【正文】 工程建設引起水土流失主要發(fā)生在施工期，特別是臨時設施占用地。施工結束后，及時對場地進行平整和復原，盡量恢復原有土地的功能，部分土地還應進行表面植被處理。健身中心設室外消火栓系統(tǒng)、室內消火栓系統(tǒng)和自動噴水池系統(tǒng)，用水量為：用水項目用水標準(l/s)用水時間(小時)用水量(m3)室外消火栓302216室內消火栓302216自動噴淋系統(tǒng)22179(1) 健身中心場區(qū)內設室外消火栓、室內消火栓、自動噴水滅火系統(tǒng)。(3) 室內消火栓及自動噴淋系統(tǒng)由消防水池—消火栓泵(噴水泵)—室頂消防水箱供水。(2) 在人流相對集中及各出入口處宜設置較大空地及綠地作為緩沖，以利短時疏散。（1）空調系統(tǒng)按單元劃分，在滿足不同區(qū)域的使用功能的要求下，力求盡量降低能耗。第八章 組織機構及人員配置工程建成后，為保障健身中心的順利運營，中心可能通過原體育場管理機構的適當改組來進行管理。另外根據健身場館、游泳館特點，需要外聘季節(jié)性的管理員若干名(平均約10名/年)。建成后由X市體育局負責領導管理。第九章 項目實施進度與管理本工程是X市政府近期重要建設項目，建設計劃十分緊迫，任務也非常繁重。項目實施進度表年 季度階段2006年2007年2008年一二三四一二三四一二三四項建書、可研等前期工作設計、征地、招投標工程土建施工裝修及附屬工程竣工驗收施工過程中施工單位必須嚴格按施工圖紙、國家現(xiàn)行有關標準和規(guī)范、建安工程質量檢驗評定統(tǒng)一標準等文件及雙方確認的施工組織設計，精心施工、記錄、檢驗，通過健全質量保證體系和檢查制度，嚴格把好每道工序的質量關，以確保全部工程達到良好的質量。施工管理主要針對質量、投資、工期三方面進行，通過計劃、組織、協(xié)調、檢查、調整等系列手段達到管理工作的高效和有序。第十章 投資估算與資金籌措國家計劃委員會、建設部發(fā)布的《建設項目經濟評價方法與參數(shù)》（第二版），以及中國國際工程咨詢公司編著的《投資項目經濟咨詢評估指南》。通用設備按照國內目前市場價格估算。其他費用包括勘察設計費用、建設單位管理費用、監(jiān)理費用等，均按相關費率取定。投資估算情況詳見下表：工程投資估算表序號工程費用或名稱單位工程量估算金額(萬元)經濟指標(元/M2)1工程費用　　5964　市民健身中心M2134702357　土建M21347016161200水電M213470202150裝飾M213470539400游泳館M279682591　土建M2796815942000水電M27968159200暖通M27968120150裝飾M27968319400游泳池及水處理　　400　運動場、塑膠跑道等　　500　室外照明　　286　室外給排水　　80　道路及綠化、停車　　150　　　　　　2工程建設其它費用　　429　土地征用　　　建設單位管理費　　179%前期及勘測設計費　　179%工程監(jiān)理費　　72%　　　　　3預備費　　384基本預備費　384%漲價預備費　　　　　4建設期利息　81　　　　　　合計　6859　 本工程總投資6859萬元，根據X市政府有關協(xié)調會議精神，資金來源為：市政府財政安排3000萬元，市體育局自籌2900萬元(體育彩票公益金2500萬元，原勞動路游泳池拆遷補償費400萬元)，其余商請銀行貸款解決。其中商場及場地出租收入約72萬元，游泳館門票收入約117萬元，健身、健美館收入72萬元，乒乓、。（2）燃料動力及水費項目年用水、電費用估算83萬元，其中水費5萬元，電費18萬元，熱汽60萬元。