉及本地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大項(xiàng)目、重點(diǎn)單位的； （ 2）涉及單位、場(chǎng)所、人員數(shù)量眾多，可能影響社會(huì)穩(wěn)定的； （ 3）涉及城市公用事業(yè)的； （ 4）其他對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活影響較大的情形。（ 《 條例 》 第六十條第二、三款） 謝謝大家，不妥之處見諒！ 。 增設(shè)了限制職業(yè)準(zhǔn)入的規(guī)定 。 每年 11月為全省消防安全月， 11月 9日為消防日。（ 《 條例 》 第三十條） 二是明確了特定人員的消防安全培訓(xùn)要求。 （七）加強(qiáng)消防宣傳教育和培訓(xùn)。 （ 《 條例 》 第二十二條 第三款 ） （ 3）高層建筑、地下工程、易燃易爆危險(xiǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存場(chǎng)所等比較集中的地區(qū)的消防組織，應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家規(guī)定 配置特種裝備 。 器材裝備配備。 從事滅火、應(yīng)急救援工作的專職消防隊(duì)員和從事建筑防火工作的有關(guān)消防從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)取得消防行業(yè)特有職業(yè)（工種）資格； 鼓勵(lì)其他消防從業(yè)人員取得消防行業(yè)特有職業(yè)（工種）資格。 消防技術(shù)服務(wù)執(zhí)業(yè)人員應(yīng)當(dāng)從事消防相關(guān)專業(yè)技術(shù)工作兩年以上，具有消防相關(guān)專業(yè)技術(shù)職稱，經(jīng)考試合格，取得省公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)頒發(fā)的執(zhí)業(yè)資格，或者按照國(guó)家規(guī)定取得消防行業(yè)特有職業(yè)（工種）資格。（ 《 條例 》 第七條） 二是實(shí)行消防技術(shù)服務(wù)行政許可制度。 （ 《條例》 第三十三條） （五）推進(jìn)消防工作社會(huì)化。地方消防人員的工資福利應(yīng)當(dāng)與其專業(yè)技術(shù)能力和職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)相適應(yīng)。 招用地方消防人員時(shí)，在同等條件下優(yōu)先接收安置退役消防人員。 志愿消防隊(duì)： 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、居民委員會(huì)、村民委員會(huì)，以及機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)等單位，根據(jù)需要建立志愿消防隊(duì)等消防組織。 政府專職消防隊(duì)： 消防站數(shù)量未達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的城市和縣人民政府所在地的鎮(zhèn)，應(yīng)當(dāng)建立政府專職消防隊(duì)。 （ 3）強(qiáng)制清除所需費(fèi)用由違法行為人承擔(dān)；違法行為人拒不承擔(dān)的，由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。 （ 2）對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的可能嚴(yán)重威脅公共安全的火災(zāi)隱患，依照有關(guān)規(guī)定對(duì)危險(xiǎn)部位或者場(chǎng)所采取臨時(shí)查封措施； （ 3）對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的不合格消防產(chǎn)品、器材予以查封、扣押，并依法處理。（ 《 條例 》 第四十九條第一款） （ 2）監(jiān)督檢查應(yīng)當(dāng)盡量避免或者減少對(duì)被檢查單位、場(chǎng)所正常的工作、生活和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的影響。 公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位違反消防法律、法規(guī)等規(guī)定的情況通報(bào)建設(shè)行政主管部門，建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)將其納入建筑市場(chǎng)誠(chéng)信信息平臺(tái)。有關(guān)部門在辦理相關(guān)審批手
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