【正文】 有關規(guī)定，重點研究以下內(nèi)容： 分析研究項目的產(chǎn)業(yè)政策，項目的必要性、可行性； 項目建設條件及地址； 確定項目的建設內(nèi)容、建設規(guī)模和實施方案； 確定項目設備配置及水、電、氣供應等外部配套條件； 環(huán)境保護及 安全衛(wèi)生措施； 項目組織管理及實施進度； 估算項目建設投資和安排資金使用計劃； 計算和評價項目的綜合效益。項目建設目標明確， 實施后 意義重大 ，對 當?shù)?節(jié)水農(nóng)業(yè)發(fā)展起到示范帶動作用 ，有利于 旱作區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。盡管多年來我國的農(nóng)業(yè)節(jié)水工作有了很大進步，農(nóng)業(yè)節(jié)水工程 面積已大幅度增加，但使用傳統(tǒng)的地面灌溉方法會造成水資源的嚴重浪費。由于以色列和歐美等國的滴灌是按照其特有的國情發(fā)展的，即以較大的資金投入和較少的人力投入，用于果樹和溫室大棚蔬菜花卉等高價格經(jīng)濟作物，其形式和發(fā)展方向均是朝著高投入和高產(chǎn)出的方向。其中一項重要的技術是采用地膜覆蓋種植小麥和玉米等大田作物，而與其配套的技術是膜下滴灌。 某某 地處新疆維吾爾自治區(qū)東南部 ， 轄區(qū)內(nèi)（包括兵團）農(nóng)作物種植面積達 300 多萬畝， 是全疆 棉花、水果、 糧食、 番茄 主產(chǎn)區(qū) 之一。 在此背景下，根據(jù)全國旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)發(fā)展建設規(guī)劃和自治區(qū)關于旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)示范基地建設的通知精神和要求，結(jié)合 某某 經(jīng)濟作物產(chǎn) 7 業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收的實際需要，提出了 滴灌 帶及 PE管等 材料生產(chǎn)項目 ，旨在通過通過 滴灌 節(jié)水農(nóng)業(yè)高效、高產(chǎn)節(jié) 水技術推廣運用產(chǎn)生的顯著變化和效益， 帶動 某某 的旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)建設，進一步提高旱作耕地的土地生產(chǎn)率和產(chǎn)出效益 ， 而且對緩解項目區(qū)水資源 供需 矛盾 、 增強 農(nóng)業(yè) 產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟實力 以及 保護區(qū)域生態(tài)環(huán)境具有重要作用。 項目實施的必要性主要表現(xiàn)在以下四個方面： 符合當前市場需要 項目產(chǎn)品除廣泛用于農(nóng)用節(jié)水灌溉領域外，還可廣泛應用于市政和建筑給排水、燃氣、供熱采暖等領域。因此，本項目產(chǎn)品滴灌材料的生產(chǎn)具有廣闊的市場前景。 發(fā)展 滴灌 節(jié)水農(nóng)業(yè)是改善項目區(qū)生態(tài)環(huán)境的重要舉措 大力發(fā)展 滴灌 節(jié)水農(nóng)業(yè)，可有效增強 項目區(qū) 耕地的蓄水抗旱能力，實現(xiàn)自然降水和灌溉水的綜合利用，減少對地表水資源的過度開發(fā)和依賴，減輕水土流失和土地沙化，促進 社會、經(jīng)濟、生態(tài)協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展， 是改善生態(tài)環(huán)境的重要舉措 。滴灌作為節(jié)水效果最好的灌溉技術之一受到社會矚目。初步統(tǒng)計，國內(nèi)現(xiàn)有的 19 個骨干廠家年生產(chǎn)能力已經(jīng)達到 億米，基本適應國內(nèi)市場對滴灌管日益增長的需求。估計全國類似生產(chǎn)線 250 條左右，總生產(chǎn)能力達到 億米，約占全國滴灌管生產(chǎn)能力的 47%。 滴灌管生產(chǎn)線需求數(shù)量的分析 目前全國滴灌管年總生產(chǎn)能力已經(jīng)達到 億米。