【正文】 業(yè)的經(jīng)營方針不以盈利為主要目標，而主要側重于平衡資金，實現(xiàn)管理和服務職能。④入駐園區(qū)企業(yè)自主經(jīng)營入駐物流園區(qū)的企業(yè)實行自主經(jīng)營、照章納稅，依據(jù)自身經(jīng)營需要建設相應的倉儲設施、堆場。在我國，物流業(yè)的發(fā)展正處于起步階段，物流業(yè)較為發(fā)達的經(jīng)濟中心城市己經(jīng)開始了大量積極有益的理論探索和實踐嘗試?，F(xiàn)轄17個省轄市，省會合肥，蚌埠、淮南、銅陵、安慶、蕪湖、馬鞍山等為省內主要城市。安徽境內自然資源豐富，以鐵、煤、銅、明礬、瓷石、蛇紋巖等儲量較大。建材、家電等為支柱產(chǎn)業(yè)的工業(yè)體系，成為在全國具有重要地位的工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、流通。十年來各項經(jīng)濟指標年均增長速度和在全國的位次見表卜。在產(chǎn)業(yè)結構調整的同時，各種所有制經(jīng)濟得到了全面發(fā)展，經(jīng)濟運行質量、效益明顯提高。原材料為主的結構轉變到以工業(yè)制成品為主、初級產(chǎn)品為輔的結構。2000年，各市的主要經(jīng)濟指標見表l、2。詳見表。62│52．14│ │47．8 │3．3 │65．6 │├────┼───┼───┼───┼────┼────┼─────┼──────┤│ │ │39．69│57．1 │134．3 │39．4 │7．2 │53．4 │├────┼───┼───┼───┼────┼────┼─────┼──────┤│159．7 │40．5 │62．61│56．55│71．5 │86．1 │16．3 │70．8 │├────┼───┼───┼───┼────┼────┼─────┼──────┤│ │84。01│53．92│52．97│118．8 │75．7 │ │73．5 │├────┼───┼───┼───┼────┼────┼─────┼──────┤│ │12．56│74．32│ │18．8 │132．4 │8．6 │35．5 │├────┼───┼───┼───┼────┼────┼─────┼──────┤│ │ │73．47│62．15│96．7 │66．9 │21．8 │63．4 │├────┼───┼───┼───┼────┼────┼─────┼──────┤│2000．6 │22．84│ │ │39．6 │ │ │70．6 │├────┼───┼───┼───┼────┼────┼─────┼──────┤│160．4 │38．06│ │61．18│62．2 │75．2 │ │56．0 │├────┼───┼───┼───┼────┼────┼─────┼──────┤│73．3 │4．98 │40．74│27．58│7．9 │90．4 │ │23．4 │├────┼───┼───┼───┼────┼────┼─────┼──────┤│58．12 │17．37│20．39│20．36│27．6 │ │3．9 │20．4 │├────┼───┼───┼───┼────┼────┼─────┼──────┤│252．4 │59．36│122．7│80．42│97．8 │186．7 │ │88．6 │├────┼───┼───┼───┼────┼────┼─────┼──────┤│81．31 │18．74│24．22│38．35│29．4 │26．9 │9．9 │ │└────┴───┴───┴───┴────┴────┴─────┴──────┘資產(chǎn)投資額為基本建設投資表l－3 安徽省地區(qū)產(chǎn)業(yè)布局┌────┬────────┬───────────┬─────────┐│產(chǎn)業(yè)特性│代表城市 │發(fā)展依托 │重點發(fā)展產(chǎn)業(yè) │├────┼────────┼───────────┼─────────┤│綜合性 │合肥 │全省政經(jīng)、文教中心，城│冶金、化工。阜陽等地 │文教。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟 安徽是我國重要的農(nóng)業(yè)商品生產(chǎn)基地和農(nóng)產(chǎn)品出口基地。 ①市場體系 隨著政府機構改革和經(jīng)濟體制改革的不斷深入，安徽省社會主義市場經(jīng)濟體制的框架基礎已經(jīng)形成，市場體系不斷健全，市場配置資源的作用日趨顯著。合肥市是全國科教基地，華東地區(qū)重要交通樞紐；全省政治、經(jīng)濟、科教、文化中心，全省主要加工業(yè)、高新技術產(chǎn)業(yè)和綜合性工業(yè)基地、商貿。①綜合經(jīng)濟實力較強主要國民經(jīng)濟指標比較見表l－2。工業(yè)結構由傳統(tǒng)的冶金工業(yè)為主向目前的“投資導向”的重型化方向升級，輕重工業(yè)比重逐步調整，2000年產(chǎn)值比重達1：1．