【正文】 目監(jiān)督評(píng)價(jià)管理小組，由建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員及有關(guān)專家組成，按照項(xiàng)目所確定的目標(biāo)、實(shí)施方案、實(shí)施計(jì)劃、管理制度及國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行監(jiān)督與評(píng)價(jià)。對(duì)項(xiàng)目中的不足之處進(jìn)行修改和完善。內(nèi)容包括項(xiàng)目的階段性進(jìn)度，實(shí)施過程存在的問題及改進(jìn)措施，實(shí)施計(jì)劃的不足之處及修改建議等。（2）防噪音根據(jù)國家《工業(yè)企業(yè)噪聲衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》，首先選用合理的低噪生產(chǎn)設(shè)備，同時(shí)在設(shè)計(jì)中應(yīng)充分考慮防震、減震、消音等事項(xiàng)，并根據(jù)實(shí)際情況采取隔離操作、必要時(shí)穿戴防噪聲用品上崗操作等防護(hù)措施。組織機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備為統(tǒng)一管理勞動(dòng)安全衛(wèi)生工作，該項(xiàng)目設(shè)專職安全管理員5名，其主要職責(zé)是：安全教育、安全措施的落實(shí)和維護(hù)保養(yǎng)，安全檢查、安全監(jiān)督、勞動(dòng)保護(hù)和搶救病人等。該項(xiàng)目總工期2年，計(jì)劃于2012年5月份開工建設(shè)，期間完成項(xiàng)目的土建，設(shè)備安裝調(diào)試等項(xiàng)工程，預(yù)計(jì)2014年2月工程全部竣工。工程項(xiàng)目招標(biāo)應(yīng)具有高的透明度，實(shí)行招標(biāo)信息、招標(biāo)程序公開。評(píng)標(biāo)時(shí)應(yīng)按事先公布的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)待所有的投標(biāo)人。招標(biāo)人應(yīng)是獨(dú)立的法人，在招標(biāo)過程中應(yīng)自主決策，不受任何外界因素的干擾。（2）發(fā)布招標(biāo)廣告或招標(biāo)通知書。（5）工程開標(biāo)。中標(biāo)企業(yè)確定后，由招標(biāo)單位發(fā)出經(jīng)招標(biāo)管理部門簽發(fā)的中標(biāo)通知書，招、投標(biāo)雙方在一個(gè)月內(nèi)簽訂承發(fā)包合同，并經(jīng)招標(biāo)管理機(jī)構(gòu)審定。（2）施工、監(jiān)理招標(biāo)。對(duì)中標(biāo)單位的要求（1）對(duì)中標(biāo)的工程施工、工程監(jiān)理以及安裝單位，其項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人通訊標(biāo)書中各專業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人必須親自到現(xiàn)場，原則上不得中途換人，如確實(shí)需要換人，必須征得甲方同意，且一旦甲方發(fā)現(xiàn)所換人員不稱職，中標(biāo)單位必須立即撤換，如由于換人而引起質(zhì)量、延誤工期、增加造價(jià)等問題，應(yīng)由乙方負(fù)全責(zé)。但在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，國民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)展不太合理，第一二產(chǎn)業(yè)所占比重高，第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后于其他地區(qū)的發(fā)展水平。該項(xiàng)目的建設(shè)符合《產(chǎn)業(yè)政策指導(dǎo)目錄(2005年本)》第一類鼓勵(lì)類中現(xiàn)代物流業(yè)第1條“電子商務(wù)、現(xiàn)代物流服務(wù)體系建設(shè)及以連鎖經(jīng)營形式發(fā)展的中小超市、便利店、專業(yè)店等新型零售業(yè)態(tài)”，項(xiàng)目屬于國家鼓勵(lì)發(fā)展類。項(xiàng)目的實(shí)施是必要的、可行的。為提高資源利用效率、降低資源消耗，項(xiàng)目在建設(shè)及使用過程中擬采取的節(jié)約資源及資源綜合利用措施如下：項(xiàng)目建筑、結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)嚴(yán)格按照國家有關(guān)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范進(jìn)行設(shè)計(jì)，不超標(biāo)，合理利用建筑材料，不浪費(fèi)。