【正文】 雖然強度不大，但長期接觸噪聲還是會對人身造成一定的危害。加強用電安全管理，避免電擊、電傷和火災等事故，要求從以下方面進行改進： (1)沿地面鋪設的供電線路，應使用礦用橡套電纜；人員車輛活動頻繁的地段，穿管挖溝埋設。設備檢修、停電時掛“停電檢修，禁止合閘”指示牌。嚴格將國家勞動安全衛(wèi)生規(guī)定、工業(yè)企業(yè)安全衛(wèi)生規(guī)定、工業(yè)企業(yè)設計衛(wèi)生標準落實到工程的設計、建設和生產(chǎn)管理中，建立健全安全衛(wèi)生防護制度，規(guī)范生產(chǎn)操作行為。廠長對項目的安全生產(chǎn)工作負責。職工經(jīng)考核合格方準上崗。對傷亡事故必須按規(guī)定及時如實上報安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構和管理企業(yè)的主管部門。對檢查出的職工疾病患者，應按國家規(guī)定及時給予治療、療養(yǎng)和調(diào)離有害作業(yè)崗位。廠區(qū)建構筑物的布置均按滿足最小防火間距進行布置，對易燃、易爆設施皆沿廠區(qū)邊緣地帶布置，以確保運行安全，減少火災影響.廠區(qū)內(nèi)道路采用混凝土路面，路寬分為6m雙坡、4m單坡兩種，均為城市型道路。廠房內(nèi)各防火分區(qū)及各車間墻體均采用非燃燒體材料，配電室、電纜豎井、電纜夾層、出線小室等車間門均采用防火門，防火分區(qū)隔墻門亦采用防火門，變壓器室采用防爆門。(2)電纜防火對易遭受外部著火影響的架空電纜，采取防護措施，如涂刷防火涂料、采用耐火隔板及槽盒等，減少電纜著火率.對電纜著火后易造成延燒的區(qū)段，采取分段隔離措施，盡可能縮小事故范圍，減少損失，如電纜隧道通往豎井出設防火門，電纜豎井、電纜貫穿樓板、墻洞及車間配電屏的電纜孔洞均用耐火隔板與軟性耐火材料嚴實封堵，電纜隧道引向分隧道處及隧道與電纜溝交接處設阻火隔墻，廠區(qū)電纜溝道進入建筑物入口處設阻火隔墻等。廠房內(nèi)設有消防栓水消防系統(tǒng)與消防水環(huán)形管道，室外消防管網(wǎng)有兩路接入廠房，當一條發(fā)生故障時，另一條進水管能供給全部消防水量。本工程在綜合水泵房內(nèi)安裝2臺電動消防水泵，消防水泵參數(shù)如下：Q=252324t／h，H=9385m，配電動機110kW，U=380V?？照{(diào)系統(tǒng)的設備、管道材質(zhì)、保溫材料均為不可燃材料。環(huán)狀管網(wǎng)設置一定數(shù)量的室外地上消火栓、消防水栓、并配置適量的移動式噴霧水槍。對常規(guī)建筑物/房間配置3KgABC類手提式干粉滅火器。 廠區(qū)消防必須遵守“以防為主、防消結合”的方針，在設計中嚴格遵守有關規(guī)范中的防火要求，按規(guī)范配置消防系統(tǒng)和消防設備；在施工與驗收過程中嚴格按照有關要求進行監(jiān)督與檢驗；在生產(chǎn)管理過程中嚴格執(zhí)行安全操作規(guī)程；與此同時還要求企業(yè)設專職消防干部1名，設兼職消防人員5人，廠區(qū)內(nèi)設有專業(yè)的消防隊，可以保證本工程消防的要求。企業(yè)實行獨立核算，自主經(jīng)營，自負盈虧，并承擔項目的資金投放、工程建設和經(jīng)營管理。 機構設置根據(jù)項目管理原則，結合實際需要，XXXXX縣塑料質(zhì)品及滴灌帶生產(chǎn)廠建設項目實行董事會領導下的經(jīng)理負責制。各部門職能 (1)綜合部：接受總經(jīng)理領導，負責企業(yè)日常的具體事務管理和辦公業(yè)務、人員管理、對外聯(lián)絡，協(xié)調(diào)各部門之間的工作。 (4)供銷部：負責滴灌帶產(chǎn)品的銷售和原材料的采購以及倉儲管理、進出管理。