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高平市城鎮(zhèn)體系規(guī)劃(20xx-2030)183文本(文件)

 

【正文】 收集和無(wú)害化處理,對(duì)達(dá)不到無(wú)害化處理要求的簡(jiǎn)易垃圾堆置場(chǎng)地應(yīng)限期停用或進(jìn)行改造,防止垃圾處理場(chǎng)造成二次污染。合理確定新增建設(shè)用地規(guī)模、結(jié)構(gòu)與時(shí)序,按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格控制城鎮(zhèn)人均建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn),合理利用存量土地資源,盤(pán)活存量建設(shè)用地。建設(shè)高產(chǎn)、高科技的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)示范區(qū),通過(guò)農(nóng)業(yè)生態(tài)工程建設(shè)、休閑農(nóng)業(yè)建設(shè),帶動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,建成集旅游、休閑、度假、科研于一體的綜合休閑觀(guān)光農(nóng)業(yè)區(qū)。 優(yōu)化配置和合理調(diào)度水資源,增強(qiáng)全民節(jié)水意識(shí)。 ,加大雨水收集力度,用于農(nóng)業(yè)灌溉和景觀(guān)用 水。嚴(yán)格監(jiān)察煤炭開(kāi)采活動(dòng),通過(guò)工程技術(shù)措施和管理手段,減輕煤炭開(kāi)采過(guò)程中產(chǎn)生的地 表塌陷、水體污染、植被破壞等生態(tài)環(huán)境問(wèn)題,全面推進(jìn)采煤塌陷區(qū)生態(tài)修復(fù)工作。 高平 市 城鎮(zhèn)體系 規(guī)劃 ( 20202030)在文物單位保護(hù)及利用的過(guò)程中,注重對(duì)各種彩塑、壁畫(huà)等珍貴藝術(shù)品的保護(hù)?!耙恍摹笔且灾行某菂^(qū)為基地,建設(shè)市域旅游服務(wù)中心;“兩鎮(zhèn)”為神農(nóng)和寺莊鎮(zhèn)(含永祿),加大對(duì)炎帝及古長(zhǎng)平文化、現(xiàn)代觀(guān)光農(nóng)業(yè)的開(kāi)發(fā)利用;“六片區(qū)”是根據(jù)旅游資源在 地理空間上的集中分布而規(guī)劃的六個(gè)旅游片區(qū),即長(zhǎng)平之戰(zhàn)緬古旅游片區(qū)、炎帝文化探尋旅游片區(qū)、開(kāi)化寺觀(guān)光度假旅游片區(qū)、城郊寺廟游覽觀(guān)光旅游片區(qū)、古村鎮(zhèn)寺廟群旅游片區(qū)、崇明寺古民居旅游片區(qū)。 3. 重點(diǎn)旅游景區(qū)建設(shè) 重點(diǎn)建設(shè)羊頭山風(fēng)景區(qū)、長(zhǎng)平古戰(zhàn)場(chǎng)遺址區(qū)、丹朱嶺工業(yè)旅游區(qū)、開(kāi)化寺風(fēng)景區(qū)、七佛山生態(tài)風(fēng)景區(qū)五大景區(qū)?!耙画h(huán)”是以市域外圍的山地、丘陵等為主體組成的環(huán)狀生態(tài)屏障;“四廊”是以丹河、小東倉(cāng)河、大東倉(cāng)河與許河等主要河流構(gòu)成生態(tài)廊道;“一心”為牛山生態(tài)公園綠心;“一帶”為中心城區(qū)與周邊城鎮(zhèn)之間的環(huán)狀生態(tài)綠化隔離帶。重點(diǎn)保護(hù)與恢復(fù)丹河、小東倉(cāng)河、大東倉(cāng)河與許河等自然河道與生態(tài)濕地。 第六十六條 河流生態(tài)建設(shè)指引 1. 丹河生態(tài)建設(shè)指引。 3. 大東倉(cāng)河生態(tài)建設(shè)指引。嚴(yán)格控制傳統(tǒng)化工企業(yè)對(duì)許河生態(tài)環(huán)境的影響,許河上游區(qū)域要保護(hù)生態(tài)植被,注重水土保持,發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),逐步恢復(fù)許河的自然生態(tài)景觀(guān)。 