2。外貿出口初步形成了全方位、多元化的國際市場格局，出口國別和地區(qū)達門 多個。技術條件在全省屬最好，全省80％以上的文教機構、科研機構以及高科技產(chǎn)業(yè)都集中在合肥市；國內生產(chǎn)總值、工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值、財政收入等國民經(jīng)濟發(fā)展的主要指標均名列全省第一，水、陸、空立體交通網(wǎng)絡發(fā)達，對全省經(jīng)濟發(fā)展的聚集和輻射能力強，在全省的經(jīng)濟地位明顯。工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值中農(nóng)輕重比重由1990年的1：1．7：1．4調整到2000年的I：2．2：2．6：工業(yè)化進程明顯加快。到 2000年全市共有工業(yè)企業(yè)（國有及年銷售收入500萬元以上的非國有企業(yè)）365家，其中國有企業(yè)＼集體企業(yè)和其他類型經(jīng)濟分別占 24．7？、15．9％和 59．4％，產(chǎn)值比重分別占 16．3％、2．3％和84．4％，國有工業(yè)企業(yè)在全市工業(yè)中的主導地位逐漸下降。工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，力爭“十五”末基本達到全國人均國內生產(chǎn)總值水平，確保全面實現(xiàn)小康目標，確保經(jīng)濟與社會事業(yè)協(xié)調發(fā)展。黃山等九個綜合經(jīng)濟區(qū)，并根據(jù)各自不同條件和不同特點劃分各個經(jīng)濟區(qū)域的基本功能與產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向。社會文明等各個方面的現(xiàn)代化，將合肥市建設成為現(xiàn)代化的中心城市、生態(tài)城市、數(shù)字城市、科教城市。到2005年，國內生產(chǎn)總值年均增長12％，第一、二、三產(chǎn)業(yè)年均增長分別達到5％、12％和13％；財政收入年均增長12％左右，其中地方財政收入年均增長＊％左右；固定資產(chǎn)投資年均增長門％以上；社會消費品零售總額年均增長 12％；進出口總額年均增長 10％左右，其中出口總額年均增長 11％左右，五年累計利用外資 15億美元；人均國內生產(chǎn)總值1．2萬元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入9600元。日用電器和電子工業(yè)、化學工業(yè)、新型建材和建筑業(yè)、交通能源郵電業(yè)、商業(yè)。發(fā)展壯大三個支柱行業(yè)、改造提升五個傳統(tǒng)行業(yè)。改造提升五個傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)重點改造提升機械工業(yè)、輕紡工業(yè)、食品工業(yè)。②農(nóng)業(yè)合肥市“十五”農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略為：以整體推進現(xiàn)代化大城市建設統(tǒng)攬全局，結構戰(zhàn)略性調整為主線，以壯大農(nóng)村經(jīng)濟、增加農(nóng)民收入為核心，大力發(fā)展多種經(jīng)營和規(guī)模經(jīng)濟，突出發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，加速建設小城鎮(zhèn)，提高農(nóng)業(yè)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化水平。實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增加值年均遞增4％左右，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)增加值年均遞增10％左右；主要經(jīng)濟產(chǎn)品產(chǎn)量90萬噸；農(nóng)林牧漁業(yè)產(chǎn)值比調整到41：3：41：15，農(nóng)村非農(nóng)業(yè)勞動力比重提高到 40％，農(nóng)村城鎮(zhèn)化水平提高到 30％，農(nóng)民人均純收入年均遞增7％左右，達到2664元。傳統(tǒng)的交通運輸、商貿流通、倉儲等在第三產(chǎn)業(yè)的比重逐步下降，重點是通過改組改造完善服務功能，提高現(xiàn)代化水平。同時，大力發(fā)展旅游業(yè)，使旅游業(yè)成為經(jīng)濟發(fā)展新的經(jīng)濟增長點；積極推進金融保險業(yè)不斷進步，完善社會保證體系。