（5）其它費用估算項目的其它費用包括管理費用、宣傳費用、招待費、勞動防護費、職工教育費等其它開支，估算年均12萬元。本項目正常運行年份，；年運行收入 ，收入與支出相抵，基本可以實現(xiàn)公益性社會事業(yè)項目收支平衡、略有結余的目標。社會評價是分析擬建項目對當?shù)厣鐣挠绊懞彤數(shù)厣鐣l件對項目的適應性和可接受程度，評價項目的可行性。根據社會影響因素分析要求，對項目實施對居民收入、居民生活水平與生活質量、居民就業(yè)、不同利益群體、脆弱群體、地區(qū)文化、教育、衛(wèi)生、地區(qū)基礎設施、社會服務容量的和城市化進程等多方面的影響進行分析,項目施工期和項目營運期出現(xiàn)的后果主要是：施工噪聲、揚塵、出行受阻、汽車尾氣等，可以通過合理組織施工、加強環(huán)境保護措施、細致的思想工作、加強施工期間的交通組織等辦法加以解決，表明項目的建設影響不大。2當?shù)亟M織機構高無不良后果3當?shù)丶夹g文化條件高無不良后果項目的建設為政府和人民群眾的重視、支持，為本項目的實施營造了良好的社會環(huán)境和氛圍。城市歷史悠久，風景秀麗，經濟發(fā)達，文化資源豐富。因此建設X市全面健身中心是十分必要的，符合X市經濟及社會發(fā)展的要求。項目具有較大的社會效益隨著人民生活水平的迅速提高，老的體育場館管理體制已經不能適應現(xiàn)階段的需要，其經營模式也與社會經濟發(fā)展要求不相適應，明顯地落后于體育事業(yè)的迅猛發(fā)展。政府有關部門應加大對X全民健身中心工程的支持力度本工程作為政府為民辦實事項目和項目本身具有的公益性等因素，決定了工程將主要體現(xiàn)社會效益。做好與地下人防工程的銜接工作本工程的體育場地下將由市人防部門建設平戰(zhàn)結合的地下停車場，二項工程分別由二個部門組織實施，交錯進行。建議在積極采用市場機制的運作方法的同時，政府給予一定的優(yōu)惠政策，以扶持健身中心走向良性循環(huán)。應認真研究健身中心建成后的經營方式，盡早確定健身中心的管理模式積極探索在市場經濟下的管理運行模式，考慮市場需求，改變過去政府包養(yǎng)體制，向自行維持日常營運和適當上繳部分收入的目標努力。在下一階段工作中對停車場地等作進一步的研究和完善受建設場地條件的制約，為從最大限度的為人民群眾提供更多樣性的體育活動和盡可能滿足更多群眾體育健身需要的角度出發(fā)，工程方案中布置了比較多的體育健身活動項目。但體育場館產業(yè)化的最終目的是更好地為人民服務，作為群眾性的體育設施項目，特別是作為反映和提高X城市形象、文化體育內涵的標志性建筑項目，主要應著重于社會效益。該項目選址合理，規(guī)模適當。建設一座造型新穎、有時代感、具標志性的全民健身中心正是城市內涵的立體體現(xiàn)。從社會角度來講，本項目實施難度不大，社會風險很小。本項目所在地區(qū)附近為X老城居民聚集區(qū)，本工程的實施將對此區(qū)域城市居民特別是附近區(qū)域居民今后的生活、工作將產生極為有利的影響。影響項目建設的社會因素很多，諸如項目所在地人口、生活水平、基礎設施與服務設施狀況、當?shù)仫L俗、人際關系；各利益群體對項目的反應、要求與接受程度、參加項目的可能性，當?shù)馗刹?、群眾對項目的態(tài)度和積極性等。快速社會評價法主要是分析現(xiàn)有資料和現(xiàn)有狀況，著眼于負面社會因素的分析判斷。本項目部分對外經營性收入需繳納稅金，按照規(guī)定，本項目計征營業(yè)稅和附加費。工資福利費用共119萬元。