所有設(shè)備一律選用符合國家規(guī)定的節(jié)能型設(shè)備，不得選擇國家已公布淘汰的機(jī)電產(chǎn)品。商務(wù)樓、辦公衛(wèi)生間采取節(jié)水措施，并選用節(jié)水型衛(wèi)生潔具，以節(jié)約用水。、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范《中國節(jié)能技術(shù)政策大綱》（計(jì)交能[1996]905號(hào)）；《中國節(jié)水技術(shù)政策大綱》國家發(fā)改委 ；《用能單位能源計(jì)量器具配備和管理導(dǎo)則》GB171672006；《綜合能耗計(jì)算通則》GB25892008；《產(chǎn)品單位產(chǎn)量能源消耗定額編制通則》 GB/T171671997 ；《節(jié)能中長期專項(xiàng)規(guī)劃》國家發(fā)改委2004；《評(píng)價(jià)企業(yè)合理用電技術(shù)導(dǎo)則》GB/T34851998；《評(píng)價(jià)企業(yè)合理用熱技術(shù)導(dǎo)則》GB/T34861993；《節(jié)水型企業(yè)評(píng)價(jià)導(dǎo)則》(GB/T71192006)；《采暖通風(fēng)與空氣調(diào)節(jié)設(shè)計(jì)規(guī)范》GB500192003；1《建筑照明設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》GB500342004；1《建筑采光設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》GB500332001。能源消耗以水、電、熱力為主。日；天數(shù)為360天。1000＝住宅區(qū)年耗電量采用負(fù)荷密度法進(jìn)行電量預(yù)測，負(fù)荷密度的確定綜合參考當(dāng)?shù)氐挠秒娝胶推渌貐^(qū)相關(guān)規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)。年耗電量＝536010247。1000=采暖全年耗熱量Q2=13120[20－（）]247?？梢詽M足項(xiàng)目用水的需求。建筑設(shè)計(jì)方面：建筑體量合理，形體變化不至于過多；合理控制窗墻比。項(xiàng)目供電設(shè)備均應(yīng)選用國家推薦使用的節(jié)能型電器（如選用S11系列節(jié)能型電力變壓器），選擇合理的無功功率補(bǔ)償（）和最優(yōu)的供電方案，力求降低電能損耗；采用高效節(jié)能燈具，熒光燈配電子鎮(zhèn)流器及電容器。項(xiàng)目區(qū)內(nèi)供水系統(tǒng)采取防滲、防漏措施，減少不必要的損失。加強(qiáng)管理，完善各種規(guī)章制度，按期對(duì)各類設(shè)備、管道、器具等進(jìn)行檢修，減少跑、冒、滴、漏現(xiàn)象，以減少不必要的浪費(fèi)。第五章 環(huán)境和生態(tài)影響分析大氣環(huán)境質(zhì)量執(zhí)行《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》GB30951996中二類標(biāo)準(zhǔn)。地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(GB/T1484893)中的Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)。該項(xiàng)目位于**市**市堯都區(qū)屯里鎮(zhèn)霍侯一級(jí)路與309國道交匯處西南角，項(xiàng)目周圍沒有大的污染源，大氣及土壤環(huán)境現(xiàn)狀良好，大氣、土壤自凈能力較強(qiáng)。車量沖洗水成份相對(duì)比較簡單，污染物濃度低，水量較少，屬于瞬時(shí)排放，裝修期生活污水主要污染物為BOD、COD。施工噪聲污染控制措施選用低噪聲設(shè)備，加強(qiáng)設(shè)備的維護(hù)管理。為避免施工期廢水對(duì)環(huán)境構(gòu)成影響，建議在施工期間采含有淤泥的施工廢水可經(jīng)沉淀處理后與生活污水一起就近排入污水管道。生活污水主要是來往人員及職工洗滌污水及沖刷糞便用污水，經(jīng)化糞池滯留沉淀處理后，經(jīng)生活污水管網(wǎng)排入城市污水管網(wǎng)。生活垃圾與商業(yè)垃圾要分裝盛袋，杜絕與其他污物混裝，由環(huán)衛(wèi)部門運(yùn)出。由于擬建項(xiàng)目排放的污染物也較少，且對(duì)產(chǎn)生的各類污染物都采取了切實(shí)可行的治理措施，嚴(yán)格控制在國家規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)，所以該項(xiàng)目的建設(shè)不會(huì)對(duì)區(qū)域的生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生明顯的影響。