每天3班，每班工作8小時，全年工作200天，共4800小時。中層干部要求懂技術、懂管理、有一定的知識才能，以組織業(yè)余進修、帶職學習及自學為主。根據(jù)其所從事的工種要求，經(jīng)考試考核后競爭上崗，上崗后采取崗位培訓、現(xiàn)場培訓、業(yè)余培訓、脫產(chǎn)學習等多種方式進行培訓。(2)操作人員培訓新工人上崗前，集中相當時間進行技術教育、安全教育和勞動紀律教育。 根據(jù)國家有關工程管理規(guī)定，項目應建立質(zhì)量領導責任制、項目法人責任制、參建單位工程質(zhì)量領導人責任制和工程項目招投標制，以確保工程質(zhì)量，發(fā)生重大事故應追究當事人的行政和法律責任。對企業(yè)人員應嚴格持證上崗，培養(yǎng)一支高素質(zhì)的管理、生產(chǎn)和營銷人員隊伍，提高生產(chǎn)技術方面的科技含量，保證產(chǎn)品質(zhì)量，搞好售后服務，在滿足當?shù)匦枨蟮耐瑫r，利用現(xiàn)代化銷售網(wǎng)絡，拓寬銷售渠道，確保企業(yè)高質(zhì)量，高效益運行發(fā)展。項目建立獨立的財務管理機構。 （2)對各種生產(chǎn)耗費均應如實記錄。嚴格執(zhí)行各項消耗的定額和規(guī)定的開支標準，不得隨意擴大范圍或提高標準。按照《中華人民共和國招投標法案》、《工程建設項目招標范圍和規(guī)模標準規(guī)定》（原發(fā)展計劃委員會令第3號）和《評標委員會和評標方法暫行規(guī)定》，建設和投資規(guī)模較大，項目的勘察、設計、施工、監(jiān)理以及重要設備、材料等采購活動均采招標。 招標基本情況 單位：萬元序號內(nèi)容招標范圍招標形式招標方式不采用招標方式招標公告發(fā)布、中標候選人公示媒體招標標的的估算全部招標部分招標自行招標委托招標公開招標邀請招標1勘察設計√2建筑工程√√√報刊1357．63設備購置√√√報刊1474．244其他（含監(jiān)理）√合計2831．8開標、評標和中標程序XXXXX縣塑料質(zhì)品及滴灌帶生產(chǎn)廠建設項目內(nèi)容較多，質(zhì)量要求高，根據(jù)建設項目分項規(guī)模和建設要求，凡是需公開招標的項目，在招投標過程中應遵守如下程序：在該項目經(jīng)上級部門批復同意后一個月內(nèi)，建設方在主管部門指定的媒介上發(fā)布有關招投標公告。開標時由招標代理機構主持，邀請所有投標人參加，開標時由招標人委托公證機構檢查并公證。對招標項目的公開范圍和選擇投標人的資質(zhì)上要求不同。在進行施工監(jiān)理招標時，面向地區(qū)公開選擇施工監(jiān)理企業(yè)進行項目的監(jiān)理。根據(jù)本方案在項目開工前2個月成立。第十四章 投資估算與資金籌措（1）國家發(fā)改委、建設部2006年頒發(fā)的《建設項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)》（第三版）及相關參考資料；（2）國家現(xiàn)行的有關法規(guī)和規(guī)定；（3）建筑投資估算參照2008年當?shù)貎r格水平估算； （1）建筑工程根據(jù)項目的建設內(nèi)容和工程量，依照全國統(tǒng)一安裝工程預算定額及配套的費用定額、XXXXX地區(qū)建筑安裝工程單位估價匯總表、XXXXX地區(qū)2008同類型工程的單位平均造價水平及當?shù)亟ㄔO規(guī)劃部門提供的基礎資料； （2）主要設備和用品以生產(chǎn)企業(yè)報價為依據(jù)，并參考市場現(xiàn)行價格進行估算； （3）設備安裝費根據(jù)相關行業(yè)規(guī)定，結合實際發(fā)生比例確定； （4）建設項目其它費用的估算根據(jù)國家的有關規(guī)定和費率標準分別估算。