因此本分析僅考慮了日常的設備增添、材料購買及水電費用、中心人員工資及福利費用、管理及運營費用，不考慮折舊、攤銷。第十一章 運營成本分析X市全民健身中心為政府投資的社會公益體育事業(yè)項目，性質應是非營利性的，本報告僅估算項目運營成本，考慮到項目有經營性內容，因此按國家稅收政策有關規(guī)定，計取各項稅收。項目估算總投資6859萬元。（1）本項目的投資估算按本報告確定的有關工藝、設計方案的要求，按分部工程單位造價指標進行估算。體育場各種專用設備參照同類設備價格取費。 引入監(jiān)理機制，監(jiān)理的主要依據是有關法規(guī)、合同文件、各項技術標準、施工規(guī)程、規(guī)范以及設計文件等。依據《中華人民共和國招標投標法》，本項目屬于依法必須公開招標的建設項目，應按國家、省有關規(guī)定實施招投標制度，以公開招標方式擇優(yōu)選擇設計、監(jiān)理、建筑施工單位及設備、材料供應與安裝單位。2006年5—9月完成項目建議書、可行性研究報告的編制及批復；2006年10月前設計、招標等所有前期準備工作；2006年11月動工建設，2007年12月底完成工程土建；2008年5月完成工程裝修及配套工程。X市全民健身中心屬于公益性的體育設施，建議建成后按市場化管理體制來運作。人員培訓應在工程竣工前先期啟動，分層次、分批進行。機構設置圖如下：中心主任中心副主任中心副主任辦公室財務部管理部營銷部X市全民健身中心工程建成后，除了原體育場管理人員外，尚需招聘一定數(shù)量的管理人員和維護人員。（2）充分利用建筑物頂部的構件以減少夏季強烈日照而降低空調冷負荷；適度引入日光以減少電力照明，從而降低電負荷；建筑設計中充分考慮利用自然采光和通風，以降低能耗；采用國內成熟的節(jié)能技術，包括新型墻體材料及隔熱、隔音、門窗體系等均考慮節(jié)能要求。當火災發(fā)生時，能自動打開消防聯(lián)動設備及消防廣播系統(tǒng)。(4) 各建筑物室內均按《建筑滅火器配置設計規(guī)范》配置滅火器；不能用水撲滅的場所采用氣體滅火系統(tǒng)，適當部位設置手提式干粉滅火器。(2) 室外消火栓按間距≤120m、保證半徑≤150m布置。水土保持各項措施配合主體工程同步進行，尤其是地下排水設施在建筑施工期間要合理配置，以免留下后患。引起水土流失的區(qū)域主要是地基施工填筑區(qū)域，從工程所處的地形、地貌、土壤和植被等總體情況分析，由于地勢較為平坦，地基填筑后裸露時間不太長，因此建設期水土流失較少。在保護環(huán)境的基礎上更應注意營造環(huán)境氛圍，進一步提高全體員工和其他人員的環(huán)保意識。施工人員產生的生活垃圾應集中運到環(huán)保部門指定的地點處置，禁止亂扔亂到，以免影響周圍衛(wèi)生。如需在夜間施工，應征得當?shù)丨h(huán)保管理部門的同意方可施工。地面停車場屬無組織污染源，尤其汽車怠速時的尾氣排放嚴重影響大氣環(huán)境。施工時應注意減少表面裸土，開挖后及時回填、夯實，做到有計劃開發(fā)，有計劃回填。來自各體育場館和球場的各類生活污水以及部分游泳池循環(huán)排放水，需經場內污水管收集后統(tǒng)一排入市政污水管網。(1) 廢水：建設期內施工人員產生的生活污水應集中統(tǒng)一排入城市污水管網。其水質為:CODcr200～300mg/l、BOD5100～200mg/l、SS100～250mg/l、～。該地塊形狀近似正方形，場址四周交通便利、周圍環(huán)境良好、空氣清新、且附近無污染性企業(yè)，區(qū)位條件優(yōu)越。超過100平方米的汽車