13 條支線(xiàn)綠道分別是寺莊鎮(zhèn)區(qū) 釜山水庫(kù)線(xiàn)、寺莊鎮(zhèn)區(qū) 金牛山 馬鞍 山 三清庵 野川鎮(zhèn)區(qū) 西山 金峰寺 中心城區(qū)線(xiàn)、良戶(hù) 萬(wàn)壽宮 董峰山 皇王山線(xiàn)、良戶(hù) 馬村鎮(zhèn)區(qū) 臥佛山 大周線(xiàn)、南湖新區(qū) 蘇莊 河西鎮(zhèn)區(qū) 清真寺 界牌嶺線(xiàn)、中心城區(qū) 二仙廟 石末 紫峰山 龍頂山線(xiàn)、中心城區(qū) 七佛山 米山古鎮(zhèn) 米山水庫(kù) 龍頂山 北詩(shī)鎮(zhèn)區(qū)線(xiàn)、建寧 翠屏山 百花山線(xiàn)、建寧 千佛造像碑 關(guān)嶺山線(xiàn)、七佛山 陳區(qū) 姬氏民居線(xiàn)、陳區(qū)鎮(zhèn) 陳區(qū)水庫(kù) 三甲鎮(zhèn)區(qū)線(xiàn)、神農(nóng)鎮(zhèn)區(qū) 炎帝文化景區(qū)線(xiàn)、神農(nóng)鎮(zhèn)區(qū) 古中廟 韓王山 長(zhǎng)平古戰(zhàn)場(chǎng) 炎帝嶺線(xiàn)。 第十四章 城市規(guī)劃區(qū) 一體化 發(fā)展 規(guī)劃 第七十條 城市規(guī)劃區(qū) 范圍 城市規(guī)劃區(qū)包括東城辦、北城辦、南城辦、米山鎮(zhèn)、河西鎮(zhèn)、三甲鎮(zhèn)、神農(nóng)鎮(zhèn)、陳區(qū)鎮(zhèn)、寺莊鎮(zhèn)、永祿鄉(xiāng)、野川鎮(zhèn)、原村鄉(xiāng)、馬村鎮(zhèn) 13 個(gè)鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、街道辦事處),總面積約 824km2,其中:三甲鎮(zhèn)、神農(nóng)鎮(zhèn)、陳 區(qū)鎮(zhèn)、寺莊鎮(zhèn)、永祿鄉(xiāng)、野川鎮(zhèn)、原村鄉(xiāng)、馬村鎮(zhèn)僅為中心城區(qū)外圍需規(guī)劃控制的區(qū)域。 2.“兩帶”為東部新型制造業(yè)產(chǎn)業(yè)帶和西部傳統(tǒng)資源型產(chǎn)業(yè)帶。 4.“兩區(qū)”為:主城區(qū)商貿(mào)服務(wù)業(yè)聚集區(qū)和南湖新區(qū)商貿(mào)服務(wù)業(yè)聚集區(qū)。確保各級(jí)各類(lèi)規(guī)劃有效銜接,中心城區(qū)及周邊五鎮(zhèn)區(qū)全部編制控制性詳細(xì)規(guī)劃并有效實(shí)施。 第七十六條 生態(tài)環(huán)保一體化規(guī)劃 促進(jìn)生態(tài)及環(huán)境保護(hù)的一體化建設(shè),推動(dòng)低碳與綠色發(fā)展,促進(jìn)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,加強(qiáng)生態(tài)植被建設(shè)與煤炭采空區(qū)的生態(tài)恢復(fù);對(duì)大氣、環(huán)保等實(shí)施一體化管理,加快中心城區(qū)污染型企業(yè)的升級(jí)改造與搬遷,大力推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)力度,以維護(hù)好“天藍(lán)、山秀、水凈、地綠”的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境品質(zhì)。以上的山地等 。 2. 禁止建設(shè) 區(qū) 禁止建設(shè)區(qū)內(nèi)原則上禁止任何建設(shè)活動(dòng),嚴(yán)格遵守國(guó)家、省有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章。 4. 適宜建設(shè)區(qū) 為除已建區(qū)、禁止建設(shè)區(qū)、限制建設(shè)區(qū)以外的地區(qū),主要包括規(guī)劃城鎮(zhèn)建設(shè)區(qū)及獨(dú)立工礦、農(nóng)村居民點(diǎn)等其它適宜建設(shè)的區(qū)域。 1. 已建區(qū) 包括中心城區(qū)、(鄉(xiāng))鎮(zhèn)區(qū)、村 莊、工礦企業(yè)等各類(lèi)已建設(shè)的用地。 統(tǒng)籌一體化公路網(wǎng)建設(shè),加快推進(jìn)曲輝線(xiàn)和 207 國(guó)道的改線(xiàn)并提升為一級(jí)公路,推動(dòng)中心城區(qū)與周邊城鎮(zhèn)的快速路建設(shè)步伐,加快改造提升縣級(jí)道路為二級(jí)道路。 