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作業(yè)(宏觀經(jīng)濟管理專題研究方案)(文件)

2025-05-14 13:25 上一頁面

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【正文】 種專業(yè)化服務(wù)。四是強化制度創(chuàng)新。(四)加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐。二是大力發(fā)展中小企業(yè)。三是大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟。(五)通過體制、制度改革,以及政策調(diào)整促進就業(yè)。三是推廣和完善見習(xí)就業(yè)制度。這樣,可以鼓勵大學(xué)生到農(nóng)村、到基層、到企業(yè)去就業(yè)。要在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的角度發(fā)展非農(nóng)產(chǎn)業(yè),尤其是在縣域范圍內(nèi),統(tǒng)籌考慮資源特點、發(fā)展優(yōu)勢,鼓勵城鎮(zhèn)二三產(chǎn)業(yè)有規(guī)劃、 有計劃、有步驟地向農(nóng)村轉(zhuǎn)移。(七)確定合理的國家化戰(zhàn)略,增加國內(nèi)外就業(yè)渠道。多想辦法,限制一些國外產(chǎn)品的過度進入。同時,積極主動地調(diào)整出口結(jié)構(gòu),在穩(wěn)定發(fā)達國家市場的同時,積極開辟發(fā)展中國家的出口市場。 加強居民消費管理有什么意義?答:第一,有利于擴大內(nèi)需,促進經(jīng)濟發(fā)展。(二)消費結(jié)構(gòu)不合理。恩格爾系數(shù)指是食品支出總額占個人消費支出總額的比重。三是不同消費群體消費結(jié)構(gòu)存在較大反差??偟膩碚f,我國城鄉(xiāng)消費市場都還不完善、不規(guī)范。但長期存在,不利于我國的經(jīng)濟發(fā)展,不利于構(gòu)建和諧社會。從近期來看,首先,深化收入分配制度改革,提高居民收入在國民收入分配中的比重,勞動報酬在初次分配中的比重,使居民收入增長速度與經(jīng)濟增長速度同步,使居民收入和國民收入的增長同步,其次,要逐步提高城鎮(zhèn)居民社會保障標準,提高退休職工尤其是企業(yè)退休職工的退休金,提高社會弱勢群體的扶持、補助標準,再次,要大力提高對農(nóng)民的補貼。二是制定好科學(xué)發(fā)展的總體規(guī)劃。六是大力進行農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。三是優(yōu)化和改善消費環(huán)境。商務(wù)管理、公商務(wù)、文化等部門、消費者協(xié)會以及法律組織等要積極開展消費教育,幫助消費者樹立起積極地的、合理的消費觀念,通過優(yōu)化消費對經(jīng)濟發(fā)展、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)起到巨大的促進作用。一是要加強對消費品生產(chǎn)供給結(jié)構(gòu)的調(diào)控管理,通過生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化引導(dǎo)消費結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化。一是進一步完善和強化促進消費的政策措施。四是把縣市城區(qū)打造成縣域或地區(qū)中心城市。新型城鎮(zhèn)化,以人的城鎮(zhèn)化為核心,以新型工業(yè)化為動力,以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、城鄉(xiāng)一體、產(chǎn)城互動、節(jié)約集約、生態(tài)宜居、和諧發(fā)展為基本特征,大中小城市、小城鎮(zhèn)、新型農(nóng)村社區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展,互促共進的城鎮(zhèn)化。我國加強居民消費管理、促加居民消費擴大的對策是什么?(一)努力增加居民收入。(四)城鄉(xiāng)、地區(qū)消費差距較大。無論保守型消費還是超前消費,如果形成一定的規(guī)模,對我國的經(jīng)濟發(fā)展都是不利的。推而廣之,一個國家越窮,每個國民的平均收入中(或平均支出中)用于購買食物的支出所占比例就越大,隨著國家的富裕,這個比例呈下降趨勢。表現(xiàn)在生存性消費比較高,享受型消費不高;物質(zhì)性消費比較高,精神性產(chǎn)品消費比例不高;實物性產(chǎn)品消費比較高,而服務(wù)性產(chǎn)品消費不高。第三,有利于合理消費結(jié)構(gòu),優(yōu)化生產(chǎn)結(jié)構(gòu)和提高居民生活質(zhì)量。增加勞務(wù)輸出既有利于增加勞動者的收入,也有利于提高勞動者素質(zhì),還有利于緩解國內(nèi)勞動者就業(yè)的壓力。二是擴大出口。但是,在這個過程中,我們?nèi)绾未_定合理的國際化戰(zhàn)略是需要面對的。