電氣、給排水等工程費(fèi)用按各專業(yè)人員提供。該項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)主要依據(jù)國家計(jì)委及建設(shè)部發(fā)布的《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)》，現(xiàn)行財(cái)稅制度，建設(shè)單位提供的有關(guān)資料等。維修費(fèi)按固定資產(chǎn)原值的3%計(jì)提，運(yùn)營期年均54萬元人員工資及福利本項(xiàng)目定員100人，福利費(fèi)按工資額的30%計(jì)，項(xiàng)目運(yùn)營期人員工資及福利總額為234萬元。總成本費(fèi)用為項(xiàng)目經(jīng)營成本加項(xiàng)目固定資產(chǎn)折舊,。住宅小區(qū)可銷售面積54648平方米，每平米均價(jià)按4500元/m2，收入24592萬元。、利潤的計(jì)算營業(yè)稅金及附加營業(yè)稅按收入5%計(jì)征，城建稅按營業(yè)稅7%計(jì)算，教育費(fèi)附加按營業(yè)稅的3%計(jì)算。通過分析項(xiàng)目計(jì)算期內(nèi)的投資、融資和經(jīng)營活動(dòng)所產(chǎn)生的各項(xiàng)現(xiàn)金流入和流出，計(jì)算凈現(xiàn)金流量和累計(jì)盈余資金，由財(cái)務(wù)計(jì)劃現(xiàn)金流量表可以看出，經(jīng)營期凈現(xiàn)金流量第1年為19507萬元，以后各年依次增大，可以滿足經(jīng)營活動(dòng)的現(xiàn)金需求。1)盈虧平衡分析以生產(chǎn)能力利用率表示的盈虧平衡點(diǎn)：年均固定成本年均營業(yè)收入－年均可變成本－年均營業(yè)稅金B(yǎng)EP＝ 100％＝％通過計(jì)算可知，以生產(chǎn)能力利用率表示的盈虧平衡點(diǎn)（BEP）%，可見項(xiàng)目盈利能力較強(qiáng)。因此，在項(xiàng)目經(jīng)營中，要切實(shí)提高服務(wù)質(zhì)量，加強(qiáng)成本意識(shí)，提高企業(yè)效益。**市地處山西省的西南部，隨著近年來經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，已成為山西省經(jīng)濟(jì)發(fā)展最具活力的主要城市之一。本工程不僅是**市商貿(mào)設(shè)施建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目，也是**市物流產(chǎn)業(yè)建設(shè)發(fā)展的組成部分，在建設(shè)過程中，以物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展做為牽引力，形成區(qū)域性的物資交易體系，進(jìn)而帶動(dòng)相關(guān)的交通運(yùn)輸業(yè)、商貿(mào)業(yè)、金融業(yè)、信息業(yè)和旅游餐飲業(yè)等第三產(chǎn)業(yè)的全面發(fā)展，推動(dòng)**市區(qū)域經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)快速發(fā)展。項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)貫穿于項(xiàng)目建設(shè)、生產(chǎn)和運(yùn)營的全過程。技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目采用技術(shù)的先進(jìn)性、可靠性、適用性和可行性與預(yù)測方案發(fā)生重大變化，導(dǎo)致生產(chǎn)能力利用率降低，生產(chǎn)成本增加，產(chǎn)品質(zhì)量達(dá)不到預(yù)期要求。政策風(fēng)險(xiǎn)由于政府在稅收、金融、環(huán)保、產(chǎn)業(yè)政策等的政策調(diào)整，使稅率、稅種、利率、匯率、通貨膨脹率發(fā)生變化，導(dǎo)致項(xiàng)目原定目標(biāo)難以實(shí)現(xiàn)甚至無法實(shí)現(xiàn)。建議成立獨(dú)立項(xiàng)目組對(duì)本項(xiàng)目全過程進(jìn)行財(cái)務(wù)監(jiān)管控制風(fēng)險(xiǎn)。其中主要為建設(shè)單位自籌資金。積極落實(shí)建設(shè)資金，按照基本建設(shè)程序辦事，認(rèn)真實(shí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制，招投標(biāo)制和建設(shè)監(jiān)理制，保證項(xiàng)目的順利實(shí)施。