5.“五心”為馬村鎮(zhèn)、陳區(qū)鎮(zhèn)、寺莊鎮(zhèn)、三甲鎮(zhèn)、野川鎮(zhèn)公共服務(wù)中心,以服務(wù)鎮(zhèn)區(qū)及周邊鄉(xiāng)村為主。 高平 市 城鎮(zhèn)體系 規(guī)劃 ( 20202030)“一城”為高平中心城區(qū);“五鎮(zhèn)”為馬村鎮(zhèn)、陳區(qū)鎮(zhèn)、寺莊鎮(zhèn)、三甲鎮(zhèn)、野川鎮(zhèn);“一帶”為環(huán)繞在高平中心城區(qū)與周?chē)彐?zhèn)之間的環(huán)形生態(tài)綠化隔離帶;“五軸”為五條放射型交通束構(gòu)成的五條城鎮(zhèn)發(fā)展軸。率先建設(shè)沿丹河、大東倉(cāng)河等主綠道,逐步建設(shè)其它支線(xiàn)綠道。 第六十八條 綠道建設(shè)規(guī)劃 構(gòu)建“主綠道 +支線(xiàn)綠道”的二級(jí)綠道體系,規(guī)劃 4 條主綠道和 13 條支線(xiàn)綠道。注重沿河生態(tài)植被修復(fù),加大米山生態(tài)公園建設(shè)力 度。 2. 小東倉(cāng)河生態(tài)建設(shè)指引。文本 15 晉城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院 3. 構(gòu)筑城鄉(xiāng)綠地系統(tǒng)。重點(diǎn)加強(qiáng)北部的羊頭山、西部和東部 的山體及丘陵植被修復(fù),構(gòu)建城鄉(xiāng) 生態(tài)屏障。到 2030 年森林覆蓋率達(dá)到 40%,水土流失治理率 達(dá)到 95%,城鎮(zhèn)污水處理率達(dá)到 100%,城市生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)到 100%。 “五鎮(zhèn)”:即把旅游業(yè)作為鎮(zhèn)域重要產(chǎn)業(yè)來(lái)發(fā)展,在景區(qū)建設(shè)、配套服務(wù)、旅游效益上有突出發(fā)展的馬村、寺莊、米山、神農(nóng)、陳區(qū)五個(gè)重點(diǎn)旅游城鎮(zhèn)。 第六十二條 旅游資源 的保護(hù)與利用 1.旅游發(fā)展目標(biāo) 以炎帝神農(nóng)文化和“古長(zhǎng)平之戰(zhàn)”為旅游開(kāi)發(fā)主線(xiàn),同時(shí)推進(jìn)城鄉(xiāng)生態(tài)休閑和城郊旅游的發(fā)展, 形成 華北地區(qū)華夏古文明游和古戰(zhàn)場(chǎng)遺址游的重要目的地,遠(yuǎn)期實(shí)現(xiàn)中國(guó)優(yōu)秀旅游城市的創(chuàng)建。 3.文物保護(hù)單位 加強(qiáng)對(duì)國(guó)家級(jí)、省級(jí)和市級(jí)文物保護(hù)單位的保護(hù), 合理 劃定文物保護(hù)單位的保護(hù)范圍、建設(shè) 控制地帶和視線(xiàn)走廊區(qū)。 第六十一條 歷史文化資源保護(hù) 全面加強(qiáng) 舊城、 歷史文化名鎮(zhèn)名村、文物保護(hù)單位和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)四個(gè)層次的歷史文化保護(hù)體系建設(shè)。 第六十條 煤炭資源保護(hù)與利用 1. 實(shí)施煤炭開(kāi)采與環(huán)境保護(hù)并重的資源方針,適度限制煤炭開(kāi)采產(chǎn)量,推進(jìn)煤炭有序開(kāi)發(fā),并注重耕地、地下水資源、森林植被以及山體生態(tài)的保護(hù),加大煤炭資源有效利用和挖潛,擴(kuò)大煤炭洗選能力,實(shí)現(xiàn)煤炭利用逐步向清潔化轉(zhuǎn)變。 、設(shè)備和產(chǎn)品,推進(jìn)高耗水行業(yè)節(jié)水技術(shù)改造,切實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)用水定額管理,嚴(yán)格控制新上高用水工業(yè)項(xiàng)目,全面推行新建工業(yè)項(xiàng)目主體工程和節(jié)水配套設(shè)施的同步建設(shè)制度。 