XXXXX縣塑料制品及滴灌廠項目總投資3218萬元，其中: （1）按費用構成劃分：，%；，%；，占總投資的6%；（2）按分項構成劃分：，%；設備購置及安裝費1468萬元，占45.%；，%。 財務評價基礎數(shù)據(jù)選取財務價格產(chǎn)品銷售價格的確定原則：根據(jù)產(chǎn)品的目標市場，結合WTO準入后的市場情況，確定本項目產(chǎn)品的銷售價格。財務基準收益率按行業(yè)規(guī)定，結合項目平均資金成本確定折現(xiàn)率為12％，同時也作為對項目內(nèi)部收益率指標的判據(jù)。年福利費占工資比例的14％修理費10％固定資產(chǎn)折舊為基數(shù)其它費用其它制造費％固定資產(chǎn)原值為基數(shù)其它管理費5000元/人本項目主要采用要素法測算項目生產(chǎn)成本，按照物料、動力等消耗定額，并以同類企業(yè)近幾年生產(chǎn)同類產(chǎn)品的經(jīng)驗數(shù)據(jù)為依據(jù)。即：3218(1－5%)折舊費= =14維修費按折舊費的50%計取，.攤銷費無形及遞延資產(chǎn)攤銷率按8%計。、增值稅和所得稅 。所得稅后增量財務內(nèi)部收益率基本方案為19%，投資回收期（靜態(tài)）從建設期算起，能夠滿足財務基準值的要求。當銷售收入增加10%時，IRR由19%%；其減少10%時，IRR由19%%，最低變動值仍然正值，其他因素的變動IRR值均為正值，高于基準收益率。為增加農(nóng)民收入和地方財政創(chuàng)收提供條件。通過“公司+農(nóng)戶“的產(chǎn)業(yè)化的訂單農(nóng)業(yè)運作，對增加農(nóng)民收入、穩(wěn)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以及社會的穩(wěn)定有著十分重要的意義。本項目變資源優(yōu)勢為經(jīng)濟優(yōu)勢,大力發(fā)展節(jié)水滴灌產(chǎn)業(yè)，將調(diào)整農(nóng)業(yè)結構，為XXXXX地區(qū)資源優(yōu)勢的充分利用和發(fā)揮提供了更廣的空間。因此，項目的建設是必要的，其在經(jīng)濟上是合理的，在技術上也是可行的。 可研報告編制依據(jù)及范圍 2 項目綜合評價 3第二章 項目背景和必要性 5 項目背景 5 項目建設的必要性 6第三章 項目建設條件 9 9 11第四章 市場分析與預測 13 13 19第五章 主要原材料供應和產(chǎn)品方案 21 主要原材料供應 21 23。建議各級政府給予大力扶持，包括土地、稅收、用水、電的資金傾斜以及外部服務軟環(huán)境的支持。本項目的建設工作符合國家政策，適合自治區(qū)的發(fā)展戰(zhàn)略，符合XXXXX地區(qū)和XXXXX縣農(nóng)業(yè)的近期和遠景規(guī)劃。項目投產(chǎn)后，可直接和間接解決約400多人的就業(yè)安排，還可以帶動周邊地區(qū)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。項目投產(chǎn)后，可直接和間接解決約400多人的就業(yè)安排，還可以帶動周邊地區(qū)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。本項目的財務內(nèi)部收益率均大于行業(yè)基準收益率，說明盈利能力滿足行業(yè)最低要求，財務凈現(xiàn)值均大于零；通過盈虧平衡分析和敏感性分析，認為本項目的風險較低，因此該項目在財務上是可行的。敏感性分析見下表: 全投資稅后財務內(nèi)部收益率敏感性分析 單位：%變化幅度變化因素10%5%0+5%+10%銷售收入19經(jīng)營成本2719 從表中可以看出，各因素的變化都不同程度地影響內(nèi)部收益率及投資回收期。 