項(xiàng)目單位應(yīng)立即做好項(xiàng)目的立項(xiàng)工作，開展項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)、工程招投標(biāo)等各項(xiàng)工作，力爭優(yōu)質(zhì)優(yōu)量完成項(xiàng)目的建設(shè)，盡早投產(chǎn)運(yùn)營，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益。項(xiàng)目建設(shè)條件項(xiàng)目選址恰當(dāng)，項(xiàng)目所需的水電供應(yīng)、市政設(shè)施等建設(shè)條件具備，并得到了**市委、市政府大力支持，項(xiàng)目建設(shè)具備良好的建設(shè)條件。社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測的社會(huì)條件、社會(huì)環(huán)境發(fā)生變化，給項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營帶來損失。資金風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目資金來源的可靠性、充足性和及時(shí)性不能保證，導(dǎo)致項(xiàng)目工期拖延甚至被迫終止；由于工程量預(yù)計(jì)不足或設(shè)備、材料價(jià)格上升導(dǎo)致投資增加。它的損失主要表現(xiàn)在項(xiàng)目產(chǎn)品銷路不暢，原材料供應(yīng)不足，以至產(chǎn)量和銷售收入達(dá)不到預(yù)期目標(biāo)。有利于**市城市建設(shè)規(guī)劃的整體推進(jìn)，加速城市信息化和現(xiàn)代化建設(shè)；優(yōu)化城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，從而提升城市綜合競爭力；實(shí)現(xiàn)物流合理化，緩解交通擁擠、堵塞、噪聲等城市問題，體理可持續(xù)發(fā)展要求，利于城市生態(tài)環(huán)境建設(shè)；充分利用企業(yè)經(jīng)濟(jì)資源、自然資源與社會(huì)資源，合理利用人力、物力和財(cái)力，取得最佳經(jīng)濟(jì)效益；提供更多就業(yè)機(jī)會(huì)，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展與社會(huì)穩(wěn)定首先是可以解決當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)，該項(xiàng)目可容納200多職工就業(yè)，除部分管理和技術(shù)人員外，其余人員均從當(dāng)?shù)卣衅?，可以大大緩解?dāng)?shù)氐木蜆I(yè)壓力。**市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃中指出：發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)：積極打造城市商業(yè)中心，加快建設(shè)**市區(qū)河西商務(wù)區(qū)、工業(yè)園區(qū)商務(wù)區(qū)、高效商務(wù)區(qū)和堯廟景觀商務(wù)區(qū)，強(qiáng)化特色定位，滿足不同群體消費(fèi)需求。本項(xiàng)目各項(xiàng)財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)指標(biāo)較好，項(xiàng)目具有較強(qiáng)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力和盈利能力，有很好的經(jīng)濟(jì)效益。10%范圍內(nèi)對(duì)項(xiàng)目可盈利性的影響。由于項(xiàng)目所涉及的不少方面都具有長期性和變動(dòng)性，會(huì)受到諸多因素變化的影響，這些難以預(yù)知的變化因素決定了企業(yè)投資的不確定性，投資風(fēng)險(xiǎn)一般是難以避免的。利潤的估算本項(xiàng)目運(yùn)營期利潤總額39394萬元。小區(qū)商業(yè)建筑可銷售面積1890平方米，每平米均價(jià)按15000元/m2，年收入2835萬元。物流商業(yè)區(qū)按銷售門面方式，其中三分之二面積出售，每平米均價(jià)按13000元/m2，收入71878萬元；三分之一面積出租，每平米均價(jià)按60元/月，年收入1794萬元。折舊房屋、建筑物折舊均按20年折算,殘值率均按原值的5%計(jì)算。運(yùn)營成本本項(xiàng)目運(yùn)營成本按照營業(yè)收入的20%計(jì)提，為28136萬元。項(xiàng)目資本金本項(xiàng)目建設(shè)投資為企業(yè)自籌，項(xiàng)目資本金6000萬元，資本金比例為32%，所占比例符合國發(fā)[2009]27號(hào)文《國務(wù)院關(guān)于調(diào)整固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目資本金比例的通知》要求。