合肥市城市分為老城區(qū)、東區(qū)、北區(qū)、西南區(qū)及新城區(qū)，各個城區(qū)的經(jīng)濟分工及發(fā)展趨勢為：北區(qū)位于南淝河北岸、板橋河西岸地區(qū)，為合肥市大型倉儲基地，發(fā)展建筑材料、有色金屬、能源等工業(yè)企業(yè)，利用鐵路和公路交通條件，形成城市物資儲備流通中心；新城區(qū)位于312國道大龍段南側、合安公路東側，發(fā)展外向型和技術密集型的工業(yè)企業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)，逐步形成工業(yè)。②創(chuàng)造經(jīng)濟發(fā)展的環(huán)境合肥市加快建設物流園區(qū)，將創(chuàng)造以合肥為中心的良好的區(qū)域內產(chǎn)業(yè)布局與發(fā)展環(huán)境，為通過招商引資提高經(jīng)濟發(fā)展水平創(chuàng)造了條件。2．3．3 對物流效率和企業(yè)效益的提高作用合肥建設物流園區(qū)，將大大改善以合肥為中心的經(jīng)濟區(qū)域的社會物流環(huán)境，并通過物流園區(qū)為物流管理技術的廣泛應用創(chuàng)造依托條件的方式，提高社會物流運作的整體效率，從而促進社會經(jīng)濟結構調整和經(jīng)濟增長方式的轉變，提高經(jīng)濟增長質量；物流園區(qū)的建設和發(fā)展將為社會物流服務與管理組織的專業(yè)化分工創(chuàng)造條件，專業(yè)化的物流企業(yè)將從中受益，從而提高物流企業(yè)的經(jīng)濟效益，為其不斷發(fā)展提供支持。因此，經(jīng)濟發(fā)展條件是發(fā)展現(xiàn)代物流的基本條件之一，合肥市在經(jīng)濟總量水平和經(jīng)濟結構兩個方面具備了發(fā)展現(xiàn)代物流的條件。以合肥市物流成本占其GDP的20％左右分析，每年合肥市用于物流管理和組織的費用將達到73億元左右，因此，合肥市具備發(fā)展現(xiàn)代物流基本的經(jīng)濟規(guī)模條件，物流效率和效益的提高，對合肥市及周邊輻射地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展也具有重要意義；合肥市經(jīng)濟的積聚和擴散能力在省內城市中具有領先水平，“十五”期間，將繼續(xù)保持穩(wěn)定增長的態(tài)勢，從合肥的經(jīng)濟地位和與周邊城市的計較優(yōu)勢分析，合肥也具備發(fā)展現(xiàn)代物流的總體經(jīng)濟實力條件。與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相呼應，合肥在企業(yè)結構方面，規(guī)模以上的工業(yè)企業(yè)、批發(fā)零售商業(yè)貿易企業(yè)在資產(chǎn)規(guī)模、產(chǎn)銷量以及收入等方面在全部的工商企業(yè)中都占據(jù)較大的比重，高達65％以上，而且涌現(xiàn)出美菱、榮事達。石油、鋼鐵、建材、糧食、化工、農(nóng)副飲食以及零擔、集裝箱等物資商品的運輸和配送。武漢、鄭州三大城市為支點的三角區(qū)域的中心。良好的經(jīng)濟地理條件，有利于以合肥為物流據(jù)點開展低成本、高效率地開展物流服務。據(jù)有關資料，年流動人日在20～30萬人之間。肥東縣和長豐縣內的其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)，計86個。中心鎮(zhèn)、一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)?？側丝?438萬人，其中非農(nóng)人口 143萬人，城區(qū)人口 134．5萬人，其中非農(nóng)人 DI 07．5萬人。淮南線、合九線等經(jīng)過合肥，并將建設合西鐵路；公路有合寧、合蕪、合徐、合安高速以及多條國省干道進出；水運依靠南淝河水道通向長江；航空通過合肥駱崗機場與全國形成聯(lián)系，己經(jīng)是安徽省內最為重要的交通樞紐，具有優(yōu)越的經(jīng)濟地理條件。3二1．2 區(qū)位條件合肥市地處安徽省中部中心位置，與省內蚌埠、蕪湖。合資合作的企業(yè)積聚在合肥。工業(yè)及服務業(yè)的發(fā)展，特別是第二產(chǎn)業(yè)中，以家電、機械制造、化工、建筑等為支柱產(chǎn)業(yè)，第三產(chǎn)業(yè)中，形成了以商業(yè)貿易。合肥市國內生產(chǎn)總值占安徽省的 10．8％，工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值、社會投資、社會商品銷售總額。同時，在經(jīng)濟發(fā)展過程中形成的專業(yè)化分工與協(xié)作以及經(jīng)濟布局的空間差異是大量的原材料、產(chǎn)成品、信息、資金、人員等要素流動發(fā)生的最直接的原因。