見附表3:《項目損益表》 投資利潤率=（年平均利潤總額/項目總投資）100% =23% 投資利稅率=（年平均利稅總額/項目總投資）100% =30% 投資回收期=[累計凈現(xiàn)金流量出現(xiàn)正值的年份]1+[上年累計凈現(xiàn)金流量的絕對值/當年凈現(xiàn)金流量] (稅后)(年)（i=10%） NPV=PV（B）PV（C）（稅后） =) 0 IRR=19% (稅后)見附表4：《現(xiàn)金流量表》(1）盈虧平衡分析本項目以生產(chǎn)能力能利率來進行盈虧平衡分析，盈虧平衡點（BEP）的計算公式為：年固定成本年銷售收入年可變成本年銷售稅金及附加BEP= =%計算結果表明，%，就可以保本，由此可見，該項目的風險較小。物耗成本經(jīng)估算，滴灌帶生產(chǎn)加工原材料、燃料動力費如下表：原材料、燃料動力費估算表表142年產(chǎn)量： 序號項目單位消耗定額單價 （元）金額 （萬元）1原材料塑料顆粒噸17146000堿面（Na2CO3）噸151000卷芯和擋板萬套102202外購燃料動力電KW/h水立方米12000煤噸116580小計達產(chǎn)年原材料、燃料動力費（萬元）人員工資及福利費按60工人，月工資1500元(包括社會福利費按14%提取),合計108萬元。盈余公積金10％所得稅后利潤為基數(shù)公益金5％所得稅后利潤為基數(shù)借款償還期在項目范圍內(nèi)，按最大還款能力計算 銷售收入估算銷售收入是根據(jù)產(chǎn)出物的預測價格和生產(chǎn)綱領計算而得，計劃產(chǎn)量視為銷售量。如表151所示。項目計算期項目計算期為15年，其中建設期1年，生產(chǎn)期14年。 資金籌措本項目總投資3218萬元，其中:，占總投資80%；, 占總投資20%。 工程施工監(jiān)理費根據(jù)原國家物價局、建設部《關于發(fā)布工程監(jiān)理費有關規(guī)定的通知》（價費字【1992】479號）文件，‰(‰)的基礎上雙方協(xié)商計取。評標委員會嚴格按照招標文件確定的評標標準和方法，對投標文件進行評審和比較，投票采用秘密方式，以得票多才當選，但中標者的得票不得低于半數(shù)。（3）施工企業(yè)選擇招標：該項目涉及內(nèi)容廣泛，依據(jù)工程的需要，采用總承包和專項分包相結合方式，選擇施工企業(yè)和設備購進公司。對項目的初步設計進行公開招標時，面向地區(qū)公開挑選勘察設計單位，投標人的資質(zhì)要求最低要在乙級以上。評標按照《中華人民共和國招投標管理法》的規(guī)定和程序進行。投標人少于3個時，項目發(fā)包單位應當重新進行招標。確定招標方式、招標范圍、招標組織形式和評標方法的內(nèi)容的招標方案，包身比本項目前期工作的部門核準后方可實施。、第十二章 項目實施進度計劃XXXXX縣塑料質(zhì)品及滴灌帶生產(chǎn)廠建設項目將主要分前期工作、工程設計、設備材料采購、施工以及試車等五個階段進行。嚴格遵守成本開支范圍 折舊及大修理費、管護費均應按規(guī)定的比率提留和使用不得隨意調(diào)劑。 項目成本管理應做到以下基本要求:健全成本核算制度，做好成本核算的基礎工作。實行專戶儲存、專人管理、?？顚Ｓ?。 項目投入運行后，實行自主經(jīng)營、自負盈虧的經(jīng)營辦法，按照現(xiàn)代企業(yè)運作模式進行管理。生產(chǎn)操作人員必須考試合格后方能上崗操作。 (1)管理人員培訓可通過技術講座，到高等院校學習、進修或自修的方式，提高其理論水平和管理能力。針對其工作特點和所擔負的工作，采取短期培訓進修深造和多參加技術交流活動等形式提高業(yè)務水平。表131 勞動定員表序號崗位名稱班次每班人數(shù)合計（人）備注一生產(chǎn)車間