該項(xiàng)目建筑工程總投資由土地購置費(fèi)用、前期工程費(fèi)、建筑安裝工程費(fèi)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費(fèi)、預(yù)備費(fèi)（包括基本預(yù)備費(fèi)和漲價(jià)預(yù)備費(fèi)）和其它費(fèi)用組成。第六章 經(jīng)濟(jì)影響分析根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容，本項(xiàng)目投資估算范圍：建安工程費(fèi)；工程的土方、綠化、道路；工程建設(shè)其他費(fèi)用。對(duì)上述噪聲均設(shè)有相應(yīng)的處理措施，并盡可能將噪聲控制在噪聲源間內(nèi)。此類廢水經(jīng)場內(nèi)生產(chǎn)廢水管網(wǎng)統(tǒng)一收集后，排入城市污水管網(wǎng)。該項(xiàng)目建成后，主要產(chǎn)生固體垃圾、污水和噪聲等污染源。如必須夜間施工的工程，應(yīng)寫出書面申請?zhí)崆暗江h(huán)保行政主管部門申請；起重、運(yùn)輸機(jī)械在施工現(xiàn)場禁止鳴笛；現(xiàn)場設(shè)置的電鋸、空壓機(jī)、砂輪和攪拌機(jī)應(yīng)安放在按工地相應(yīng)方位搭設(shè)的設(shè)備房和操作間內(nèi)，不可露天作業(yè)。建筑垃圾主要是施工過程產(chǎn)生的各種廢建筑材料，如碎磚塊、水泥塊、廢木料、工程土等；生活垃圾主要是工地民工廢棄物品，由于生活條件所限產(chǎn)生量很小。施工噪聲施工期的噪聲主要是吊車、升降機(jī)等施工機(jī)械和運(yùn)輸車輛產(chǎn)生的噪聲，聲功率級(jí)7090 dB(A)。聲環(huán)境執(zhí)行《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB30962008）中的1類標(biāo)準(zhǔn)。廢氣排放執(zhí)行《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》GB162971996中二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。綜上所述，由于在本項(xiàng)目在工程設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)營等各個(gè)環(huán)節(jié)皆中合理采用了先進(jìn)節(jié)能的技術(shù)、設(shè)備以及采用自動(dòng)控制等措施，在保證建筑質(zhì)量及城市環(huán)境的同時(shí)，全方位地貫徹了節(jié)能、節(jié)水的思想，使建筑的單位能耗達(dá)到先進(jìn)的水平，符合國家的最新產(chǎn)業(yè)政策，最大限度地節(jié)約和提高資源的利用率，保證了企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，節(jié)能效果顯著。根據(jù)土壤旱情合理確定用水量，澆水時(shí)間不宜選擇在中午等溫度較高時(shí)間進(jìn)行，避免水份較快蒸發(fā)。項(xiàng)目用水主要是生活用水、商業(yè)用水及清潔綠化用水。、流程節(jié)能優(yōu)化空調(diào)系統(tǒng)布置，減少輸送能耗，并采取空調(diào)變頻調(diào)速系統(tǒng)，降低能耗。**市電力供應(yīng)比較充足，供電有保證。由屯里鎮(zhèn)上給水管網(wǎng)供給。按公式Q=(ti－ta)/(ti－toa)計(jì)算。一年以365天計(jì)，每天集中用電時(shí)間按4小時(shí)計(jì)，所以本項(xiàng)目年耗電量為全年用電量：4小時(shí)365d=。1000＝ m3②自來水年耗總量:Q2＝+＝（2）電力系統(tǒng)年耗電量＝功率密度（W/㎡）建筑面積（㎡）運(yùn)行天數(shù)（d）每天小時(shí)使用系數(shù)（X1）/103①照明耗電量 ，平均每天的使用時(shí)間為10小時(shí)，運(yùn)行天數(shù)為360天，功率密度為19W/㎡。小區(qū)內(nèi)居民綜合用水量標(biāo)準(zhǔn)：最高日按120L/人?d計(jì)，；商業(yè)建筑用水（營業(yè)面積） m3/d；綠化用水量按平均每天澆灑綠地一次，則綠化用水量約為20m3/d；不可預(yù)見用水量按最高日用水量的10%計(jì)，；。②日常生活過程中的生活用水和生產(chǎn)過程中的生產(chǎn)用水。第四章 項(xiàng)目節(jié)能分析、法規(guī)《中華人民共和國節(jié)約能源法》；《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》；《節(jié)約用電管理辦法》；