第五十九條 水資源保護(hù)與利用 ,實(shí)行嚴(yán)格的用水計(jì)劃總量控制和定額管理制度,逐步建立和完善促進(jìn)節(jié)約用水的政策體系和價(jià)格機(jī)制,大力推廣應(yīng)用節(jié)約用水技術(shù),推廣節(jié)水設(shè)備和器具,探索建立階梯用水價(jià)格機(jī)制,倡導(dǎo)節(jié)約用水的文明生活方式,最大限度地提高水資源利用效率,建立節(jié)水型社會(huì)。農(nóng)用地的利用應(yīng)注意避免對(duì)環(huán)境脆弱帶(包括山地丘陵地帶、礦區(qū)、水源保護(hù)區(qū)、陡坡耕地以及城鎮(zhèn)隔離帶等)的過(guò)度開(kāi)發(fā),最大限度地減少因土地開(kāi)發(fā)利用造成的生態(tài)危害。文本 13 晉城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院 第十三章 市域資源保護(hù)與生態(tài)建設(shè)規(guī) 劃 第五十八條 土地資源集約利用 ,以集約高效利用土地為重點(diǎn),統(tǒng)籌城鄉(xiāng)土地利用,優(yōu)化用地結(jié)構(gòu),嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)用地定額指標(biāo)和土地集約利用評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,推行單位土地面積的投資強(qiáng)度、土地利用強(qiáng)度、投入產(chǎn)出率等指標(biāo)控制制度,提高產(chǎn)業(yè)用地的集約利用水平,加快建立資源節(jié)約、環(huán)境友好、持續(xù)利用的土地利用模式。 2. 水環(huán)境保護(hù)措施 實(shí)施飲用水源保護(hù)工程,保護(hù)飲用水源水質(zhì);實(shí)施景觀(guān)河道保護(hù)工程,改善城鎮(zhèn)水環(huán)境質(zhì)量;加強(qiáng)農(nóng)村面源污染控制,減小農(nóng)田徑流對(duì)水環(huán)境的污染;對(duì)工業(yè)重點(diǎn)污染源應(yīng)加強(qiáng)治理,加強(qiáng)排污口規(guī)范化,開(kāi)展主要水污染物的在線(xiàn)監(jiān)測(cè)。中心城區(qū) 及重點(diǎn)城鎮(zhèn) 污水處理率達(dá)到90%,其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理率達(dá)到 70%以上,回用率達(dá)到 30%—50%。 ( 8)高平市殘疾人托養(yǎng)服務(wù)中心。 ( 4)高平市職工文體活動(dòng)中心及室外配套工程。 ④ 村礦文化體育設(shè)施共建共享 在文化體育服務(wù)設(shè)施建設(shè)上工礦企業(yè)可和企業(yè)所在地的村莊實(shí)行“村礦共建,資源共享”;在文化體育設(shè)施建設(shè)上要打破基層文化體育設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),充分滿(mǎn)足煤礦工人和村民的多種需求;各類(lèi)學(xué)校和工礦 企業(yè)已有的體育設(shè)施提倡社會(huì)化使用,實(shí)現(xiàn)資源共享。建設(shè)室外體育活動(dòng)中心,硬化面積應(yīng)在 1000m2 以上,包括籃球場(chǎng)、乒乓 高平 市 城鎮(zhèn)體系 規(guī)劃 ( 20202030) 2. 規(guī)劃布局 ① 市級(jí)文化體育設(shè)施 進(jìn)一步提升現(xiàn)體育中心服務(wù)能力,在中心城區(qū)內(nèi)合理布局市級(jí)文化體育設(shè)施 。 ③ 村級(jí)醫(yī)療設(shè)施規(guī)劃 中心城區(qū)內(nèi)各社區(qū)要設(shè)置一處衛(wèi)生服務(wù)站,方便社區(qū)居民就醫(yī) 。加強(qiáng)農(nóng)村成人文化技術(shù)學(xué)校建設(shè),每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建成一所達(dá)教育部規(guī)程的高標(biāo)準(zhǔn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人文化技術(shù)學(xué)校。 ③ 幼兒園布局規(guī)劃 中心城區(qū)按照相關(guān)規(guī)范要求以社區(qū)(居委)配置幼兒園,全部達(dá)到一類(lèi)幼兒園標(biāo)準(zhǔn);鎮(zhèn)(鄉(xiāng))區(qū)設(shè)置 12 所中心幼兒園,達(dá)到 一類(lèi)幼兒園標(biāo)準(zhǔn);每個(gè)中心村設(shè)置 1 所幼兒園,達(dá)到 二類(lèi)幼兒園標(biāo)準(zhǔn);一般村可設(shè)置普通幼兒園或者幼兒混合班。文本 11 晉城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院 第十 一章 社會(huì)服務(wù)設(shè)施城鄉(xiāng)統(tǒng)籌 規(guī)劃 第五十二條 教育設(shè)施規(guī)劃 1. 中小學(xué)布局調(diào)整規(guī)劃 按照“中心城區(qū) 鎮(zhèn) 村(社區(qū))”配置相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的中小學(xué)及幼兒園,滿(mǎn)足城鄉(xiāng)教育需求。 ( 6)環(huán)衛(wèi)設(shè)施 ① 建成日處理能力 300 噸的垃圾無(wú)害化處理場(chǎng) 1 座。 ⑤ 在神農(nóng)鎮(zhèn)、永錄鄉(xiāng)各新建一座 35KV 綜合自動(dòng)化變電站。 ( 4)供電工程 ① 加快 推進(jìn)西部“煤電一體化”項(xiàng)目。 ⑤ 建設(shè)寺莊鎮(zhèn)、馬村鎮(zhèn)、三甲鎮(zhèn) 污水處理工程。 ( 2)排水工程 ① 完成丹河污水處理廠(chǎng)擴(kuò)建改造,處理能力達(dá)到 3 萬(wàn) m3/d。 人防工程的建設(shè)要統(tǒng)籌安排,協(xié)調(diào)推進(jìn),堅(jiān)持應(yīng)急準(zhǔn)備與長(zhǎng)遠(yuǎn)建設(shè)統(tǒng)籌部署,切實(shí)做到有備無(wú)患。 3. 防震工程 加強(qiáng)地震監(jiān)測(cè)設(shè)施與監(jiān)測(cè)環(huán)境的保護(hù),完善抗震設(shè)防區(qū)劃,加強(qiáng)抗震設(shè)防管理。建寧、北詩(shī)、石末規(guī)劃建設(shè)燃?xì)鉁p壓站,利用車(chē)載氣實(shí)施供氣。 高平 市 城鎮(zhèn)體系 規(guī)劃 ( 20202030)中心城區(qū)設(shè)置 1 座電信局 和 2 座 電信支局;三甲、寺莊、馬村各設(shè)置 1 座電信支局;其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)置電信模塊局。 2. 供電設(shè)施 加快煤電一體化發(fā)展步伐,進(jìn)一步完善供電網(wǎng)絡(luò),保障供電安全,增強(qiáng)供電系統(tǒng)應(yīng)變能力。 中心城區(qū)規(guī)劃設(shè)置 2 座污水處理廠(chǎng) ,三甲、寺莊鎮(zhèn)及西部工業(yè)園各設(shè)置 1 座污水處理廠(chǎng),就近實(shí)施無(wú)害化處理并考慮中水回用。遠(yuǎn)期中心城區(qū)與重點(diǎn)鎮(zhèn)形成聯(lián)網(wǎng)供水體系,并合理地向外延伸供水。 ⑥ 磨河引水工程。 ④ 城北水源地。 ② 丹河源頭引水工程。文本 9 晉城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院 第十章 基礎(chǔ)設(shè)施 城鄉(xiāng) 一體化 規(guī)劃 第四十五條 供水工程 1. 需水量 預(yù)測(cè) 遠(yuǎn)期市域總需水量為 9350 萬(wàn) m3/年 。 ( 8) 修通浩莊至三甲的公路;修建野川至中心城區(qū)的公路;修建永祿至寺莊的公路 。 ( 4)曲輝公路改線(xiàn)。遠(yuǎn)期所有縣級(jí)道路提升為二級(jí)公路。加快高(平)沁(水)高速公路建設(shè),新建從晉城到長(zhǎng)治新機(jī)場(chǎng)的快速路專(zhuān)用線(xiàn),推動(dòng)長(zhǎng)晉高速與機(jī)場(chǎng)專(zhuān)用線(xiàn)的連接線(xiàn)建設(shè),形成“井”字形高快速骨干路網(wǎng)。 三軸入環(huán):即市域內(nèi)重要的干線(xiàn)公路,長(zhǎng)晉一級(jí)路、 207 國(guó)道、曲輝公路三條過(guò)境公路匯入中
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