①完善物流設施系統(tǒng)合肥建設物流園區(qū)，加快現(xiàn)代物流基礎設施的建設和發(fā)展，將會因不同區(qū)域的物流園區(qū)在布局和功能上的呼應和協(xié)調，為區(qū)域物流的合理組織提供完善的基礎設施支持。2．3 合肥市建設物流園區(qū)的戰(zhàn)略意義物流園區(qū)的作用是與其功能密不可分的，從功能角度分析，物流園區(qū)的作用主要體現(xiàn)在對經(jīng)濟社會發(fā)展的促進、對區(qū)域物流系統(tǒng)和城市物流功能區(qū)的完善以及對物流企業(yè)和物流效率的影響等3個方面，合肥建設物流園區(qū)的戰(zhàn)略意義也充分體現(xiàn)在這3個方面。電子、家用電器為主的西南工業(yè)區(qū)和高等院校。東區(qū)位于南淝河、板橋河東岸地區(qū)，以對外交通為門戶，輕工、機械工業(yè)為基地，集商貿、交通運輸、房地產(chǎn)業(yè)于一體，成為城市東部發(fā)展的綜合區(qū)。設計、生產(chǎn)和物流配送。堅持適度超前的的發(fā)展方針發(fā)展交通運輸業(yè)。交通運輸?shù)确諛I(yè)，大力發(fā)展物流、信息、旅游等服務業(yè)，積極培育教育、文化、科技服務等知識型服務業(yè)。高效化的城郊型市場農(nóng)業(yè)新格局。到2005年，初步形成傳統(tǒng)優(yōu)勢行業(yè)強大，高新技術產(chǎn)業(yè)地位突出，區(qū)域布局基本合理，創(chuàng)新能力和經(jīng)濟效益顯著提高，整體競爭實力明顯增強的工業(yè)經(jīng)濟體系。培育發(fā)展三個高新技術產(chǎn)業(yè)重點培育發(fā)展電子信息、生物技術及新醫(yī)藥、光機電一體化等三個高新技術產(chǎn)業(yè)，使其份額由2000年的20％增長到2005年工業(yè)總產(chǎn)值的30％；①工業(yè)工業(yè)結構調整的戰(zhàn)略是：調整、改造和提高基礎工業(yè)和加工工業(yè)，壯大現(xiàn)有優(yōu)勢工業(yè)，形成和大力發(fā)展植株產(chǎn)業(yè)，加快培育跨世紀的先導產(chǎn)業(yè)，構筑結構合理。集約化和高加工度方向發(fā)展；努力構建以傳統(tǒng)服務業(yè)與新興服務業(yè)、城區(qū)服務業(yè)和農(nóng)村服務業(yè)協(xié)調發(fā)展的服務業(yè)新體系，著力提高商貿流通、交通郵電等行業(yè)，使服務業(yè)在國民經(jīng)濟中的比例顯著增加?！笆濉蹦┢谌袊窠?jīng)濟的技術水平和整體素質明顯提高：社會事業(yè)全面進步；人民生活進一步改善，達到豐裕水平；初步建成經(jīng)濟實力較強、開放度較高、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美和社會環(huán)境文明的現(xiàn)代化大城市。2．2二2 合肥市經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略及規(guī)劃2．2．二1 國民經(jīng)濟與社會發(fā)展目標2．2．2．二 產(chǎn)業(yè)發(fā)展及結構調整趨勢根據(jù)省委。安徽省“十五”經(jīng)濟發(fā)展的具體目標為：“十五”期間國內生產(chǎn)總值年均增長9～10％以上，確保比全國高 2個百分點，力爭國內生產(chǎn)總值期末基本達到全國平均水平；財政收入增幅高于國內生產(chǎn)總值增幅1～2個百分點，收支基本平衡；全社會固定資產(chǎn)投資率達到30％左右，年均投資額增長11％；三次產(chǎn)業(yè)比重大致調整為18：50：32，非公有制經(jīng)濟占全省經(jīng)濟總量的比重上升到25％以上，支柱產(chǎn)業(yè)增加值、高新技術企業(yè)增加值占國內生產(chǎn)總值的比重以及省轄市市區(qū)經(jīng)濟占國內生產(chǎn)總值的比重有較大提高，同時，城鄉(xiāng)居民收入年均增幅9％左右，到2005年全省全面達到小康標準，基本消除貧困人口。城鄉(xiāng)結構進程加快城鎮(zhèn)化的發(fā)展是促進中心城市經(jīng)濟快速發(fā)展的原動力，近年來合肥市政府充分認識到這一點，加快城鎮(zhèn)發(fā)展，2000年城市化水平己達到32．6％，達到了世界公認的經(jīng)濟快速發(fā)展階段（30％～70％）。產(chǎn)業(yè)結構趨于合理合肥市通過積極合理調整產(chǎn)業(yè)布局，使全市產(chǎn)業(yè)結構得到進一步改善?！? —中心城市合肥市是安徽省省會城市，我國東部沿海、中部、西部地區(qū)梯度發(fā)展網(wǎng)結點上的一個中心城市，是南北經(jīng)濟的過度帶，具有明顯的省會優(yōu)勢、科教優(yōu)勢，其社會?！? —對外經(jīng)貿改革