年更新與新增面積合計總需求 億米。從這個意義上說，現(xiàn)有總體年生產(chǎn)能力已經(jīng)超過國內(nèi)年需求量。加上年新增 60 億米，至少年應提供 246 億米滴灌管才能滿足需要。按年生產(chǎn)能力 246 億米計，每條線生產(chǎn)能力 億米計，共需要 82 條生產(chǎn)線。我國實施西部地區(qū)大開發(fā)戰(zhàn)略，將大力發(fā)展節(jié)水灌溉面積，如噴灌、滴灌、管道輸水等，大量需求 滴 灌 帶、 PE 管等塑料管材。其中在促進農(nóng)業(yè)節(jié)水方面將 起到重要的推動作用。 產(chǎn)品價格現(xiàn)狀與預測 本項目產(chǎn)品銷售價格均是依據(jù)目前 市場的現(xiàn)行價格，目前國內(nèi) 滴灌帶的平均銷售價格為 － 元 /米 。 本項目產(chǎn)品價格根據(jù) 經(jīng)濟 穩(wěn)健的原則，取值為：滴灌帶平均價格為 元 /米。 地理位置 某某 縣 位于北緯 41176。11′08″之間 ， 東鄰 某某 市 ,南、西分別與 接壤，西北部和北部抵烏魯木齊市、縣界。國道 314 公路貫穿本鎮(zhèn)，交通運輸比較便利。14～ 43176。0589176。屬于阿拉溝水系和白楊河水系沖擊盆地，北臨紅山、鹽山 ,南依覺羅塔格山，西為喀拉烏 14 城山，地貌為戈壁 荒灘。風力強而且頻繁， 8 級以上風年平均 20 天。水資源主要來源于周邊的降水，特別是西部的高山區(qū)年降水量較大，是地下水的主要補給區(qū)。灌區(qū)建筑物基本配套，排水工程也能滿足農(nóng)作物生育期要求。 近年來， 某某 縣 按照構(gòu)建和諧社會的要求，大力實施 “科教興縣、產(chǎn)業(yè)富縣、工業(yè)強縣、生態(tài)立縣、項目拉動 ”戰(zhàn)略，實現(xiàn)了縣域經(jīng)濟和社會各項事業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展。其中：第一產(chǎn)業(yè)年均增長 %，第二產(chǎn)業(yè)年均增長 %，第三產(chǎn)業(yè)年均增長 %。 某某 是個多民族聚居的地區(qū)，居 住著維吾爾族、漢族、回族。 314 國道貫穿項目區(qū)，是南疆通往北疆和內(nèi)地的咽喉地段，項目區(qū)各村之間均有土路面相結(jié)，交通便利。 某某 縣電力供應能力完全能夠滿足項目區(qū)項目建設及運行用電要求。總建筑面積 3722 平方米。 根據(jù)加工產(chǎn)品需要，項目選購的主要設備如下表。由于本項目廠區(qū)地質(zhì)狀況良好，土建工程沒有需要特殊施工的基礎工程主要建、構(gòu)筑物的建筑特征、結(jié)構(gòu)及面積方案詳細內(nèi)容可見下表： 建筑物一覽表 序號 建設項目名稱 數(shù)量 層數(shù) 建筑面積（㎡） 1 聯(lián)合生產(chǎn)車間 1 1 2021 2 原材料庫 1 1 200 3 成品庫 1 1 200 4 變電 室 1 1 40 20 5 機修車間 1 1 50 6 食堂浴池 1 1 150 7 車庫 1 1 100 8 職工 宿舍 1 2 350 9 綜合辦公 室 1 3 600 10 門衛(wèi) 2 1 32 合 計 3722 21 第六章 主要原材料供應 生產(chǎn)滴灌帶所用原料主要為聚乙烯（ LDPE、 HEPE、 LLDPE）。 22 第 七 章 環(huán)境保護 編制依據(jù) 《中華人民共和國環(huán)境保護法》； 《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》； 《中華人民共和國大氣污染防治法》； 《中華人民共和國水污染防治法》； 《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》； 《中 華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》； 中華人民共和國國務院第 253 號《建設項目環(huán)境保護管理條例》； 國家環(huán)境保護總局《建設項目環(huán)境保護分類管理名錄》； 新疆維吾爾自治區(qū)實施《建設項目環(huán)境保護管理條例》細則； 新疆維吾爾自治區(qū)執(zhí)行國家《建設項目環(huán)境保護分類管理名錄》的補充規(guī)定； 1新疆維吾爾自治區(qū)實施《中華人民共和國大氣污染防治法》辦法； 1新疆維吾爾自治區(qū)實施《中華人民共和國水污染防治法》細則； 項目建設和生產(chǎn)對環(huán)境的影響 廠址環(huán)境現(xiàn)狀分析 水環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀 項目 區(qū) 用水水源為 庫米鎮(zhèn) 自來水。