加快農(nóng)村的的城鎮(zhèn)化進程是農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的重要途徑。一方面要加快農(nóng)村非農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,尤其是第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。四是大學(xué)生到基層就業(yè)。二是完善政府主導(dǎo)的公共就業(yè)制度。必須進一步完善政策,取消對它的限制,為其創(chuàng)造一個寬松的體制、政策環(huán)境。因此,大力發(fā)展中小企業(yè)有利于增加就業(yè)。在發(fā)展傳統(tǒng)三產(chǎn)的同時,大力發(fā)展金融、保險、通訊、咨詢、旅游、社區(qū)服務(wù)、物業(yè)管理、家政服務(wù)等現(xiàn)代第三產(chǎn)業(yè)。簡化手續(xù),放寬甚至取消各個領(lǐng)域的進入限制?,F(xiàn)有的金融機構(gòu)要調(diào)整信貸政策,加大對創(chuàng)業(yè)的信貸投入。具體的措施:一是加強宣傳教育,引導(dǎo)觀念轉(zhuǎn)變,樹立市場競爭觀念和創(chuàng)業(yè)觀念,把積極創(chuàng)業(yè)作為實現(xiàn)人生價值的途徑。這是促進就業(yè)的根本途徑。這一方面可以有效提高勞動者素質(zhì)和勞動技能,另一方面可以有效地較少勞動力供給。試述加強我國就業(yè)管理的對策?答:(一)控制勞動力供給,提高勞動者素質(zhì)。“十二五”期間,轉(zhuǎn)移人數(shù)不會比這少。從高校擴招以來,大學(xué)生數(shù)量不斷增加,而社會的就業(yè)崗位需求量沒有不斷增加。(六)失業(yè)群體結(jié)構(gòu)出現(xiàn)了新情況。近年來,我國成為世界上遭遇反傾銷、反補貼調(diào)查、起訴最多的國家。(五)國際經(jīng)濟的影響。中國實行的是審批制,創(chuàng)辦一個企業(yè),需要的審批和審查手續(xù)多,對注冊資本要求高,審核的程序比較復(fù)雜,直接制約了企業(yè)的創(chuàng)辦和發(fā)展。二是非公有制歧視,個體、私營經(jīng)濟發(fā)展受到制約。公有制經(jīng)濟發(fā)展速度比較慢,資本密集化傾向明顯,對就業(yè)的吸納能力比較低,也對我們增加就業(yè)帶來一些不利影響。經(jīng)濟結(jié)構(gòu)表現(xiàn)在兩個方面,首先來看產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu):一是三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,二是就業(yè)結(jié)構(gòu)嚴重扭曲。就業(yè)增長彈性是指經(jīng)濟增長每增長一個百分點,能夠帶動就業(yè)增長幾個百分點。(二)經(jīng)濟增長模式帶來失業(yè)增加。另外,隨著我國經(jīng)濟的不斷發(fā)展,世紀經(jīng)濟一體化的水平不斷提高,我國經(jīng)濟機構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生了巨大變化,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、傳統(tǒng)工業(yè)不斷得到改造,新興技術(shù)產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展,這對勞動力素質(zhì)的提高提出了明顯的新的更高的要求。目前,其中,而且人口和勞動力增長速度很快。其中,結(jié)構(gòu)矛盾是主要原因,因為任何國家和地區(qū)都可以通過合理的就業(yè)安排,使勞動力實現(xiàn)就業(yè)。 根據(jù)失業(yè)的存在狀態(tài)分為顯形失業(yè)和隱性失業(yè)。自然失業(yè)是由于經(jīng)濟運行的某些難以避免的原因所引起的失業(yè),與其相對應(yīng)的是自然失業(yè)率。經(jīng)濟學(xué)上的就業(yè)一般是指充分就業(yè),所謂充分就業(yè)是指勞動時間達到法定勞動時間,勞動報酬達到或超過當(dāng)?shù)刈畹凸べY標準的就業(yè)。要根據(jù)資金來源多元化、保障制度規(guī)范化、管理服務(wù)社會化的總體目標要求,按照廣泛覆蓋、共同負擔(dān)、基本保障與補充保障相結(jié)合的原則,建立一個多層次的社會保障體系。一是要改革城鄉(xiāng)二元體制,推進城鄉(xiāng)一體化;二是改革農(nóng)村土地征用制度;三是要加強和完善農(nóng)村發(fā)展政策。要提高政府工作的透明度。同時,盡快征收遺產(chǎn)稅和贈與稅。國家在財政和信貸政策上向農(nóng)業(yè)和農(nóng)村傾斜。從當(dāng)前來看,一方面對過大的差距要進行調(diào)控,另一方面,更根本的是加強分配制度改革,加大打擊非法收入的力度,建立獲得合理的收入分配的體制制度和政策環(huán)境。首先,政府轉(zhuǎn)移支付政策不完善。一是城鄉(xiāng)二元體制制度改革有待深化。第二,缺乏監(jiān)督與控制的行政體制,是導(dǎo)致腐敗收入的主要原因。(三)
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