由于冬季采暖以煤炭為主要能源，受燃煤廢氣影響， SO2也存在超標現(xiàn)象。 本項目附近環(huán)境敏感目標較遠，揚塵對環(huán)境保護目標不會產(chǎn)生較大影響。因此，應針對這些噪聲源所產(chǎn)生的環(huán) 24 境影響進 行預測。 施工期廢水影響 施工期廢水來源于現(xiàn)場施工人員生活污水、施工機械沖洗廢水和施工階段樁基、灌梁等環(huán)節(jié)產(chǎn)生的泥漿廢水。施工機械沖洗水經(jīng)沉淀池處理后排放，生活污水等經(jīng)沉淀后排入排水管網(wǎng)。 25 由于施工期較短故對當?shù)丨h(huán)境空氣、水環(huán)境、聲環(huán)境影響時間較短，不會降低當?shù)丨h(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀類別。 加強外部管理，聘用現(xiàn)代化水平較高、技術裝備較好的工程承包單位按照勞動保護衛(wèi)生條例進行文明施工； 施工期間加強運輸調(diào)度管理，禁止水泥散裝車運輸，施工場地定期灑水，防止浮塵產(chǎn)生，在大風日加大灑水量及灑水次數(shù)； 加強工地管理，防止亂堆亂棄建筑垃圾，以減少施工揚塵，同時建議將施工場地用編織布圍欄，既可防止施工揚塵，亦可起到一定的聲屏障作用，同時還能改善景觀，防止意外事故發(fā)生等； 運輸車輛進入施工場地應低速行駛或限速行駛，減少揚塵產(chǎn)生量； 對施工期產(chǎn)生廢水的施工場所，如混凝土攪拌、洗沙子 等場 26 所應相對固定，并將其產(chǎn)生的施工廢水集中收集后自流入沉砂池，經(jīng)沉降后再外排，以減少廢水中的懸浮物對于地表水體可能產(chǎn)生的不利影響； 本項目對施工過程和拆遷過程中產(chǎn)生的固體廢物采取集中填溝、塘碾實處理，不會對環(huán)境景觀和土壤造成破壞。 本工藝 在 反應 中生成 的 氯化氫由堿吸收裝置吸收生成鹽酸，少量尾氣經(jīng)過洗滌吸收就可達到排放標準。其它工藝流程用水、設備冷卻和循環(huán)用水 等均在流程中加以利用，不需排放。 環(huán)境保護 綜述 本工程的生產(chǎn)原料路線、工藝技術路線、綜合利用和環(huán)境保護符合清潔生產(chǎn)要求。管理機構(gòu)組織方案和體系圖如下： 項目管理 資金使用和財務管理 為了保證項目的順利實施，項目建設承擔單位要嚴格按照建設專項資金管理的有關規(guī)定保證項目資金的使用，并積極落實各項自籌資金的及時到位。 項目建設、運行與管理 項目建設 期管理 工程建設要嚴格按照建設項目程序進行管理，按照國家技術標準總經(jīng)理 生產(chǎn)技術副總經(jīng)理 經(jīng)營副總經(jīng)理 質(zhì) 檢 部 電氣、儀表 機修車間 聯(lián)合廠房 生產(chǎn)技術部 綜合辦公室 財 務 部 銷 售 部 供 應 部 評估部 29 和質(zhì)量要求組織施工。 建設單位按 合同 要求，第一時間明確項目法人，落實建設管理責權和崗編。招標結(jié)束后，建設單位應及時歸檔招標過程文件和投標文件，以保證招投標具有可追溯性，便于建設單位管理施工階段的變更處理、索賠或糾紛解決等問題。 （ 4） 合同管理制 實行合同管理制是確保建設項目控制目標實現(xiàn)的需要。應該注意的是，合同編制過程中，建設單位應重點研究確定索賠和違約等條款，以確 保合同公正、有效地履行和切實保護建設單位的合法利益。項目管理部門要以合同的形式明確項目建設單位的實施進度、目標任務和考核指標等。同時， 項目實施要建立由上而下的管理體系和由下而上的反饋機制，以方便項目的檢查驗收，體現(xiàn)項目實施的效果，發(fā)現(xiàn)項目建設中的問題，也為今后此類項目推廣實施積累經(jīng)驗。 建設項目的評標由建設單位依法組建的評標委員會負責。 勞動定員 本